资金加力支持制造业设备更新促转型

日前，人民(mín)银行等四部门(mén)联合召开工作推进会，要求“切实提升(shēng)金融支持大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧资金加力支持制造业设备更新促转型换(huàn)新的能力和(hé)质效。”这意(yì)味着，拥有万亿市场的制造(zào)业设备更新有望成为(wèi)银行信贷投放的重要增量。伴随近期政策利好信号接连释放，多路资金正(zhèng)加速涌入制造业，推动(dòng)制造业扩大投(tóu)资和转型升级。

4月15日，江苏银(yín)行在江(jiāng)苏省落地了首单制造业设备更新贴息贷款。“这笔561万元设备更新贴息贷款来得非常及时，能让我们(men)尽快购置新设备用于技(jì)术升(shēng)级改造，更好释放产能！”江苏省一家新能源装备制造企业相(xiāng)关负(fù)责人说(shuō)。

据江苏银行有关负责人介(jiè)绍(shào)，本次(cì)贴息贷款支持项目为年产50万套的新能源汽车电驱动动力总成(chéng)产品项目，该笔贷款将助力企业购置电驱多(duō)合一总成产线等设备。截至目前，该行制造业贷款超2700亿(yì)元，近(jìn)5年(nián)实现翻番。

“首单”贴息贷款落地背后是政策的支持。在3月国务(wù)院印(yìn)发(fā)《推动大规模设备(bèi)更新(xīn)和消费品(pǐn)以旧换新行(xíng)动方案》后，江苏、北(běi)京率资金加力支持制造业设备更新促转型先(xiān)“打样”，“财政贴息+金融支持”协同发力(lì)，给(gěi)企业真金白银支持。围绕制(zhì)造业相关设备购置与更新改造项目，江苏(sū)省明确，资金加力支持制造业设备更新促转型省(shěng)级财政给予1个(gè)百分点的贴息，鼓励市县两级再给予(yǔ)1个百(bǎi)分点的贴息。北京市(shì)贷款贴息方案显示，符(fú)合条件(jiàn)的项目将获2.5个(gè)百分点贴息，期限两年。根据(jù)当前商业银行(xíng)中(zhōng)长期贷款利率测算，贴息(xī)期内，获支(zhī)持项目融(róng)资(zī)成本(běn)可(kě)下降超六成。

国家发展改革委有关负责人此前表示，随着(zhe)高质量发展的深入推进，设(shè)备更新需求将不断扩大，初步估算将形成一个年规模超过5万亿(yì)元的巨(jù)大市场。其中，工业行业约占全行业设备更新投资额的(de)七(qī)成以上，而(ér)制(zhì)造业正是主要抓手。

“我们近期开了(le)专题(tí)会议讨论设备更新市场空间，一致认为这应该(gāi)会成为未来(lái)几(jǐ)年中重要的业务增量。”一国有大行信贷(dài)部人士告诉记者(zhě)，该(gāi)行已经(jīng)在着手摸(mō)底相(xiāng)关项目储备，制定相(xiāng)应支持重(zhòng)点(diǎn)和任务目标。

一直以来，制造业都是银行信贷重点投向。据银行年报统计，仅(jǐn)国有六大行2023年(nián)制造业贷款总规模就超过13.24万亿元。截(jié)至2023年(nián)末，全(quán)国制造业(yè)贷款余额同比增长(zhǎng)17.1%，其中中长期(qī)贷款增长29.1%。

今年金融对制造业的支持更是进一步加码。国家统计局数(shù)据显示，今年一季度制造业(yè)投资增长9.9%，制(zhì)造业技术(shù)改造投资同比增(zēng)长8.2%。央行(xíng)最新数据披露，3月末(mò)，制造业(yè)中长(zhǎng)期贷款余额继续保持在接近30%的高增长状态，显著高(gāo)于同期9.6%的整体贷款余(yú)额(é)增(zēng)速。

多家银(yín)行也将(jiāng)加大制造业信贷投(tóu)放力(lì)度列(liè)入今年工作计划。例如，中国银行透露，要打造新(xīn)的(de)增长点，推进包括制造业(yè)中长期贷款在内的新动能贷款持(chí)续较快(kuài)增长。建设银行副行长王兵表示，建行将持(chí)续提升绿色转型发展(zhǎn)以及高新制造业等重点领域的信贷投放，不断优化(huà)信贷结(jié)构。

国家金融与发展实(shí)验室特聘(pìn)研(yán)究员任涛指出，金融是实体经济的血脉，当前我国(guó)正处于新旧动能转换、产业结构优化升级的关键节点，信贷投放上更加强调结构有增有减，制造业资金需求呈现长期性、多元化以及综合化等特征，这方面金融业大有可为，强化制造业投放也(yě)有助于金融业提升自身经营质(zhì)效。

近(jìn)期，金融监管总(zǒng)局等三部门联合发文，进一步明确了制造业金融服务的总体(tǐ)目标。按照要求，监管将深化制造业金融服务(wù)的重点任务放在支持产业结构优化升级，支持工业智能化、绿色化(huà)发展等“着力点”上。

“后(hòu)续不同类型金融支持(chí)制造业的侧重点(diǎn)将有(yǒu)所差(chà)异。例(lì)如，政策性银行支(zhī)持重点在工(gōng)程建设方面，核心技术的攻(gōng)关落在了国有大行肩(jiān)上。股份制银行和中小银行则要发挥差异化定位和特色优势提供金融服务。”上述国有大行信贷部人士认为，多(duō)层次服(fú)务体系的建立将使银行在服务(wù)制(zhì)造业主体时更加专(zhuān)业化(huà)。

针对制造业企(qǐ)业普遍反映的贷款需(xū)求(qiú)量大、用款周期长的问题，任涛建议，应在前期加大(dà)政府资金引导、央(yāng)行再贷款与政策性(xìng)金融机构支持力度，更好(hǎo)发挥政策性资金功能属(shǔ)性，提升商业性资(zī)金介入的积(jī)极性。同时(shí)通过(guò)发展供应(yīng)链金融，增强服务制造业产业集群能力，为制造(zào)业企业(yè)提供全周期的综合金融服务支持。