海外降息预期推动人民币进一步走强

来源：华泰证券宏观研究

核心观(guān)点

一周概(gài)览

2023年(nián)中央经济工作会议召开，强调高质量发(fā)展目标，结构(gòu)性(xìng)政策或为抓手；北京上(shàng)海出台地产需求(qiú)侧政(zhèng)策，11月MLF平价(jià)续作、净投放8000亿元，11月(yuè)低基数下(xià)各项(xiàng)经济活动指(zhǐ)标(biāo)同比回升。高频数据层面(miàn)，上(shàng)周生产和出行总体回(huí)落，商品房成交边际改善。农产品价(jià)格(gé)季节性上(shàng)升。此外，11月财政扩张速度边际(jì)放缓，社融同比增速小幅回升、但主要(yào)受政府债推升。

高频经济活动跟踪

工业生产及物流指标总体季节性回(huí)落，新房、二手房成(chéng)交面(miàn)积同比增速边际回(huí)升。出行方面，上周18城地铁客运量环比回落0.2%、国内航班数量环(huán)比走低1.6%；12月4-10日，乘用车销量同比放缓至6.8%。出口方面，12月(yuè)至今HDET均值(zhí)同比回落至负区间，外需或边际走(zǒu)弱。物流景气度及工业生产总体季节性(xìng)回(huí)落：整车货运(yùn)流量/公共物流园区指(zhǐ)数同比较前一周的22%/17%回落至2.7%/4.9%，高炉(lú)和焦化企(qǐ)业开工率环比(bǐ)走弱，全国(guó)重点电厂日均耗煤/发(fā)电量同比转负(fù)。地(dì)产方面，上周60城新房成交(jiāo)面积同比降幅(fú)较前一周的25.9%收窄至22.1%，26城二手房成(chéng)交面积(jī)同比上行至23.4%；12月4-10日，百城土地周均成交季(jì)节海外降息预期推动人民币进一步走强性走强。

价格指标及变(biàn)化

国际油价止跌、农产品价(jià)格上升(shēng)。上(shàng)周布伦特原油价格环(huán)比回升0.9%至75.6美元/桶。国内铜(tóng)价环比大幅上(shàng)行4.9%，但水泥/螺纹钢价格回落1%/2.6%；食品方面，猪肉价(jià)格(gé)回升0.2%，新鲜蔬果(guǒ)提价、农产品价格指数+2.6%。

金融市场及资金成本(běn)

银行间流动性偏松(sōng)，公开市(shì)场净投放货币1990亿元(yuán)。同业存单发行利率(lǜ)边际下(xià)行。银(yín)行间利率环比小幅回落，R007/DR007下降9.1/5.7个基点。1/10年期国债收益率期(qī)限利差小幅走阔(kuò)，国债收(shōu)益率曲线趋平。同业(yè)存单发行利率(lǜ)下降1bp至2.83%。上周信用债发(fā)行量环比转负，地(dì)产债和海(hǎi)外(wài)债融资(zī)额有所回落。上周人民币兑美元升值0.9%，但对(duì)一篮海外降息预期推动人民币进一步走强子货币回撤0.8%。

中观(guān)行业(yè)景气度追踪

有色、黑色金属和(hé)种植业等行业景气度仍较高;铝、铜价格(gé)走强，持续去库，其中铝/铜价格位于2013年至今(jīn)的81%-84%的高分(fēn)位水平(píng);煤炭、航运港口等供给(gěi)和价格均位于较高分位数。粮价回落但仍在(zài)高位，生猪利润边际(jì)改善。

上周主要宏观数据及事件回顾

数据：1）11月工(gōng)业增加值(zhí)同(tóng)比增速(sù)上行至6.6%；社零同比增速上行至10.1%、固定资产投(tóu)资(zī)单月同比回升(shēng)至2.9%；2）11月“一般预算+政府性基金(jīn)”赤字录得1.23万亿元，同比多增1363亿(yì)元(yuán)，扩张幅度边际回(huí)落(luò)。3）11月社融同(tóng)比增速小幅(fú)上(shàng)升至9.4%，主(zhǔ)要靠政府债扩容支撑。

事件：1）中(zhōng)央经济工作会议着重强调高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的目标，结构性政策发力，而地(dì)产及金融(róng)领域防风险仍为首要任(rèn)务。2）北京、上海出台地产需求(qiú)侧政策，包(bāo)括优化普宅认定标准、下调首套二套房首付比例(lì)下限，调(diào)降房贷利率。

本周宏观主要观察点

本周关注12月LPR报价（12/20）。

风险提示：欧美经济(jì)超预期走(zǒu)弱拖累外需(xū)、地产需求超预期回落。

一周(zhōu)概(gài)览(lǎn)

地(dì)产成交同(tóng)比边际改善，而基建(jiàn)和建筑投资指(zhǐ)标整(zhěng)体仍偏弱，高频数据显示8月(yuè)出(chū)口同比或维持韧性、或录得(dé)两位数增(zēng)长。上周国际油价小(xiǎo)幅回(huí)落、国内农产品(pǐn)价格(gé)上行；人民币兑美元进一(yī)步(bù)升值，国债净发行持续提速。本周关注7月工业企(qǐ)业利润和财政数据，以及8月制造业(yè)PMI。

高频经济活(huó)动跟踪

暑期出行景气度(dù)仍维持较高景气度，新房成交同(tóng)比(bǐ)降幅有所收窄，而基建和建筑开工及投资整体指标仍偏弱，高频数据显示(shì)8月出口或保持较强(qiáng)韧性、或录得两位数增长。出(chū)行方面，7月1日至8月20日，全国民航日均运输(shū)旅客数量同比增长11%，8月16-22日，18城地铁客运量同比增速较前一周(zhōu)的(de)1.1%上(shàng)升至2.2%，而(ér)拥堵指数同比降幅(fú)由上(shàng)一周的0.7%走(zǒu)阔至1.6%。消费方面，8月12-18日，乘用车销量同(tóng)比增速放缓至8.1%，8月1-18日销量同比上行8%。出口及物流方面，整车货(huò)运指数同比降幅较前一周5.1%收窄至4.5%，公共物流园指数同比降幅较(jiào)前一周(zhōu)7.3%收窄至6.8%。上周HDET高频指标同(tóng)比较前一周有所减速、但8月至(zhì)今同(tóng)比较7月维持韧性。基(jī)建和建筑开工仍偏弱，建(jiàn)筑钢材成交量/沥青出(chū)货量同比回落21.2%/38.9%，铝型(xíng)材/水泥开工率低于去年同期16.1/7.2个百分点。地产方面，上(shàng)周新(xīn)房成交面积同比降幅从26.7%收窄至19.0%；二手房(fáng)成交面积同比较前一周的1.7%基本持平，其中一线城市同比上行40.5%。

价(jià)格指标及变化

国内原材料价格整体走低、农产品价格(gé)持续上涨。上周布伦特原油(yóu)价格环比下行0.8%至79.0美元/桶；COMEX黄金(jīn)走高0.1%至2548.7美元(yuán)/盎司(sī)。水泥价格环比回落0.5%，而螺(luó)纹钢价格回升2.2%。农产品价格指数环比回(huí)升1.1%，其中蔬菜/猪肉价格受供给扰动环比回升1.5%/1.4%。

金融市场(chǎng)及资(zī)金(jīn)成本

上(shàng)周银(yín)行间流动性偏紧，人民币兑(duì)美元(yuán)小幅升值，国债发行持续(xù)放量。银(yín)行(xíng)间利率整体(tǐ)上行，R007/DR007环比上升5.9/1.2个基点(diǎn)；国债收益率曲线趋平。上周利(lì)率债净发行同比少增(zēng)2,280元，而国债同比多增1,075亿元。信用债净发行额环比回升，而房地产(chǎn)企业债净(jìng)发行额环比回(huí)落。汇率方面，上周人民币兑美元汇率回升0.44%、而对一(yī)篮子货(huò)币回落0.59%。

中观行业景气度追踪

石油石化、种植业、社会服务和航运(yùn)港(gǎng)口延续较(jiào)高景气度。国(guó)际铜(tóng)铝价格止跌回升，位(wèi)于2013年以来89%-95%的分位数；猪价延(yán)续上行趋势，生猪利润已连续14周录得盈利；通信产品、锂电池和光伏设备的(de)价(jià)格仍在低位。

上周主(zhǔ)要宏观事件及数据回(huí)顾(gù)

事件：1）8月19日，国务院总理李强主持召开国务(wù)院常务(wù)会议，强调加快发(fā)展服务(wù)贸易、进一步放宽外资准入(rù)；2）8月21日，发(fā)改委等两部门印发实施方案(àn)，推动能源重点领域大规模设备(bèi)更新和技术改造；3）8月23日，习近平总书记主持召开政治局会议，审(shěn)议通(tōng)过推动(dòng)西部大开发形成新(xīn)格局的若干政策措施。

本周宏观主要(yào)观(guān)察点

本周(zhōu)重(zhòng)点关注7月工业企业(yè)利润（8/27）、8月制造业PMI（8/31），周内还(hái)将公布7月财政(zhèng)数据。

风险提(tí)示：欧(ōu)美经济超预期走弱拖累外需、地产需求超预期(qī)回落。

主要内容(róng)

01 高频经济活动跟踪

上游：上周(zhōu)（8月17日-8月23日）焦化开(kāi)工率、高炉开工率同环比均回落。8月9-15日(rì)，全(quán)国重(zhòng)点电厂日均(jūn)耗煤同比增速回(huí)落1.8%，日均发电同比增速转负至-3.2%。8月13-19日，主流港口煤炭库存环比季节性回(huí)落(luò)127.7万吨、同比增加225.2万(wàn)吨(dūn)。8月17日(rì)-23日，全国(guó)247家样本(běn)高(gāo)炉开工率环比回落1.4个百分(fēn)点，同比下行5.9个百分点(diǎn)。焦化企业开工率环比(bǐ)下行0.4个百分(fēn)点至64.1%，仍(réng)低于去年同期10.1个百分点。

中游：上周物流指数环比上行，公路货运物流指数/公共物流园区吞吐景气指数均环比上行，但同比仍低(dī)于去年同期；铜库存环比降(jiàng)低、高于去年同期水平。物流景气度方面(miàn)，公路整(zhěng)车货运流量指数环比增(zēng)速由上一周的0.9%小幅(fú)放缓至0.7%，同比降幅由5.1%收窄至4.5%。公共物流园(yuán)区吞吐景(jǐng)气指数环比上升(shēng)1.7%，同比降幅较一周前的7.3%收窄至6.8%。8月18日-8月24日，铜库存同比较前一周(zhōu)上行至9.2万吨，环比下降0.4万吨。

下游：水泥开工率同比降幅走阔、建筑钢材(cái)成交同比降幅收窄。具体看(kàn)，上周水泥企(qǐ)业开工率环比下行(xíng)0.1个百分点，同比降幅由5.1个百分(fēn)点走阔至7.2个百分点。8月17日-23日，建筑钢材日均成交量同比降幅较前(qián)一周的(de)33.9%收窄至21.2%。半钢胎开工率较前一周环比(bǐ)持平，仍高于23年同(tóng)期6.9个百分点、或显示汽车供给(gěi)侧景气度仍较高。此外，本周玻璃库存环比回升1.3%（vs前一(yī)周下行0.6%）。

图(tú)片

图片(piàn)

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出行活(huó)动：百城(chéng)拥堵指数环(huán)比持续走低、且同(tóng)比仍低于去年同期；地铁出行客(kè)运量同(tóng)比加速上行，国内(nèi)航班数、国际航班数均环(huán)比回落。8月16-22日，18城地(dì)铁客运量周环比上(shàng)行0.8%，海外降息预期推动人民币进一步走强高(gāo)于2023年同期2.2%、较(jiào)前一(yī)周的(de)1.1%增速有所提高。此外，8月12-18日，百城拥堵(dǔ)指数周环比下行(xíng)0.2%，同比降幅较(jiào)前一周的(de)0.7%走阔至1.6%。城际/国际出行方面(miàn)，国内航班数量环比下行1.3%，国际航班(bān)数量环(huán)比(bǐ)下行1.0%，分别恢复至2019年同期(qī)的125.1%/88.3%。此外，在暑期出行(xíng)方面(miàn)，根据中国民航局数(shù)据，7月1日至8月(yuè)20日，全(quán)国民(mín)航日均运输旅(lǚ)客228.6万人次，同比增长11%。

线下消费：汽车零售同环比均上行；电影票房环比上行、同比降幅收窄(zhǎi)。8月(yuè)12-18日乘用车销量同比增速较前一周的9.6%放缓(huǎn)至8.1%，环比上行8.3%，8月1-18日总销(xiāo)量累计同比上行8%，或受8月开学季前家庭需求拉动。此(cǐ)外，截至8月22日，上周全国电影票(piào)房环比上(shàng)行2.6%，仍低于去(qù)年同期水平(píng)，同比降(jiàng)幅由前(qián)一周的47.7%收(shōu)窄至42.3%。

地产需(xū)求：新房成交面积同比降幅收(shōu)窄，二手(shǒu)房成交面积同比上(shàng)行(xíng)。新房成交面(miàn)积同比降幅(fú)从前一周的26.7%收窄至19.0%，二手房成交面积同比较前(qián)一周的1.7%基本持平，其中一线城市二(èr)手房成交仍维持高位，同比上行40.5%，较前一周的44.6%有所放缓。二手房挂牌价格指数环比降幅收窄，而土地成交楼(lóu)面(miàn)均价环比上行，土地成交面积同环(huán)比均上行。

上周(zhōu)60城新(xīn)房成交面积同比降(jiàng)幅由前一周的26.7%收窄至19.0%。分线而言，一(yī)线城市新房成交面积同比(bǐ)上行4.3%，二/三线城市(shì)新房成交面积同比(bǐ)回落26.2%/32.9%。具体看，一线城市(shì)中，北京/广州(zhōu)新房成交面积同比分别下行(xíng)7.4%/18.1%，上海/深圳分别同比上行6.0%/14.5%。

26城二手房成交(jiāo)面积同比为1.7%，而(ér)环比增速(sù)转正(zhèng)至0.7%。分线(xiàn)而言(yán)，一线城市二手房成交面积同比上升40.5%，二(èr)线城市转负至-0.7%，而三线城(chéng)市二手房(fáng)成交(jiāo)面积同比(bǐ)下行 22.3%，降幅有所(suǒ)走阔。具体看，一线城市中，北京二(èr)手房成(chéng)交面积同比(bǐ)上行33.7%、深圳同比上行56.5%，二线(xiàn)城市中，大连/厦门同(tóng)比分别走(zǒu)高64.8%/17.6%。

百城土地周均成交面积周环比上(shàng)行(xíng)44.8%，且高(gāo)于2023年同期36.9%。价格方面，百城土地成交楼面均价环比(bǐ)转正至35.5%，低于2023年同期48.3%。

地(dì)产政策方面：1）8月20日，福建省泉州市住房公积(jī)金管理委员会印发《关于优化部分住(zhù)房公积金(jīn)使用政策(cè)的通知》，自2024年8月12日(rì)起，全市六项住房公积金政策执行(xíng)新规定，进一(yī)步支(zhī)持缴存职(zhí)工刚性和改善性购房需求、优化营商环境。2）8月21日(rì)，郑州市住房公积金管理中心发布通告，就部分住房公积金政策向社会公开征求意见。内容包括联合商(shāng)业(yè)银行适时开通存量房组合贷款业务。3）8月20日，成都市住房(fáng)“以旧换新”活(huó)动联合15大开发商、41家经纪机构，打通新(xīn)房和二手房交易链条。

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外贸需求：国际(jì)航线运价有所回升，中国出口(kǒu)集装(zhuāng)箱运(yùn)价指(zhǐ)数环比下(xià)行。截至8月(yuè)23日，中国进口干散货运价指数（CDFI）较前一周环比上行1.6%、同比走高27.4%，BDI指数周环(huán)比由前一周的1.3%上行至4.6%。此外，高(gāo)频指标华泰出口需(xū)求日度指数(shù)（HDET）显示8月同比(bǐ)有(yǒu)所回升，但上周增速较前一周(zhōu)边(biān)际回落。

02价格指标及(jí)通(tōng)胀(zhàng)变化(huà)

上游：上周国际油价较前一周环(huán)比大幅下行。布伦特原油价格环比下行0.8%，价格下降至79.0美元/桶；而WTI原油价格环(huán)比下行2.4%至74.8美元/桶。上周(zhōu)国际油价连续下跌 4日后超(chāo)跌反(fǎn)弹。整体情况主(zhǔ)要受需求偏(piān)弱、产品(pǐn)价格下跌以及(jí)地缘政治冲突所影响。

中游：化(huà)工品(pǐn)价格整体回落，国内铜价环(huán)比基本持平、水泥价格环(huán)比下(xià)行，螺纹钢价格(gé)环比上(shàng)行。国内铜市场需求偏弱(ruò)，上(shàng)周国内铜价环比(bǐ)基本持平(píng)；而螺纹钢价(jià)格环比上行2.2%；受地产和基建开工放缓影响，水泥需求下降，水泥价格环比下(xià)行(xíng)0.5%。铜金比同(tóng)比降幅由17.0%收窄至16.5%，油金比同比降幅由27.7%收窄至27.6%。动力煤(méi)价格环比基本持平。中游化工品方面，聚乙烯价格环(huán)比边(biān)际回落0.4%。北方农业追肥需求已近尾声，下(xià)游需求推进不足导致尿素(sù)市场偏弱(ruò)下行，上周尿素价格环比回落2.2%。

下(xià)游：农产品价格指数(shù)环比回升，猪(zhū)肉价格持续上涨(zhǎng)。玉米价格下行0.1%，小麦价(jià)格环比持平，农产品200价格(gé)指数周环比由前一周的3.1%下行至1.1%。高温多雨(yǔ)天气频繁(fán)，蔬菜(cài)批发价格环比大幅上(shàng)行1.5%，水果批发价格环比则下行0.4%。猪肉价格方面，持续(xù)性(xìng)强降雨导致个别地区(qū)生猪调(diào)运出现问题，猪肉供需(xū)形势总体偏紧，叠加立(lì)秋节气结束后消费需(xū)求(qiú)回升，上(shàng)周(zhōu)猪肉批(pī)发价环比上行1.4%。

03 利(lì)率、汇率及(jí)金融市(shì)场环境(jìng)

流动性指标：银行间流动性偏(piān)紧，同业(yè)存单发行利率环(huán)比上行。银行间利率(lǜ)整体上行，R007/DR007环比上升5.9/1.2个基点(diǎn)。1/10年期国债(zhài)收益率(lǜ)环比(bǐ)下降3.7/4.3个(gè)基点，1年(nián)期和10年期国(guó)债收(shōu)益率期限利差小幅走阔，国债收益率曲线整体趋平。上周央行质押(yā)式回购加(jiā)权(quán)利率上升5.9个基点；同业存单净(jìng)发(fā)行量转正，发行利率环(huán)比上(shàng)行。

融(róng)资及(jí)汇率(lǜ)：企业债收益率整(zhěng)体上行，3年期AA-AAA级企业债信用利差走阔。上周信(xìn)用债(zhài)净发(fā)行(xíng)额环比回升，房地产债、股权融资额环比回落，同(tóng)业存单净发行量转正。上周沪深300指数(shù)环(huán)比回落0.55%，PE（TTM）估值水平较前一周边际下行。汇率方面，上周人民币兑美(měi)元汇(huì)率较前一周回升0.44%，而对一篮子货币回落0.59%。此外，上周利率债净发行2,643亿元，同(tóng)比少增2,280亿元，其(qí)中(zhōng)国债同比(bǐ)多增1,075亿元，而地方政府债/政(zhèng)策性银行债同比少增2,330/1,025亿元。

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04中观行业景气度追踪：有(yǒu)色(sè)价格(gé)延续(xù)上行，生猪利润边际回落

绝对水平：石油石(shí)化(huà)、种植业、社(shè)会服(fú)务和航运港(gǎng)口延续较高(gāo)景气(qì)度；国际铜价和铝价止跌回升(shēng)，猪价延续上行趋(qū)势，生猪利(lì)润(rùn)环比回落但已连续14周(zhōu)录得盈利；通信(xìn)产品、锂电池和(hé)光伏(fú)设(shè)备的价格(gé)仍在低位。从各(gè)行业供给、需求/价格所(suǒ)在历史(shǐ)序列的百分位值来看（2013年至(zhì)今，下同(tóng)）：

上周石油石(shí)化、种植业、社会服务和航运(yùn)港口等行(xíng)业持续位于低(dī)供给、高价格分位数(shù)区(qū)间，其中 BDI/CCFI/CDFI指数位于77%-81%的分位数水(shuǐ)平；有色金属、煤炭、养殖业（猪）、影视院线和家用电器等行业的供给和价(jià)格均位(wèi)于较高分位数，其中铝、铜价(jià)格位(wèi)于89%-95%的高分位水平、铜库存上(shàng)行(xíng)至88%的较高分位数水平(píng)。

水(shuǐ)泥(ní)、黑(hēi)色金属、光伏设备和装修(xiū)建材等行业所在分位数水平处于低供给、低需求区间，体现上述行业供需两侧均有所承压。通(tōng)信(xìn)产品、锂电池(chí)和光伏设备的价格水平(píng)仍在低位(wèi)。

边际变(biàn)化(huà)：有色价格低位反弹，生猪养(yǎng)殖连续14周盈(yíng)利

制造业：国际油(yóu)价月环比仍在低位，铝铜等有色(sè)金属价格止(zhǐ)跌回升。1）石油石化：8月至今，布伦(lún)特原油价格月均环比大幅回撤6%，上周环比回落0.8%；炼油厂(chǎng)开工率月环比(bǐ)平均上行0.6个百分点(diǎn)、或显(xiǎn)示(shì)石油(yóu)石化供给侧(cè)偏(piān)紧的局面有所缓解。2）煤炭：动力煤价格月均环比基本持(chí)平，煤炭库存周环比回落1.9%，煤炭库存整体仍偏(piān)高、位于(yú)2013年以来的71%的历史(shǐ)分位数水平。3）有色金(jīn)属：国际铝、铜等有色金属价格位于89%-95%的(de)高分位水(shuǐ)平，8月至今(jīn)有色金属均价环比整体回撤，其中铝/铜/铅价格月均环比回落3.6%/6.6%/6.9%，其(qí)中国际铝价和铜价上周环比上行4.1%/3%；库存方面，上周铝库存回落4%、铜库存上(shàng)行6.5%，已回升至(zhì)2013年以(yǐ)来88%的分位数水平，8月至(zhì)今铝铜(tóng)库存亦表现分化。4）黑色金属：螺纹钢/线材价格周环比回落4.5%/14.1%，需求持续回落引发黑色金属价格持续(xù)下探；库存(cún)方面，螺纹钢库存周环(huán)比回落10.1%、绝对(duì)水平自前一周27%的历史(shǐ)分位数水平回落(luò)至23%；5）基(jī)础(chǔ)化工品价格整体回落，氯化钾/尿素/聚(jù)乙烯/丁苯橡胶价格8月至今均价环比回落0.1%/6.5%/3.1%/2.6%。

农林牧(mù)渔：猪价月均持续反弹、生猪利润亦持续改善。1）猪(zhū)肉价格8月月均环比(bǐ)回升7.5%，供给(gěi)趋紧推升猪(zhū)价；生猪养殖利(lì)润周环比(bǐ)回落6%，已连续14周录得正利润；上(shàng)周白条鸡/鸡(jī)蛋批发价格环比回升0.7%/2.6%。2）粮价仍在(zài)回撤，8月至今(jīn)小麦/玉米价格环比回(huí)落0.4%/0.7%。

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05宏(hóng)观政(zhèng)策指标跟踪

上周重要事件：

（1）8月(yuè)19日，国(guó)务院总(zǒng)理李强(qiáng)主(zhǔ)持召开(kāi)国(guó)务院常务(wù)会议，强(qiáng)调加快发展服务贸易、进一步放宽外资准入。会议审议通(tōng)过(guò)《关于以高水平开放(fàng)推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准(zhǔn)入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，审议通过《法规规(guī)章(zhāng)备(bèi)案审(shěn)查条例(lì)（草案）》和《城市公(gōng)共交通条例（草案）》，研究促进专(zhuān)精(jīng)特新中小企业高质量发展的政策措施，决定核准江苏徐圩一期工程等五个(gè)核电(diàn)项(xiàng)目。会议指出，加快发展服务贸易是(shì)扩(kuò)大高水平对(duì)外开放、培育外贸发展新动能的(de)必然要求；要进一步放宽外(wài)资(zī)准入(rù)，全面(miàn)取消(xiāo)制造业领域外(wài)资(zī)准(zhǔn)入限制(zhì)措施，抓(zhuā)紧推进电(diàn)信、教育(yù)、医疗等服务(wù)领域开放。

（2）8月21日，国家(jiā)发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重(zhòng)点领域大规模设备(bèi)更新实(shí)施方案》。推动能源重(zhòng)点领域大(dà)规模设备更(gèng)新和(hé)技术改造，支撑(chēng)建设新型能(néng)源体系，助力实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标。《实施方(fāng)案(àn)》提出(chū)，坚持市(shì)场为主、统筹联(lián)动，坚持先立后破、稳步推进，坚(jiān)持鼓(gǔ)励先进(jìn)、淘汰(tài)落(luò)后，坚持标准引领、有(yǒu)序提(tí)升。到2027年，能源重点(diǎn)领域设备投资规模较2023年(nián)增长25%以(yǐ)上(shàng)，重点推动实施煤电(diàn)机组节能改(gǎi)造(zào)、供热改造和灵活(huó)性改造(zào)“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领(lǐng)域实现(xiàn)设备更新(xīn)和技术改造(zào)。

（3）8月21日，国家金(jīn)融监督管理总局副局长肖远企(qǐ)在国务院(yuàn)新闻办公(gōng)室举行的“推动高质量发展”系列(liè)主题新闻发布(bù)会(huì)上发言(yán)。他表示，我国已经形成多层次、广覆盖、差异化的(de)金(jīn)融机构体系，银行业(yè)资产(chǎn)规模已经居世界(jiè)第(dì)一位，保险业市(shì)场(chǎng)规(guī)模居世界第二位(wèi)。今年以来，金融监管总局深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大和二十届二中、三中全(quán)会、中(zhōng)央金融(róng)工作会议、中央经济(jì)工作会议(yì)精神(shén)，坚持稳中求(qiú)进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕党中(zhōng)央、国务院重大决策部署，推动高质量发展取得新的(de)成效。

（4）8月23日，习近平总书记主(zhǔ)持召开政治局(jú)会议。会议审议通过(guò)《进一步推动(dòng)西(xī)部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领会党(dǎng)中央战略意图，准确(què)把(bǎ)握西部大开发在(zài)推进中国式现代化中的定位和(hé)使命，保持战略定力，一以贯(guàn)之抓好贯彻落实，聚焦大(dà)保护、大开放(fàng)、高质量发展，加快构(gòu)建新发展(zhǎn)格局，提升(shēng)区(qū)域(yù)整体实力(lì)和(hé)可持(chí)续发展能(néng)力。会议强调，要全(quán)面(miàn)深化改(gǎi)革，进一步解放和发展社会生产(chǎn)力、激发和增(zēng)强社会活力(lì)，走出一条符合地区实际的中(zhōng)国式现代化路子(zi)。

（5）8月23日(rì)，住房和城乡建设部提出，加快构建房地产发展新模式(shì)：第一，完善住房供应体系(xì)，重点是增加保障(zhàng)性住房建(jiàn)设(shè)和供给。第(dì)二，部署各地以编制实(shí)施住房发(fā)展规划和年度住房发展(zhǎn)计划为抓手(shǒu)，建立“人、房、地(dì)、钱”要素联动机制。第(dì)三，有(yǒu)力有序推(tuī)进现(xiàn)房销售，指导(dǎo)地(dì)方选择新(xīn)的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售(shòu)，结合实践制定配套政策。第四，建立城(chéng)市房地产融资协调机制，推出项(xiàng)目“白名单”制度，以城市为单元、以项目为对象，给予合规项目融资支持，推动房(fáng)地产开发(fā)企业融资(zī)从依赖(lài)主体信用向基于项目情况转(zhuǎn)变。第五，研究建立房(fáng)屋体检(jiǎn)、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命(mìng)周期房屋安全管理长效机(jī)制。第六，建设绿色、低碳、智(zhì)能、安全的“好(hǎo)房子”。