决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点

决(jué)策层(céng)8月23日召开(kā决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点i)会议，审议《进(jìn)一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》（简称《措施(shī)》）。西 部(bù)大开发是决策层(céng)的重大战略(lüè)决策，要深刻领会其战(zhàn)略意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，加快构(gòu)建新发展格局，提升区域整体实(shí)力和可(kě)持续发展能力。

决策层(céng)再次强调了“西部大开发”的(de)“战略决策、战略意图”，以及“定位和使命”。值得注意的是，2023年12月底的经济工作会议、与到2024年“两会”工作报
告均强调“要优化重大生(shēng)产力布局，加强国家战(zhàn)略腹地建设(shè)”。光大(dà)证券表示，此时决策(cè)层再次发力“西(xī)部大
开发”，预示着决策层对“优化重大生产力(lì)布局”有了更进一步的(de)“战略突(tū)出点”。

1、环保、绿(lǜ)色(sè)发展。此次《措施》对西(xī)部大开发首先强调决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点的就(jiù)是“环保”，实现“绿色低碳发展”。西部地区水
利电力(lì)、森 林资源、矿产资源等，在“东数西算”、西电东送
的需求推(tuī)动下，以及新(xīn)能源所需的能源金属，或高科技产业所需的稀有金属，既是西部的“资源禀赋”，也(yě)要(yào)用环保手段“保护性开发”。

2、清(qīng)洁能源。针对中国经济产业升级(jí)所需“国内能源保障”，《措施》强调“要加强重点领域安全保 障能(néng)力建设，强化能源资源保(bǎo)障，推进清洁能源基地建设。”

3、基建、城镇化。西部资源、能源的开发、输送(sòng)，不仅需要相关基建的持续跟进(jìn)支(zhī)撑，也将引起相应的人(rén)口流动与城镇化。《措施》强调“因(yīn)地制宜推进新型城镇化”，意
味着西部地区在决策层“五年内常住 人(rén)口城镇化(huà)率提升至近70%”的规划(huà)当中(zhōng)，应该占(zhàn)相当比例。

具体(tǐ)到(dào)A股市场，光大证券认(rèn)为 ，决策层(céng)的“新措施”将再次赋(fù)能“西部大开发”这(zhè)个老题(tí)材(cái)，与西部相关的(de)环保、低碳、绿色经济，以及资源、能源开发等大基建(jiàn)、城镇化领域(yù)，均有望长(zhǎng)期(qī)受益。根据市场公开资料显示，相关概念 股包括(kuò)：华(huá)控(kòng)赛(sài)格(gé)、厚普股份、新疆交建、筑博设计等。

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