保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！

　　来(lái)源：财联社

　　财联社9月11日讯（记者夏淑媛）保险(xiǎn)业(yè)第三个“国十条”来了。9月11日，国务院印发(fā)《关于加强监管(guǎn)防范风险推动保险业保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！(yè)高(gāo)质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

　　其中较受瞩目的是，在养老金融领域，《若干意见》提出(chū)积极发(fā)展第(dì)三支柱养老(lǎo)保险(xiǎn)，即大力发展商业保险年金，满足人民(mín)群众多样化养老保(bǎo)障(zhàng)和跨期(qī)财务规划需求。鼓励开发(fā)适(shì)应个人养老金制(zhì)度的新产品和专属产品。支持养老保险公司开展商业养(yǎng)老金业务。推动专属商业(yè)养老(lǎo)保险发展(zhǎn)。丰富与银发(fā)经(jīng)济相适应的保险产品、服务和(hé)保险资金支持方式。依法合规促进保(bǎo)险业与(yǔ)养老服务业协同发展(zhǎn)。

　　业内专家表示，人口老龄化是我国的基本(běn)国情，发展养老(lǎo)金融是应对之策，《若干意见》的出台，从顶层规划了保险业积(jī)极发展第三支柱养老(lǎo)保险(xiǎn)的新蓝(lán)图。不难预(yù)料，随着《若干意见》各项政策的细化落实，我国保险业将(jiāng)迎(yíng)来前所(suǒ)未有的制度红利，保险公司要深刻把握(wò)推动商业养老保险高质量发展的根本要求。

　　鼓励大力(lì)发展商业(yè)保(bǎo)险年金(jīn)，满足人民群众多样(yàng)化养(yǎng)老保障和跨期(qī)财务规(guī)划需求(qiú)

　　2023年末(mò)，我国60岁及以上老年人口超2.9亿人，老年人口增速(sù)进一步加(jiā)快，人口(kǒu)老龄化正成为我国面临的最(zuì)突出的发展问题，并将在未来较长一段时间内对经济社会建设形成重大(dà)挑战(zhàn)。

　　对此，从去年10月的中(zhōng)央金融工作会议，到今年1月(yuè)发布的国务院办公厅(tīng)1号文件，再到如今(jīn)的《若干意见(jiàn)》的印发，都将(jiāng)推动养(yǎng)老金(jīn)融放在了重要位置。

　　其中，在养老金融领域，《若干意见(jiàn)》针对积极发展第三支(zhī)柱养老保险，提出鼓(gǔ)励(lì)大(dà)力发展商业保险年金，满足人(rén)民群众多样化养老保障和跨(kuà)期财(cái)务规划需求。

　　据悉，8月21日，在国(guó)务院新闻办公室举行“推动(dòng)高质量发展”系列主题新闻发布(bù)会(huì)上，国家金融(róng)监督(dū)管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)副局(jú)长肖远企介绍，在养老金(jīn)融方面，我们与相关部门一起共同推动个人养老(lǎo)金(jīn)制度的(de)发展，目前已经开立(lì)超过6000万个账户，各类储蓄存款、银行理财、商业养老保险产品超过(guò)500个。同时也大(dà)力发展商业养老保险，已积累养老金(jīn)规模(mó)超过6万(wàn)亿元，覆盖近(jìn)1亿人。

　　“另外，我们开发了特定养老(lǎo)储蓄、养老(lǎo)理财和养(yǎng)老保险(xiǎn)的产品，刚(gāng)开始(shǐ)是在一些城市和一些金融机构进(jìn)行试点(diǎn)，现(xiàn)在在全国进行推广。”肖远企表示(shì)。

　　政策红利将激活万(wàn)亿养老金融市场(chǎng)，保险机构应发(fā)挥市场主体(tǐ)作用夯实全社会养老储备

　　此外，《若干意见》还(hái)提出，鼓励开发适应个人养(yǎng)老金制度的新产品和专属产品。支持养(yǎng)老保险(xiǎn)公司开展商业养老(lǎo)金业务。推动专属商业(yè)养老保(bǎo)险发展(zhǎn)。丰富与银(yín)发经济相适应的保险产品(pǐn)、服务和保险资金支持方式。依(yī)法合规(guī)促进(jìn)保险业与养老服务业协同发展。

　　中国人寿养老公司董事长王军辉(huī)表示，根据国内(nèi)外理论和实践经验，充足的养老储备(bèi)是(shì)应对老龄化问题的关键。

　　在他看来，随着中国人(rén)口结构(gòu)老龄少子(zi)化趋势的加强，现收现付制的养老(lǎo)金(jīn)制度将逐步给制度的可持(chí)续性和财政支付(fù)能力带来挑战。为了完善三(sān)支(zhī)柱建设，需要持续推进(jìn)改革，利用金融市场的(de)投资运(yùn)作，扩大养老金资金积累和服务实(shí)体经济发展的能(néng)力(lì)。

　　中国太保董事长(zhǎng)傅(fù)帆表示，养老金融作为银发经(jīng)济(jì)的重要一环，不仅具备(bèi)养老(lǎo)金筹资和管理(lǐ)的功能，也有推动养(yǎng)老(lǎo)服务效能(néng)提升、带动养老产业发展的目标。

　　在推动(dòng)金(jīn)融产品保险业第三个“国十条”激活万亿养老金融市场三支柱养老保险发展方向定了！(pǐn)创新(xīn)，打通产(chǎn)品、服(fú)务和投(tóu)资(zī)闭环方面，傅帆建议，一(yī)是产品和服务方面，围绕老年人的切实需求，扩大(dà)个(gè)人养老保险(xiǎn)产品范围，从年金、两全保险等(děng)扩展至重疾、护理、失能、终身寿(shòu)险等(děng)保障产品；适当放开(kāi)服务对接产品的范围限制，如针对(duì)纳入个人养老金产品目录的保险产品，允(yǔn)许提供健康管理(lǐ)服务。

　　二是投资方面，鼓(gǔ)励保险等长期(qī)资(zī)金(jīn)开展养老类REITS投资，并提供财税优(yōu)惠支持(chí)；在(zài)养老产业投(tóu)资政策上拓宽退(tuì)出渠道，提升社会资本投资积极性；对(duì)重资产投资养老(lǎo)的企业，在项目入住率达(dá)到一定比(bǐ)例前的爬坡期，以税收(shōu)减免或递延等方式缓解经营压(yā)力(lì)。

　　三是平(píng)台和(hé)标准方(fāng)面，开发统一的为老服务(wù)系统，并嵌入城市型公共服务平台(tái)；研究出(chū)台保险产品与养老服务相(xiāng)衔接的行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)，可从部(bù)分城市开始试点，并逐步推广至全国，更好规范和推动“保险产品+养老服务”这一创新性跨(kuà)界经营模式。

责任编辑：秦(qín)艺

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