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一日两会!国 务院国资委密集发声

一日两会!国 务院国资委密集发声


4月30日,证券时报·券商中国记者从国务院国资委(wěi)获悉,4月28日,国务院国资委召开视频会议(yì)通(tōng)报中央企业一季度经(jīng)济(jì)运行情况。会上,国务院国资委(wěi)党委书(shū)记、主任张玉卓代表国务院国(guó)资委与中央企业负责人签订2024年(nián)度经营业绩责 任书。同日,国务院国(guó)资(zī)委还召开了中央企业大规模设备更新(xīn)工作推进会。



央企一季度成绩单出炉


数据显示,国资央企一(yī)季度实现增加值 2.5万亿元(yuán),固定资产(chǎn)投资同(tóng)比增长10.4%,年化全员劳(láo)动生产率增长5.1%,研发投入持续增长。会上(shàng),国务院国资(zī)委用“起(qǐ)步平稳 、开局(jú)良好 ”评价这(zhè)一(yī)表(biǎo)现。


证券时报·券商中国 记者(zhě)注意到,一季度国资央企固 定资(zī)产投资同比增长10.4%,高(gāo)出全国水平5.9个百分(fēn)点(diǎn)。国务院国(guó)资(zī)委研究中心研究员胡迟对证券时报·券商中国记者(zhě)表示,这一表现应该与中央企业加快推进(jìn)战 略性新兴产(chǎn)业投资的带动有关(guān)。根据国务院国资委确定的目标,到2025年中央企业战略 性新兴(xīng)产业收入占比要达到35%,收入占比要增加,投资要先行。


清(qīng)华大学中国现代国有企业研究院研(yán)究(jiū)主任周丽莎(shā)对证券(quàn)时报·券商中国(guó)记者表示(shì),中 央企业不断释放投资(zī)动能,对经 济发(fā)展发挥了全方位带动作用。


对于下一步如(rú)何(hé)加力,会上(shàng),国务院国资委强调,要聚焦重点领域,努力扩大有效投资(zī),加快推动“十四五”规划重大工程和项目落地,高(gāo)标准(zhǔn)实施与地方签署战略合作协议的重点项目,扩大前瞻性战(zhàn)略(lüè)性(xìng)产业投资,进一步强化投资管控(kòng),严防偏(piān)离主(zhǔ)业实业、超越财务承受能力的投 资(zī)。


强调持续提(tí)高经营创现能力


会议在部署下一阶段工作时再次强调要强化(huà)价值创造,持(chí)续提高经营创现能力,坚持“现金(jīn)为王”“以(yǐ)收(shōu)定支(zhī)”原则,形成更多有利润的收入、有现金流的利润,加大降本增效、亏损治理力(lì)度,大力提(tí)升经营质量(liàng)。


2024年(nián),国务院国(guó)资委对国(guó)资央企总体保持“一利(lì)五率”目标管理体系不 变,具体要(yào)求是“一利稳(wěn)定增长,五率持续优化”,即中央企业效益稳步(bù)提升,利润总(zǒng)额、净利润和归母净利润协同增(zēng)长,净(jìng)资产收益率、全员劳动生产率、营业(yè)现金比率同比改善,研发投入强度和科技产出效率持续(xù)提高,整体资产负债率保持稳定。


周丽莎表示,自2023年起,国务院国(guó)资委在对央企的考核体系中(zhōng)增加了“净资产收(shōu)益率”和“营(yíng)业(yè)现金比”,2024年 保留这两个(gè)指标。现金流(liú)是企业生存的命脉和发展(zhǎn)的基石(shí)。


重庆理工大学会计学院副教授 欧理平告(gào)诉证(zhèng)券时报·券商中国记者,创(chuàng)现能力与营业 现金(jīn)比率(lǜ)密切相关(guān),其他(tā)指标的改善(shàn)也有利(lì)于(yú)创现能力的提升。


胡迟认为,考(kǎo)虑到政策引导企业加快战略性新兴产(chǎn)业 和(hé)未来产业的投资,因此(cǐ),在强调创现能力(lì)的同时,在考核时,也应该会兼(jiān)顾中长期投资(zī)的考核(hé)。


防范“超级股东”行为,严把金融(róng)业务入口关


会上,国务院国资委围绕防风险进行了细致安排部署。会议要求,要严防严控债务(wù)风险,加强穿(chuān)透监测,强化刚(gāng)性约(yuē)束,防范“超级股(gǔ)东”行为;有效防范化解金融业务风险,聚(jù)焦信托、财务公司(sī)、商业保理、基金等重点领域,扎实推进专项治理,严(yán)把金融业(yè)务入口关,加强金融衍生业务风(fēng)险管控。


要加强涉外业务风险管控,高度重视 行业性风险(xiǎn)问题,针对中央巡视等指出的问题,系统研究整(zhěng)改措施并推动(dòng)落实,深入研究布局结构(gòu)优化调整的有关措施,从根本上(shàng)拓展发展空间,积极向发展新质生产(chǎn)力(lì)布局。


要(yào)切实提升依法(fǎ)合规经(jīng)营能力,强化合规制度体系建设,持续做(zuò)好“压减”工作,坚(jiān)决杜绝(jué)控股不控(kòng)权和虚 假控股问题。要压紧压实安全生产责任,紧盯各领域重点部位、关键环节,深入推进安全(quán)生产排查整治,扎实细致(zhì)做好煤电油(yóu)气等重 要民生产品供(gōng)应保障,不断改进和提升服务品质。


周丽(lì)莎告诉证券(quàn)时报·券商中国记者,2023年9月份出台的《国有企业参股 管理暂行办法》要求,“第二十四(sì)条 除战(zhàn)略性持有或培育期的参股股权外,国(guó)有企业应当退出5年以上未分红、长期亏损、非持续经营的低效无效参股股权,退出与国有企业职责定位严重不(bù)符且(qiě)不具备(bèi)竞争优势、风险(xiǎn)较大、经营情况难(nán)以掌握的参股投资。”


证券时报·券(quàn)商中国(guó)记(jì)者注意到,聚(jù)焦主(zhǔ)责主业、服(fú)务(wù)实体 经济,国资企业正在清理旗下金融资产。如中国有色金属(shǔ)建设股(gǔ)份(fèn)有(yǒu)限公司拟转让民生人寿(shòu)保险股份(fèn)有限(xiàn)公司37020万股股份(占(zhàn)总 股本的6.1709%);国机财务有限责任公司拟转(zhuǎn)让国(guó)任财产(chǎn)保险股份有限公(gōng)司(sī)0.499%股权;国(guó)华能源投资有限公司拟作价10.09亿元(yuán)清(qīng)仓转让国都(dōu)证券(quàn)7.6933%股权。据媒体统计,从去年至(zhì)今相关交易 公告已经超过20起。 


更新一批“三高(gāo)”先进设备(bèi)


在(zài)中央企业大(dà)规模(mó)设备更新工(gōng)作推进会上,张玉卓强调(diào),国(guó)资央企推动大规模(mó)设备更新要(yào)供需(xū)两方面(miàn)加快进度。


从需求方面,国资央企要瞄准(zhǔn)建设世界一流企业,加快推(tuī)动先进设备更新,聚焦(jiāo)提(tí)升效率效益、先进产能、自主可控能力提升,加 强与全(quán)球先进水平对标,更新一(yī)批高技术、高效(xiào)率、高可靠性的先进设备;加快推动数(shù)字(zì)化转 型,大力推进“智改数转网联”、智能制造装备(bèi)应用、数字基础设施建设,加快人工(gōng)智能等新技术与制造(zào)全过程、全要素深度融合(hé);加快推动绿色化改造,加强绿色装备推广和设备能效管理,加强与平(píng)台公司对接(jiē),形成产品从研发制造到回收利用的(de)良性(xìng)循(xún)环;加快推动本质安全,加大(dà)老旧装置改造、安全(quán)技术应用和 安全装(zhuāng)备应用力度,从源(yuán)头上减少安全风险隐患。


从供给方面(miàn),张玉卓也强(qiáng)调(diào),国资央企(qǐ)要加快强(qiáng)化有效(xiào)供给,装备制造企(qǐ)业要加大新型装置(zhì)设备(bèi)研发推广力度,船舶制造(zào)企业 要加大新能源动力船舶等研发,相关(guān)企业要加快产品优化升级(jí)。


“要(yào)加强组织领导(dǎo),用好支(zhī)持(chí)政(zhèng)策,稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进,切(qiè)实把各项工作抓 实抓好(hǎo),以大规模设备更(gèng)新促(cù)进企业高质量发展。”张玉卓说。


国家发展(zhǎn)改革委党组成员、副主任赵辰昕在(zài)会上表示,希望中央企业(yè)“一(yī)企一策”制(zhì)定设(shè)备更新工作方案,聚焦重点领域和重点(diǎn)产品,推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化(huà)发展。此外,加大资 金投入(rù),推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展。



一日两会!国务院国资委密集发声ter-spacing: 0.544px;text-wrap: wrap;background-color: rgb(255, 255, 255);vertical-align: inherit;text-align: right;visibility: visible;'>责编:王璐璐

校对:杨立林


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邮箱:bwb@stcn.com

4月30日,证(zhèng)券时报·券商中国记者从国务院国资委获悉(xī),4月28日,国(guó)务院国资委召开视(shì)频会(huì)议(yì)通报中央企业一季度(dù)经济运行情况。会上,国(guó)务院国资(zī)委党委书记、主(zhǔ)任张玉卓(zhuó)代表国务院国资委与中央企业负责人签订2024年度经营业绩责任书。同日,国务院国(guó)资委还召开了中央(yāng)企业(yè)大规模(mó)设备更新工作推进(jìn)会(huì)。

央企一季度成绩单出炉

数据显示,国资央企一季度实现增加值2.5万亿元,固定(dìng)资产投资同比增长10.4%,年化全员劳动生产率增长5.1%,研发投入持续增长。会上,国务院国资委用“起步(bù)平稳、开局良好”评价这一(yī)表现。

证券(quàn)时报·券商中国记者注(zhù)意到,一季(jì)度国资(zī)央企固定资产投资同比增长10.4%,高出全国水平5.9个百分点。国(guó)务院国(guó)资委研究中心(xīn)研究员胡迟对证券时报·券商中国记者表示,这一表(biǎo)现应该与中央企 业加快推进战(zhàn)略性新兴产 业投资(zī)的带(dài)动有关。根据国(guó)务院国资委确定的目标,到2025年中央企业(yè)战略性新兴产(chǎn)业收入占比要达到35%,收(shōu)入占(zhàn)比要增加,投资要先行。

清(qīng)华(huá)大学中国现代(dài)国有企业研究院研究主任周丽莎对(duì)证券(quàn)时报·券商(shāng)中国记者(zhě)表示,中央企业不断释放投资动能,对经济发展(zhǎn)发挥了全方位带动 作用。

对于下(xià)一(yī)步如何加力,会上,国务院国资(zī)委强调,要聚焦(jiāo)重点领域,努(nǔ)力扩大有(yǒu)效投资,加快(kuài)推动“十四五(wǔ)”规划重大(dà)工程和项目落地,高标准实施与地方签署战略合(hé)作协议的重点项(xiàng)目,扩大前瞻性战略性产业投资,进(jìn)一步强化投资管控,严防偏离(lí)主业实业、超(chāo)越财务承(chéng)受(shòu)能力的(de)投资。

强调持续提高经营创现能力(lì)

会(huì)议在部署下一阶段(duàn)工作时再次强(qiáng)调要强化(huà)价值创造,持续提高(gāo)经营创现能力,坚持“现金为王”“以收定支”原则,形成更多有利润的收入、有现金流的利润(rùn),加大降本增效、亏损治理力(lì)度,大(dà)力提升经营质量。

2024年(nián),国务院国资委对国资央企总体保持“一利五(wǔ)率”目标管理体系不变,具体要(yào)求(qiú)是“一利稳定增长,五率持(chí)续优化(huà)”,即中央企业效益稳步提升,利(lì)润总额(é)、净利润和归母净利润协同增(zēng)长,净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率(lǜ)同比改善,研发投入强(qiáng)度和科技产出效率持续提高,整体 资产负债率保持稳定。

周丽莎表示,自2023年起,国务院国资委在对央企的考核体系(xì)中增加了“净资产收益率”和“营业现金比”,2024年保留这两个指标。现金流是企业生存 的命脉和(hé)发展的基石。

重庆理工(gōng)大学 会计学院副教(jiào)授欧理平告(gào)诉证券时报·券商中国记者,创现能力与营业现金比(bǐ)率密(mì)切相关,其他指标的改善也有利于创现能力的提升。

胡迟认为,考虑到政策引导企业加快战略 性(xìng)新兴产(chǎn)业和未来(lái)产业的(de)投资,因此(cǐ),在强调创现能力的(de)同时,在(zài)考核时,也(yě)应该会兼顾中长期投资的考(kǎo)核。

防范“超级股东(dōng)”行为,严把金融业务入口关

会上(shàng),国务院国资(zī)委围绕防(fáng)风(fēng)险进行(xíng)了细(xì)致安排部署。会议要(yào)求,要严防严控债务(wù)风险,加强穿(chuān)透监(jiān)测,强化刚性约束,防范“超级股东”行为;有(yǒu)效防范化解金融业务风险(xiǎn),聚(jù)焦(jiāo)信(xìn)托、财务(wù)公司、商业保理、基(jī)金等重点(diǎn)领域,扎实推进(jìn)专项治理,严把 金(jīn)融业务(wù)入(rù)口关,加强金融衍生(shēng)业务风险管(guǎn)控。

要加强涉外(wài)业务风险管控,高度重视行业性风(fēng)险问题,针对中央巡视等(děng)指出的问(wèn)题,系统(tǒng)研究整改(gǎi)措施并推动落实,深入研(yán)究布局结构优化调整(zhěng)的有(yǒu)关措施,从根本上拓展发展空(kōng)间,积极(jí)向发展新质生产力布局。

要(yào)切实提升依法合(hé)规经营能力,强化合规制度(dù)体系建设,持续做好“压减”工作,坚决杜绝控股(gǔ)不控权和虚假控股(gǔ)问(wèn)题。要(yào)压紧(jǐn)压实安全生产(chǎn)责任,紧盯(dīng)各领域重点部位、关键环节,深(shēn)入推进安(ān)全生产排查整治,扎(zhā)实(shí)细(xì)致(zhì)做好煤电(diàn)油气等重要(yào)民生产品供应保障,不(bù)断改进和提升服务品质。

周丽莎告诉(sù)证券时报·券商中国记者,2023年9月份出台的《国有企(qǐ)业参股管理暂行办法》要求,“第(dì)二十四(sì)条除战(zhàn)略性持有或培育(yù)期的参(cān)股股 权外,国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业应当退出5年以(yǐ)上未分红、长期亏损(sǔn)、非(fēi)持续经营的低效无效参股股权,退出与国有企业职责定位严重不符且不具备竞争优势、风险较大、经营情况(kuàng)难以掌握的参股投(tóu)资。”

证券时报 ·券商中国记者注意(yì)到(dào),聚焦主 责主业、服务实体经济,国(guó)资企业正在清 理旗下金融资产。如中(zhōng)国有色(sè)金属建设(shè)股份有限公司(sī)拟转让民生人寿保险股份有限公司(sī)37020万股股份(占总股本的6.1709%);国机财务有限责任(rèn)公司拟转让国任(rèn)财产保险股份有限公司0.499%股权;国华能源投资有(yǒu)限公司拟作价10.09亿元清仓转让国都证券7.6933%股权(quán)。据媒(méi)体统计,从去年(nián)至今相关交易公告(gào)已经超过20起。

更新一批“三高”先(xiān)进设备

在 中央 企业大规模设备更新工作推进会上,张(zhāng)玉卓强调,国资央企推动大规模设备更(gèng)新要供需两方面加快进度。

从需求方面,国资央企要瞄(miáo)准(zhǔn)建设世界一流企业,加快(kuài)推(tuī)动先进设备更 新,聚焦提升效率效益、先进产能、自主(zhǔ)可(kě)控能力提(tí)升,加强(qiáng)与全球先进水平对标,更(gèng)新一批高技(jì)术、高效率(lǜ)、高可(kě)靠性的先进设备(bèi);加快推动数字化(huà)转型,大力推进“智改数转网联”、智能制(zhì)造装备应用、数字基础设施建设,加快人工智能(néng)等(děng)新技术(shù)与制造全过程、全要素深(shēn)度融合;加快推动绿色化改造(zào),加强(qiáng)绿色装(zhuāng)备(bèi)推广和(hé)设备能效管理,加强与平台公(gōng)司对接(jiē),形成产品从研发制造到回收(shōu)利(lì)用的良性(xìng)循环;加快(kuài)推动本质安全,加大老旧装(zhuāng)置改造、安全技术(shù)应(yīng)用和安全装备应用力度(dù),从源头(tóu)上(shàng)减少安全风险隐患。

从供给(gěi)方面,张玉(yù)卓也 强调,国(guó)资央企(qǐ)要加快强化有效(xiào)供给,装备制造企业(yè)要加大新型(xíng)装置设备研(yán)发推广力度,船舶制造(zào)企业要加 大新能源动力船舶等研(yán)发,相关企业要加快产品优化升(shēng)级。

“要加强组织领导,用好支持政策,稳妥有序(xù)推(tuī)进,切实把各项工作(zuò)抓实抓好,以(yǐ)大规模设备更新(xīn)促进企业高质量发展。”张玉卓说。

国家发展改革委党组成(chéng)员、副主任赵辰昕在会上(shàng)表示,希望中央(yāng)企业“一企一策”制定设备更新工作方案,聚焦重点领(lǐng)域和(hé)重点产品,推动(dòng)再生资源加工利用企业集聚化、规(guī)模化发展。此外(wài),加大资(zī)金投(tóu)入,推进企业技术设备升(shēng)级和相关产业集群园区发展(zhǎn)。

责编(biān):王璐璐(lù)

校对:杨立(lì)林‍‍

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作者:满天飞

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