官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案

国家金融监督管理(lǐ)总局网站25日消息，为充分发挥保险(xiǎn)在(zài)促进(jìn)经济社会(huì)发展全面绿色转型中的重要作用，金融监管总局印发《关于推动绿色(sè)保(bǎo)险高质量发展(zhǎn)的指导意见》(简称(chēng)《指导意见》)。其中提出，围绕低(dī)空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配的保险保障方案。

《指导意见》提出主要(yào)目(mù)标：

到2027年，绿色保险政策支持体(tǐ)系(xì)比较完善，服务体系初(chū)步建立，风险减量(liàng)服务与管理机制得到优(yōu)化，产品服务创新能力得到增强，形成一批具有典型示(shì)范意义的绿色(sè)保(bǎo)险服务(wù)模式，绿色保(bǎo)险风险(xiǎn)保(bǎo)障增(zēng)速和保险资金(jīn)绿色投资增速(sù)高于(yú)行业(yè)整体增(zēng)速，在促进经济(jì)社会绿(lǜ)色转型中的作用得到增强。

到2030年，绿色保险发展取得重要进展(zhǎn)，服务体系基本(běn)健全，成为助力经济(jì)社会全面绿色转型的重要金融手段，绿色保险风险保障(zhàng)水平(píng)和保险资金(jīn)绿色投资规模明显提升，社会各界对绿色保险的满意度、认可度明显(xiǎn)提升，绿色保险发展市场影响力显著(zhù)增强。

《指导(dǎo)意(yì)见》要求(qiú)加强(qiáng)重点领域绿色保险保障：

提升社会应对气候变(biàn)化能力。加快发展气候保险(xiǎn)，加大对气候投融资试点地方的风险保障力度，服务应(yīng)对气候变化国家战(zhàn)略。推动巨灾保(bǎo)险发(fā)展，扩大巨(jù)灾保险覆盖面，运用再(zài)保险有效分散风险，研究探索(suǒ)通过巨灾债(zhài)券等新型风险转移方式拓(tuò)宽风(fēng)险分散渠道，推(tuī)动形成多(duō)层次多维度的巨灾风险分散体系，提升行业巨灾风险(xiǎn)承担能力(lì)。保险业要加强(qiáng)对公共基础设施、城镇住房(fáng)、农房、人(rén)员等的风险保障，积(jī)极主动应对自然(rán)灾(zāi)害。有序发(fā)展(zhǎn)气象指数类保险，创新“保险+气象”服务(wù)机制(zhì)。

保障绿色低碳科技(jì)创新。持续(xù)推进绿色装备、材料以(yǐ)及软件(jiàn)等(děng)相关科技保险(xiǎn)创新(xīn)，为技术研发(fā)、设备制造、使用运维等各环节提供风险保障。围绕(rào)绿色低碳科(kē)技领域，加快推进研(yán)发费用损失类、知识产权类、低碳零(líng)碳负碳(tàn)技术装(zhuāng)备类等科技保险发展。围(wéi)绕绿色技术创新领(lǐng)域中的(de)创新(xīn)型中小企业、“专精(jīng)特(tè)新”中小企业和“小巨人”企业等发(fā)展(zhǎn)，为科技研(yán)发、成果转化、产业化落地、人才建设等提供保险支持。支持(chí)“一带一路”绿色(sè)发(fā)展，推(tuī)动我国(guó)绿色(sè)低碳技术、装备、服(fú)务“走出去”。

推动能源绿色低碳转型。针对太阳能、风电、水电(diàn)、核电等能源产业生产、建设和运营期间的风险特性，提供(gōng)全生命周期保险官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案保障。探索推进新型储能、氢能、生物质能、地热能、海洋能(néng)等新能源领域的保(bǎo)险创新，覆盖研发、制造、运维等关键环节风险。通过保(bǎo)险(xiǎn)机制为新型(xíng)电(diàn)力系(xì)统建设(shè)提供风险解决方案。为传统能(néng)源绿色升(shēng)级改造提供保险保障。

推进碳汇能力巩(gǒng)固提升。积极为森林、草原、湿地、海洋、土壤等具备(bèi)固碳作用的标的提(tí)供保险保障，探索开展矿山、土壤等生态修复责任保险(xiǎn)，为(wèi)山水林田湖草沙一体化保护(hù)修复工程(chéng)建设丰富保险供给。在蓝(lán)碳领域、渔(yú)业领域、沿海生态领域推进风(fēng)险管理与保(bǎo)险机制创新。为绿色低碳循环农业提(tí)供(gōng)风险保障，推广高标准农田建设工程(chéng)质量保险，扩大生态(tài)农业保险覆盖面(miàn)，创新研发耕地地(dì)力指数(shù)等保险。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，探索开展碳交易、碳减(jiǎn)排、碳汇等碳保险业务，并(bìng)针对碳捕(bǔ)集与封存等前沿性固碳技术提(tí)供保(bǎo)险服务。

支持绿色低碳全(quán)民行动。积极(jí)为新能源汽车、电动自行车、共享单(dān)车等提供保险保障，推动绿色低碳(tàn)出行(xíng)。助推绿色消费发(fā)展(zhǎn)，为绿(lǜ)色低碳产品提供风险保障支持(chí)。探索开展涉碳数据保险，丰富保险服务场景和模式(shì)。

提高企业环境污染防治(zhì)水平。依法推进涉重金属、石油化工(gōng)、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单位环境(jìng)污染责任保险业(yè)务(wù)，鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度，提升工矿企业用地性质变(biàn)更、退出、再开发环节的(de)环(huán)境风险保障水平(píng)。积极发展船舶污(wū)染损害责任保险、道(dào)路危险货物运输承运人责任保险、职业病责任保险等业务，提升企业(yè)生(shēng)产、储存、运输等环节的环境风险保障水平。探(tàn)索开展针对渐进性污染和生态环境(jìng)损害等(děng)保险业务。

服务工业(yè)领域绿(lǜ)色低碳与绿色(sè)制造工程发展。针对钢铁、有色金属、建材、石(shí)化化(huà)工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产(chǎn)品、人员等在内的一揽子保险方案和(hé)服务。围绕环保绩效等级提升(shēng)项目、绿(lǜ)色工厂、绿(lǜ)色工业园(yuán)区、绿色供应(yīng)链管理企业和绿色设(shè)计等发展，探索开展各类(lèi)保险服务。为大宗(zōng)工业固废综合利用企业(yè)、再生资源综合利用产业、再制造官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案产业、产业园区循(xún)环化发展和(hé)资源循环利用提供专属保险保障(zhàng)方案。在保险(xiǎn)领(lǐng)域推广应用再制造等资源综合(hé)利用(yòng)产品。

推进(jìn)城乡建(jiàn)设节能降碳增效。为可再生能源替代、屋顶光伏系统等建筑(zhù)节(jié)能相关风险提(tí)供(gōng)保险保障。发展绿色建筑性能保险、超低能耗建筑性(xìng)能保险等业务，深入推进建筑节能和绿色建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)风(fēng)险减量服务，对项目规划、设计、施(shī)工、运行进行全过程绿色性能风险管控。针对绿(lǜ)色农房、节能低(dī)碳设(shè)施、可再生能(néng)源设备、农村电网等做好(hǎo)保险保障服务。

助(zhù)力交通运输绿色低碳发(fā)展。围绕新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通等领(lǐng)域发展，为研发、制(zhì)造、应(yīng)用等环节(jié)提供保险保障。围绕低空(kōng)经济、多式联运、绿色配(pèi)送等领(lǐng)域提供适配的保险保障方案(àn)。围绕绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设，为规划、建设、运营和(hé)维护提供综合性风(fēng)险保障方(fāng)案。

《指导意见》提出加强保险资金(jīn)绿(lǜ)色(sè)投资支持：

完善绿色投资管理体系。建立健全投资管理体系，完善投资管(guǎn)理制(zhì)度和流程，将环境、社会、治理因素纳入(rù)公司治理、投资决策(cè)和风险控制流程。探索建(jiàn)立绿色(sè)投资(zī)业绩评价(jià)和考核体系，优化激(jī)励和约束机制，加大对绿色投资的(de)内部资(zī)源投入。

强化保险(xiǎn)资(zī)金绿色发展支持。充分(fēn)发挥保险资金长期投资优势，在风险可控(kòng)、商业可持续的前提下(xià)，加大绿(lǜ)色(sè)债券配置，提高(gāo)绿色产业(yè)投(tóu)资力度。坚持(chí)资产负(fù)债匹(pǐ)配原则，积(jī)极运用(yòng)保险资产管理产(chǎn)品等工具，加大对绿色、低碳、循环经济等领域金融支持力度，逐步提升(shēng)绿色产业领域资产配(pèi)置(zhì)。

加强绿色投资流程管理。提升对所投资产涉及环(huán)境、社会(huì)、治理(lǐ)风险(xiǎn)等方(fāng)面的分析能力，强化尽职调(diào)查、合规审查(chá)、投资审批、投后管理，通过完善合同(tóng)条款、强化社会监督等方式督促融资方加强环境、社会、治理风险(xiǎn)管理，鼓励开展投资组合碳排放测算。加(jiā)强对高碳(tàn)资产的风险识别、评估和管理，渐进有序降低投资组合碳强度。

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