超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用

　　本报记 者 张(zhāng)芗逸

　　9月10日 ，江苏印(yìn)发的(de)《关于巩固增强经济回升向(xiàng)好态势进一步推动高质量(liàng)发展的若干政策措施》提出，“积极盘活存量房源。集成政府奖(jiǎng)励、购房补(bǔ)贴、房企优惠等政策(cè)，支持各地因城施策扩大(dà)房票(piào)购买不(bù)动产范围”“积极推进(jìn)城市更新(xīn)，稳步实施城中(zhōng)村改造，采取房票和收购存量住房等用(yòng)于安置”。

　　房(fáng)票主(zhǔ)要作为各地在拆迁安置过程中货(huò)币补偿
和实物安置(zhì)模式(shì)的一种补(bǔ)充形式出现。今年以来，已有超50地推出房票安置政策，并出台相关优惠政策鼓励(lì)房票安置。

　　在消(xiāo)化存(cún)量住房(fáng)的背景下，各地在城市更(gèng)新、城中村改造过程中积极探索房票安置形式。

　　在一线城市，对房票安置的尝试已经展开。广州荔湾区(qū)、上海
金山区分(fēn)别于今年1月份、8月份发放首张房票，落地房(fáng)票安置(zhì)政策。此外，北京市通州(zhōu)区住房(fáng)和城乡建设委员会于 今年7月(yuè)份发布(bù)《关于对<北京市通州区房(fáng)票(piào)安置实施方案（试行）>征求意见(jiàn)的通知》，对房票管理和使用作出规(guī)定(dìng)。

　　中指研究院市(shì)场(chǎng)研究总监(jiān)陈文静在接(jiē)受《证券日报》记者采访时表示，相较于传统的直接货币补偿(cháng)方式，房票安置能够锁定拆迁居民的购房需(xū)求(qiú)在本地释放(fàng)，同时由于房票(piào)可购买的项(xiàng)目也受地方政府限制，也可借此定向(xiàng)去化库(kù)存较大的项目，实(shí)现消化库存的目的。

超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用>　　除了结合消化存量房产外(wài)，还有城(chéng)市将房票安置与盘活存量土地、优化土地供给相结(jié)合。今年5月份，合肥制定房票安置(zhì)实施方案
明确，除政策另行(xíng)规定以外，全市原则(zé)上停止安置房用地供应。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃(yuè)进表(biǎo)示，房票(piào)发放减少了动迁安置房(fáng)的传统建造工作(zuò)，更(gèng)好地助力“统筹消化存量与优化增量 ”工(gōng)作。

　　为鼓励房票安置，各地通
过出台政策的形式对选择房(fáng)票安置(zhì)方式的居民给予奖励 、补贴。如(rú)沈阳9月3日发布的《沈阳市城中村改(gǎi)造住宅房屋(wū)征收房票安(ān)置(zhì)实(shí)施办法（试行）》提出，三个月内使用的，给予房票票面金额10%的房票安置奖(jiǎng)励(lì)。

　　目前，已有城市拓展了房票适用(yòng)范围。今年7月份，宁波发布的《关于进一步优(yōu)化宁波市房屋征收安置房票政策有(yǒu)关事项的通知》提出，持(chí)票人持房票可以购买本市行政区超50地出台房票安置政策 积极发挥消化存量作用域新建商品住宅（含车库、车位）、二手住宅（含车库、车(chē)位）以及商业、办公(gōng)用房。

　　随(suí)着消(xiāo)化存量房
产工作的持续推进，房票形式还具(jù)有拓展空间，如(rú)与其他消化存量
的政策相结(jié)合，以发(fā)挥更大作用。8月15日成都发
布的《关于开展成都市住房“以旧换新”工作的通知》提出，支持(chí)各区（市）县政府（管委、会(huì)）采取多元化方式进行拆迁安置，鼓励通过“房票”形(xíng)式(shì)推动住房“以旧换新”。

　　严跃进对《证券日报》记者表示，房票(piào)能够汇集、锁定住(zhù)房需(xū)求，从(cóng)而提振住房消费。通过和住房“以旧换新”结合，能 够更好发挥去 库存和提升交易活跃度的效果。

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