特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？

专题：2024美国大选(xuǎn)

　　南方财经全媒体记者见习记者梁旭琦广州报道(dào)

　　当地时间9月10日，美国前总统、共和党总统候选人特朗普同美国副(fù)总统、民主(zhǔ)党(dǎng)总统候选人哈里斯参加由美国(guó)广播公司（ABC）在费城举办的电视辩论，距离大选不(bù)到(dào)两个月(yuè)，此次辩论得到(dào)各(gè)方高度关注。

　　美国多份最新民调显示，哈(hā)里斯与特朗普目前支(zhī)持率(lǜ)仍然旗鼓相当、不相上下，美国大选前景难以预测。但在经济问题上，多数(shù)选民更倾向于特朗普而非哈里(lǐ)斯，尽管她已经缩小了(le)特朗(lǎng)普在(zài)竞选初期相对于(yú)拜登(dēng)所持有的优势差距。数据显(xiǎn)示，在经济问题上，认为特朗普能力更好的占58%，哈里斯为(wèi)42%。

　　首(shǒu)付补助：刺激需(xū)求还是加剧房(fáng)价压力(lì)？

　　在这(zhè)场“关键(jiàn)一战”前，哈里斯(sī)和特朗普(pǔ)都公布了新的(de)经济政策方案。当(dāng)地(dì)时间8月29日，哈里斯在接受采访(fǎng)时，首次以民主党候(hòu)选人的身(shēn)份详细阐述了她的经济议(yì)程。她强调了自(zì)己提出的“机会经济”计划，并表示(shì)在这种体系中，“每个人都将有(yǒu)机会竞争和获得成功”。

　　与(yǔ)特朗普(pǔ)一样，哈里斯也建议建造更多房屋以降低(dī)住房成(chéng)本，但哈里(lǐ)斯的主(zhǔ)要经济政策(cè)方案之一(yī)还(hái)包括(kuò)为首次购房(fáng)者提供高(gāo)达25000美元的首付补助。据哈(hā)里斯竞选团队提供的(de)数据，她提出的首次购(gòu)房者补(bǔ)助计划将持续四年，预计将惠及400万购房者。美国非党派机(jī)构“负责任的联(lián)邦预(yù)算委员会”估(gū)计，这一政(zhèng)策方案将在未来(lái)10年内使联(lián)邦赤字至少增加1000亿美元。

　　哈里斯提出的首付援(yuán)助计划正值美国房价(jià)创历史新高之时。根(gēn)据最新(xīn)发布的美国会议委员会(huì)（Conference Board）7月消费者信心调(diào)查的最新数据(jù)显示，计划在未来(lái)六个月内购买房屋的美国人的比例(lì)已降至十(shí)多年(nián)来的最低(dī)，这可能是由于房价高企。

　　在10日(rì)的总统大选辩论中，当晚(wǎn)的第一个话题即集中讨论了经济和生活成本。

　　哈里斯分享了自己的成长经历(lì)：“我出生于一个中产家庭，母亲勤劳(láo)地工作和存钱(qián)，最终在我(wǒ)十几岁时(shí)买下了我(wǒ)们的第一套房子。” 她补充道：“我们(men)计划与私(sī)营(yíng)部门和房屋(wū)建筑商合作，在我第一任期结(jié)束前增加(jiā)300万套住房供(gōng)应。”

　　美(měi)国塔夫茨大(dà)学社会政策副(fù)教授、前美国卫生及公共服务部国家贫困研究员索(suǒ)蒙·沙姆苏丁向南方(fāng)财(cái)经全媒体记者分析指出，虽然(rán)许多首次购房(fáng)者可能会被首付补助所吸引，但从经(jīng)济学角度来看，哈里斯提议的首付补助(zhù)可能会刺激对(duì)住房的需求(qiú)，进而推高房价，使得住房更加昂贵。

　　沙姆苏丁说：“为了解决住房可负担性问题，增加更多住房(fáng)是有益的(de)。但还有一些问题需要解答，包括哪些人(rén)有资格购买这(zhè)些房屋、房屋将建在哪(nǎ)里、新居民将面临什么样的社区环境条件，以及这些(xiē)政策方案对(duì)租赁住房市场的潜在影响。”

　　柯克·麦克卢尔(ěr)是美国堪萨斯大学公(gōng)共事(shì)务与行政(zhèng)学院城市(shì)规划学的荣(róng)誉教授，曾在美国住房和城市发展部的政策发展与研究部门担任常驻学者。麦克卢(lú)尔对南方财经全(quán)媒体记者(zhě)表示，他不太担心首付补助对房价可能产生(shēng)的影响。

　　麦克卢尔强调：“作(zuò)为一个国家，帮助(zhù)尽可能(néng)多的家庭通(tōng)过拥有住房来(lái)积累财富(fù)，这符合我们(men)的最佳利益。这种财富(fù)可(kě)以在家庭面(miàn)临财务问题时提供保障，因为家庭可以在有需(xū)要(yào)时利用这些资产进行借贷。随着家庭成员年龄(líng)增长并退出劳(láo)动力市(shì)场(chǎng)，他们可以在退休后偿还贷款，享受低成本的住房服务，这是租房者无法享(xiǎng)受的。”

　　他(tā)补充说，从以往的研究来看，首付通常是低收入家庭在(zài)尝试购房时面临的最大(dà)障碍。这(zhè)些(xiē)家庭(tíng)支付的租金(jīn)通常(cháng)与购买同类房屋所需的本金、利息、税费和(hé)保险费用相当。因此，虽然这些家庭的当前收入足以支付购房费(fèi)用(yòng)，但他(tā)们却难以积累足够的储蓄(xù)来支付首付。哈里斯提出的首付补助计划能帮助这些家庭克服这一障碍。

　　哈里斯还提议为从事首次购房住宅建(jiàn)设的建筑商提供税收(shōu)优惠，并建议成立一个(gè)400亿美元的创新基金，旨(zhǐ)在推动住房建设领域(yù)的创新发展。

　　美国加州大学伯克利分校城市与区域规划系的(de)杰出教(jiào)授、专注于经济适用房和城市政策研究(jiū)的卡(kǎ)罗琳娜·里德对(duì)南方财经全媒体记(jì)者分析指(zhǐ)出，哈里(lǐ)斯的住房方案有望有效解决美国的住房需求问题。“该方(fāng)案的一(yī)个重要特(tè)点是它(tā)同时关(guān)注了扩大对家庭的直接支持和消除新建住房(fáng)供应障(zhàng)碍这两个方面。尽管还需要采取更多措施，例如扩大对(duì)租房者的住房援助，但该方案同样展现出解决住房领域种族(zú)不平等的潜力(lì)。”

　　里德指出，由(yóu)于历史上的歧视性住房政策限制了有色(sè)人种获(huò)得信贷的机会，导致他们缺乏(fá)代(dài)际财富积累，形成了明显的种族之间(jiān)的房屋所有权差(chà)距(jù)。提供首付援助有助于人们克服获得房屋所有(yǒu)权的障碍，并且，取决于该项目(mù)的设计方式特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？，可能有助于减少这种种族之间的房(fáng)屋所有权差距。

　　美(měi)国(guó)布法罗(luó)大学城市与区域规(guī)划系教授、曾任城市事务协会（UAA）管(guǎn)理(lǐ)委员会主席的罗伯特·西尔弗(fú)曼，在接受南方财经全媒体记者采访时表示，如果哈里斯提出的措(cuò)施能通过(guò)立法程序，他会(huì)感到意(yì)外。

　　西尔弗(fú)曼补充道：“相较而言，通过一个专门的项目来降低(dī)抵押贷(dài)款利率以帮助购房者更易(yì)获批，这种方法(fǎ)可能会得到国会更多(duō)的支持，因为补(bǔ)贴将流向(xiàng)金融机(jī)构，而不是被视为直接对家(jiā)庭的赠送。同(tóng)样的，调整抵押贷款利(lì)息(xī)的抵扣以及地方(fāng)财产(chǎn)税的(de)抵扣(kòu)也可能(néng)产生类似的效(xiào)果。”

　　撤销小(xiǎo)费税收：政治承诺还是策略漏洞？

　　此前，为了吸引那些在服务业和酒店(diàn)业工(gōng)作的(de)选民，特别是居住在关(guān)键摇摆州内(nèi)华达的选民，特朗普曾承诺取消(xiāo)对其小费的税收。两个(gè)月(yuè)后，哈里斯也提出了相似的(de)竞选承(chéng)诺(nuò)。

　　北卡罗来纳大学教(jiào)堂山分校公共政策教授(shòu)及税务中心研究主任杰(jié)夫·霍普斯，在(zài)接受南方财经全媒体记者的(de)采访时指出，“这是一种巧妙的政治承诺，这也是(shì)为什么它会(huì)被善于制(zhì)造政治承诺的特朗(lǎng)普所采纳，并(bìng)随后被哈里斯模仿。但从税收政策的角度来看，这种承诺并不切实际。”

　　美国税务基金会(huì)的高级经济学家兼研究主(zhǔ)任埃丽卡(kǎ)·约(yuē)克也表达了(le)对取消小费税的担忧，她认为这一政策(cè)方案过(guò)于复杂(zá)，对除了少数受益者之外的其他工作者是不(bù)公平的。

　　取消对小费的联邦税收可能对联邦预算赤字产生重大影响，据美国税务(wù)基金(jīn)会估计，单(dān)是将(jiāng)小费从联邦所得税中排除，未(wèi)来十年可能减少至少1070亿美元的(de)税收收(shōu)入。

　　除特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？了取消(xiāo)对小费的税(shuì)收外(wài)，此前(qián)，在纽约经济俱乐部，特朗普向华尔街(jiē)和企业高管们展示了他(tā)的政(zhèng)策(cè)议程，承诺将降(jiàng)低企业税，减(jiǎn)少监(jiān)管，并对(duì)联(lián)邦政府进(jìn)行审计——这一想法得到了亿(yì)万(wàn)富翁支持者埃隆·马斯克的认可。特朗普(pǔ)强调了(le)他对“低(dī)税收、低监管、低能源成(chéng)本、低利率、边境安全以及极低犯罪率”的(de)承诺，还提(tí)议实施(shī)广泛(fàn)的关税政策(cè)，以此(cǐ)来提振美国劳动(dòng)力(lì)市场。

　　在10日举(jǔ)行的总统大选辩论中，哈里斯批(pī)评了特朗普提议对(duì)海外商品征收的关税，称之为“特朗普销售税”，并指(zhǐ)出这最终将由美国(guó)中产(chǎn)阶级家庭(tíng)承担。她强调了自己对中产阶级的关心，并提出推动儿童税收抵(dǐ)免及支持小企业的计划，同时批评(píng)特朗普希(xī)望为企业和亿万富翁减税的政策方案。特朗普驳斥了这一说法，称自己“没有提出销售税”。

　　哈里斯在其(qí)经济计划中提议将企业税(shuì)率从目前的21%提升至28%，这与现任美国总统乔·拜登的立场相一(yī)致(zhì)。

　　“负责任的联(lián)邦预算委员会”预计，提升企业税率(lǜ)可(kě)能在未(wèi)来十年内削减(jiǎn)1万亿美元的赤字。

　　霍普斯指出，虽然提高企业税率能(néng)增(zēng)加政府收(shōu)入(rù)，但可能牺牲(shēng)经济效率。“企业(yè)可能会削减投资(zī)和(hé)招(zhāo)聘，并提高产品价格，导(dǎo)致经(jīng)济增(zēng)长放缓。这并不是说我们不(bù)应该(gāi)提高(gāo)公司税率，而(ér)是意味着(zhe)我们需(xū)要在(zài)增加财政收入与保持经济活力之间找到适当的平衡点。”

　　相较(jiào)之下(xià)，特朗普表示(shì)有意进一步降低公司税，目标(biāo)税率甚(shèn)至低至15%。然而，他最近在(zài)采(cǎi)访中承认，实现这样显(xiǎn)著的减税可(kě)能会遇到挑战。

　　医疗政(zhèng)策成为大选关键议题

　　在总统大选辩论前夕，医疗保健问题逐渐浮现(xiàn)为关键议题。拜登(dēng)在竞选初期批评特朗(lǎng)普试图限制公众获取包括堕(duò)胎(tāi)在内的生殖(zhí)保健服务及《平价(jià)医疗法案(àn)》（ACA）相关内容。对(duì)此(cǐ)，特朗普(pǔ)澄(chéng)清称，他的竞(jìng)选目标并非取消《平价医疗法案》，而是(shì)旨在改进该(gāi)法案并降低其(qí)成本(běn)。

　　此外，哈里斯的竞选团队宣(xuān)布(bù)，她计划与各州(zhōu)合作消除民众医疗债务，并提议扩大(dà)《平价医疗(liáo)法(fǎ)案》的(de)补(bǔ)贴，预计(jì)此举将使医疗保险客户平均节(jié)省700美元保险费。

　　美国布兰(lán)迪斯大学副教授、马(mǎ)萨诸塞州健康政策(cè)论坛执行董事兼健康经济学与政(zhèng)策委员会主任迈克尔(ěr)·杜南向南方财经全媒体记者指出，哈里斯与特(tè)朗普在医疗保健政策方案上的(de)主要(yào)分歧(qí)，是对(duì)《平价医疗法案》的(de)支持程度及其扩(kuò)展或(huò)缩减问(wèn)题。

　　特朗(lǎng)普政(zhèng)府之前曾采取缩(suō)短(duǎn)开放注册期、大幅削(xuē)减市场推广和广告资金、通过行政命令和规则制定(dìng)过程来豁免《平价(jià)医疗法案》标准等措(cuò)施。因此，杜南认为，特朗普若上任(rèn)，仍可能削弱该法案的某些(xiē)条款。

　　与此同时，拜(bài)登政府取(qǔ)消了特朗普(pǔ)时期的某些行政规则，并通过立法增(zēng)加了(le)《平价(jià)医疗法案》市场的补贴，从而使更多人(rén)能负担得起健康(kāng)保险。哈(hā)里斯计划在此基础上进一步发展，推(tuī)动支持该(gāi)计划的行政官员上任。不过，杜南(nán)指出，尽管某些措施可通过行政机构实现(xiàn)，增加补贴的资(zī)金仍需国(guó)会批准。

　　此外，哈(hā)里斯提议设定所有(yǒu)美国人(rén)每年最高2000美元的处方药(yào)自付费用上限，并计划将胰岛素的月支(zhī)付价格(gé)限制为(wèi)35美元(yuán)，增加联(lián)邦保险(xiǎn)市场的保险补贴，并允许医疗保险加快对(duì)药品价格的谈判(pàn)进(jìn)程。杜南表示，这些措施有望获(huò)得(dé)罕见的跨党(dǎng)派支(zhī)持。

责任编辑：王许宁

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