内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行

　　摘    要

　　与其他多地省联(lián)社改革不同的是，内蒙古农商行还将吸收26家村镇银(yín)行

　　文(wén)|陈洪杰

　　编辑|袁满

　　又一地省级农(nóng)商行即将出现，内蒙古自治区选(xuǎn)择了省级农商行的模式。

　　近期，内蒙古农商行筹(chóu)建工作小组、内蒙古自治区农(nóng)村信用社(shè)联合内蒙古农商行筹建：纳入120家农商行、村镇银行社、93家内(nèi)蒙古农信法人机构及其发(fā)起(qǐ)设立的26家区内村 镇银行联合公告称，这120家涉改机构以新设(shè)合并方式组(zǔ)建内蒙古农商行。

　　目前，内蒙古(gǔ)自治区农村信(xìn)用社(shè)联(lián)合社官网里的(de)名称(chēng)已(yǐ)经改版(bǎn)为“农村信用合作联社·农村合作银行·农(nóng)村商业银行(xíng)”，不过该网页的版权 所(suǒ)有依然显示“内蒙古自
治区农村(cūn)信用社联合社”。

　　内蒙古自治区第一家农村信(xìn)用社最早可追(zhuī)溯到1951年，即敖汉旗贝子府农村信用合作社成立。2005年8月，按照国务院深化农村信用社(shè)改革统
一部(bù)署，内蒙古自治区农村 信用社联(lián)合社成立，被授(shòu)权履行对全区农信社“管理、指导、协(xié)调、服务”职(zhí)能。

　　该(gāi)区农信现有法人机构93家，其(qí)中农商银行37家、农(nóng)村合(hé)作银行3家(jiā)、统(tǒng)一法人社53家，营业网点近2200个，村级助
农金(jīn)融服务(wù)点8600多个，员工近3万人，全渠道有效客(kè)户突破1000万，是 全区资产规模最大、支农支小力度最强、营业网点最多(duō)、服务网络(luò)覆(fù)盖最广的地方(fāng)性金(jīn)融机构。

　　截至2023年(nián)末，内蒙古自治区农村信用社联(lián)合社资(zī)产规模(mó)8418亿元，各项存款余额6721亿元，各项贷款余(yú)额(é)4361亿元。

　　与其他多地省联社改革不同的是，内蒙(méng)古(gǔ)省级农商行还将吸收26家村镇银行，包括呼(hū)和浩特市(shì)赛(sài)罕金谷村镇(zhèn)银行，内(nèi)蒙(méng)古托克托立(lì)农村镇银(yín)行，武川立农村镇银行，呼和浩特金桥河套(tào)村镇银行，土默特左旗金谷村(cūn)镇银行等。

　　另一地将村镇银行(xíng)直接纳(nà)入省级(jí)农商行的(de)为辽宁。6月20日，国家金(jīn)融监(jiān)督管理总局官网(wǎng)显示，同(tóng)意(yì)辽宁农商行吸收合并辽宁的其他25家农商(shāng)行、11家村(cūn)镇银行等。

　　“很多地(dì)方先将村镇银行并(bìng)入(rù)了农(nóng)商行，然后再由(yóu)省农商联合银行、省级农商(shāng)行或未改制的(de)省联社管理。相较而言，通过让村(cūn)镇银(yín)行参与(yǔ)设立(lì)省级农商行，这种方(fāng)式更为迅(xùn)速，较为直接。”有分析(xī)人士(shì)称。

　　中国农信系统存在的一大问题(tí)是法人
小、高管层权力大、管控难。数据显示(shì)，截至2023年末，农信机构共计2000多家，总资产规(guī)模在50万(wàn)亿元左右。这样(yàng)算下来，平均下来每家机构 的规模不到250亿元，甚至有(yǒu)些
小银行的规模仅几十亿元。

　　“有些地方(fāng)法人机(jī)构小而散问题突出，金融服务质效不高，高风险机构数量较多(duō)。统一(yī)法人有助于快速减少高风(fēng)险机构数(shù)量。”一位资深人(rén)士称(chēng)。

　　截至目前，有(yǒu)浙江、江苏、辽宁、河南、山西
、四川、广西、海南、内蒙古等地的省级联(lián)社已/正(zhèng)完成改革。其中，有多地选择了(le)农商联合银行(xíng)，海南、辽宁、河南、内蒙古选择了(le)后者(zhě)。

　　（作者为《财经》记者）

责任(rèn)编辑：张文

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