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证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加 强监管

证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加 强监管

证券时报记者 程丹

4月22日,证监会党委理(lǐ)论(lùn)学习中心组在《人民日报》发表题为《坚(jiān)持在市场化法治化轨(guǐ)道上推进(jìn)金融创新发展——学习〈习近平关于金融工作论述摘编〉》的署名文章。证监会党委理论学习中心组(zǔ)表示 ,推动资本市场“1+N”政策(cè)体(tǐ)系形成和落地实施,着(zhe)力稳市(shì)场稳信心稳预期,增强制度(dù)包容性适应性,依法全面加强监管,健全资本市场风险预防预警处置问责(zé)制度体系,加强资本市场法治建设。

证监会(huì)党委理论学习(xí)中心组表示,坚持在市(shì)场化法治化轨道(dào)上推进金融创新发展是加快建设金融强国(guó)的必然要(yào)求。推进金融高质(zhì)量(liàng)发展,必须(xū)深刻把(bǎ)握金融发展(zhǎn)规律,坚持守正创新(xīn),坚持市(shì)场(chǎng)化法(fǎ)治化,科学处理好发展与规(guī)范、创新与监管的关(guān)系(xì),守牢(láo)风险底线,确 保资本市场金融创新始终沿着(zhe)更好(hǎo)服务实体经(jīng)济需要和人民群众利(lì)益的(de)方向前进。

证监会党委理论学习中(zhōng)心组指出,在市场(chǎng)化法治化轨道上推进金融创新发展(zhǎn)的关键是处理好政府和市场(chǎng)的关系。不(bù)断完善金融法律和市场规则体系,尊重规律,尊重规则,着力推进基础制度(dù)建设,逐步构建起符合我国发展阶段要求的(de)资本市场法律(lǜ)制度体系。持(chí)续提升金融治理效能和监(jiān)管有效性,资本市场是各类风险(xiǎn)的交汇口、泄洪(hóng)区(qū),要(yào)坚持(chí)“两强(qiáng)两严”,依法从严加强监管,严厉打击欺诈发行、财务造假、市场操纵等违法(fǎ)违规行为,维护市场(chǎng)“三公”秩序,切实保障资本市场平稳健康运行。深化金融供给侧结构性改革(gé),用好(证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管hǎo)改革这个关键一招(zhāo),着力破除(chú)相关体制机(jī)制性障碍,进一步完善多层(céng)次资本市场体系,推动股债期协同发展,不(bù)断提升资本市场服务高质量发展质效。

证监会党委理论(lùn)学习中心组强调,坚持市场化法治化,强监管防风险推动资本(běn)市(shì)场(chǎng)高质量发(fā)展,将始终坚持以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导,全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)和中央金融工作会议(yì)精神,深入(rù)落实国务院印发的《关于加强监管(guǎn)防范风险推动资本市场(chǎng)高(gāo)质量发展的若干(gàn)意见》,抓紧完善配套(tào)制(zhì)度(dù)规则(zé),推动(dòng)资本市场(chǎng)“1+N”政策体系形成和落地实施,着力稳市场稳信心(xīn)稳预期(qī)。

证监会将紧紧围绕加快建设(shè)安全、规范、透明、开放、有活力(lì)、有(yǒu)韧性的资本市场这一总目标(biāo),重(zhòng)点做好四(sì)方 面工(gōng)作。

一(yī)是增强(qiáng)制度包(bāo)容性适应性,服务新质生产力发展。资本市场(chǎng)在分担创新风险、促进创新资本(běn)形(xíng)成、优化创新资源配置等(děng)方面(miàn)具有天 然优(yōu)势,服务新质生产力发展大有可(kě)为。要促进(jìn)更好发(fā)挥资本市场(chǎng)功能,扎实做好金融“五篇大文章”,坚持市场化(huà)法治化改革(gé)方向,推动股票(piào)发行注册制走深走实,增强资本(běn)市场制度竞争力,有效支(zhī)撑科技(jì)创新,提升对新(xīn)产业新业态新技术的包容性(xìng)。

二是依法全面(miàn)加强监管,更加有效保护投资者合法权益。落实好监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求(qiú),以“零容忍(rěn)”的态度严(yán)厉惩治各类违法违规行为,强化(huà)监管震慑,净化市场(chǎng)生态。坚持看不清 管不住(zhù)则不展业 ,加快构(gòu)建从入口、持续监管到出口,再到(dào)证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发文表示 增强资本市场制度包容性 依法全面加强监管机(jī)构监管、交易监管的全方位立体化资本市场监管体系,积极稳妥推进金融创新和与 之相匹配的监管能力建设(shè)。

三是健全(quán)资本市场风(fēng)险预防预警处置问责制度(dù)体系。坚持用市场化法治(zhì)化手段防范化解风险,进一步完善资本市(shì)场基础制度,切实(shí)增强资本市场内在稳定(dìng)性。强化对资本市场风险的监(jiān)测预警和早期纠(jiū)正,完善对资本市场金融创新活动(dòng)的风险评估和反馈 改进机制。健全资本市场风险问责追责(zé)机制(zhì),压实风险防控责任。

四是加强资本市场法治建设。加快推动制定修订证券投资基(jī)金法、上市公司监(jiān)管条例、公司债券监管(guǎn)条例、不动产投资 信托基金管理条例等法律法(fǎ)规,大幅提升证券违法违规成本。强化行政、民事、刑事立体化追(zhuī)责,加大证券纠纷特别(bié)代表人诉讼(sòng)制度适用力度,为各类主体提供公平有(yǒu)序的市场环境,以高质量法治保(bǎo)障促进资本市场创新发展。

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