加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包

　　加大金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　非银机(jī)构支持“两新”行动迎政策礼包

　　◎记者张琼斯

　　大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新行动（下称“两新”行动）再迎重要政策支持。日前，金融监管总局发布《关于促进(jìn)非银行金融机构(gòu)支持大规模(mó)设备更新和消费品以旧换新行动的通(tōng)知》（下称《通知》），以引导金融租(zū)赁公司、企业集团财(cái)务公司(sī)、消(xiāo)费金(jīn)融公司和汽车金融公(gōng)司等非银机构更好发挥(huī)差异(yì)化、专业化、特色化金(jīn)融功能，支持(chí)“两新”行动(dòng)取得更大成效。

　　3月8日，国(guó)务院印发了《推(tuī)动大(dà)规模设备更(gèng)新和消费(fèi)品以旧换(huàn)新行动方案》。“近期，国家相关(guān)部委和各地方政府正在密集推出具体实施(shī)方案、行动计划和配套措施。”金融监管总局有关司局(jú)负(fù)责人表示，《通知》鼓(gǔ)励非银机构根据自身专(zhuān)业特色和资源禀赋，聚焦产业高质量发展和人民美(měi)好(hǎo)生活需要的(de)关键领域，支持前瞻性、针(zhēn)对性、自主性技术创新，赋能(néng)助力(lì)发展新质生产力，不(bù)断提(tí)升服务实体经济高质量发展和中(zhōng)国(guó)式现代(dài)化的能力和水平。

　　《通知》从加(jiā)大金融支持力度、优化内部管理体制(zhì)机制和加(jiā)大监管政策支持三个方面，鼓励非(fēi)银机构(gòu)支持(chí)大(dà)规模设(shè)备(bèi)更新和消(xiāo)费品以旧换新(xīn)行动。

　　其(qí)中，在加(jiā)大非银机构金(jīn)融支持力度方面(miàn)，《通知》针对不(bù)同类(lèi)型的(de)非银(yín)机(jī)构(gòu)提出了具体要求。

　　首先，支(zhī)持金融租赁公司(sī)发挥自身资(zī)源禀赋(fù)更(gèng)好满足企业设备(bèi)更新现实需(xū)求；鼓励(lì)金融租赁公(gōng)司探索支持(chí)科技设备、医疗(liáo)设(shè)备、资源回收拆(chāi)解再制造(zào)类企业设(shè)备租赁及更新需求，支持大型设备制造和使用、国产飞机、新(xīn)能(néng)源船(chuán)舶、首台（套）设备、重大技(jì)术装备、集成(chéng)电路(lù)等设备。

　　其次，支持企业集团财务公(gōng)司发挥对集团客户(hù)的融(róng)资服务；鼓励企业集团财务(wù)公司(sī)发挥贴近集团、贴近产业的优势(shì)，紧扣集团设备更新需求(qiú)，持续优化金融服务功(gōng)能；支持符(fú)合条件(jiàn)的企业集团财务公司通(tōng)过买方信贷、消费(fèi)信贷等方式，满足集团下游(yóu)客户对设备、消费品的采购和换(huàn)新需求。

　　最后，鼓(gǔ)励消费金融公司和(hé)汽车金融公(gōng)司提(tí)供相(xiāng)关消费信贷和汽车金融服务。鼓励消费金(jīn)融公司对消费品以旧换新提供金融支持；鼓励汽车(chē)金融公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源(yuán)汽车推广应用；在依法合加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，鼓励适当降(jiàng)低汽车贷款首加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包付比例(lì)，合理确(què)定汽车贷款期限、信贷额度(dù)，降低汽车消费门槛等，丰(fēng)富汽车(chē)金融产品供给(gěi)。

　　在完善内部管(guǎn)理体制机制方面(miàn)，《通知》要求：非银机构要在(zài)发展战略和(hé)经(jīng)营规划、业(yè)务方向和结构(gòu)、资(zī)源配置和绩效考(kǎo)核等方面，优(yōu)化战略和资源配置；非银机构要积极运用信(xìn)息科技手段，优化服务流程，在依法合规、风险可控的前提下，加大创新研发力度，更好满足市场需求；非银机构(gòu)要不断提升自主获客和自主风(fēng)控能(néng)力，持续压降利费水平，规范到期催收(shōu)行为，强化金融消(xiāo)费者权益(yì)保护。

　　为加大监管政策支持力度，《通知》明确，优(yōu)化资金来源结构(gòu)，支持符合(hé)条(tiáo)件的非银机构通过发行绿色信贷（租赁(lìn)）资产支持证券(quàn)、绿色金融专项债(zhài)等方式，拓宽融资渠道(dào)，降低融资成本。加强监管正向激励，对(duì)积(jī)极(jí)落实相(xiāng)关政策、成效显著的非银机构，在监管评级(jí)相关评分要(yào)素中给予适当激励；对积极践行国家普惠(huì)金(jīn)融政(zhèng)策的相关业务，应当落实(shí)不良资产容忍度相关监(jiān)管(guǎn)政策，同时也要严防道德风险。加强行业(yè)自律保障，相关行业(yè)协会要协调(diào)组织非(fēi)银(yín)机(jī)构积(jī)极贯彻落实国家政策(cè)和监管要求(qiú)，及时总结良好(hǎo)经(jīng)验和典型做法，积极正面引导，维护公平竞争的市场环境，发挥行业自律功能。

　　下一步，为落实《通知》要求，金融监管总(zǒng)局将主(zhǔ)要从三个方面开展(zhǎn)工作(zuò)。金融监管总局(jú)有(yǒu)关司局负责人表示：

　　一是加强统计监测。建立健全统计监测(cè)制度，优化监管(guǎn)评级体系，将非银金融机构支(zhī)持大(dà)规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新的情况纳入日常监测和监(jiān)管评级评价工作，鼓励非银机构结合自身(shēn)业务(wù)特色积极落实政策。

　　二是鼓励经验交流。指导各金融监管局、行(xíng)业协会加(jiā)强调查研究，组织非(fēi)银机构沟通交流，及(jí)时总结并反馈良加大金融支持力度非银机构支持“两新”行动迎政策礼包好做法和意(yì)见建议，促进良(liáng)好(hǎo)实践经验的交流。

　　三是加强政策协(xié)同。继续加强与中(zhōng)国人民银行等相关部门的沟通协同，支持符合条件的非银机构合(hé)理拓宽融资渠道、降低(dī)融资成本，聚焦产业高质量发展和(hé)人民(mín)美好生活需要的关键领域，更(gèng)好赋能助力发(fā)展(zhǎn)新质(zhì)生产力，不断提升服务实体经济高(gāo)质量发展的能(néng)力。

责任编辑：张文

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