广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售

　　来(lái)源：中国经营报(bào)

　　本报记者 陈婷 赵毅 广州报道

　　楼市进入“金九(jiǔ)银十”传统销售(shòu)旺季(jì)之际，市场各方动作(zuò)频频。

　　近日，广州市不动(dòng)产登记中心披露《关于推行广州市新建商品房“购房即交房、交证(zhèng)”工作的通知》（以下简 称《通知》），对于(yú)广州市范围内的新(xīn)建商品(pǐn)房，购(gòu)房人交齐房款，满足交房条件和过户条(tiáo)件的，可以一并办(bàn)理交房和不动产登记(jì)手(shǒu)续，实现“购房即交房、交证”。

　　“办(bàn)证难”“办(bàn)证慢”曾是诸(zhū)多购房(fáng)者入手新房的顾虑，如(rú)今这一(yī)环节正在被加速疏通。据自然资源部(bù)方面(miàn)披露(lù)，截至2024年2月底，全(quán)国累(lèi)计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革。

　　《中国经营报》记者拨(bō)打广(guǎng)州12345政府服(fú)务(wù)热线通过相关工作人员了解到，此次广州出台的“购房即交房、交证”政策仅涉及不动(dòng)产登 记服务(wù)，暂不涉(shè)及住(zhù)建层面广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售，也就是说，与(yǔ)楼盘竣工验收(shōu)尚无直接关联。事实上，相比“证到手”，仍有不少购房者表示，希望有关部门能出(chū)台(tái)更(gèng)多保证房屋顺利交付不(bù)烂尾 的相关政策。

　　值得(dé)注意(yì)的是，部分城市正在土(tǔ)地出让阶段(duàn)作出探索(suǒ)。9月4日，深圳(zhèn)公(gōng)共资源交易中心挂牌出让A219-0080地块，要求宗地(dì)内的普(pǔ)通商品(pǐn)住房(fáng)需全部实行现房(fáng)销售，且意向竞买人须承诺提供“交房即(jí)发证”服务。这是深圳近年来首宗要求所(suǒ)开发住(zhù)宅全部现房(fáng)销售的(de)居住用(yòng)地。

　　破解 “办证难”

　　不(bù)动产登记涉及千家万户。

　　《通知(zhī)》显示，为贯(guàn)彻落实优(yōu)化营商环境 相关部署要求，进一步优(yōu)化“交房即交(jiāo)证(zhèng)”工作模式，切实保障“去库存”“保交房(fáng)”“防烂尾”工作实施，更好方便企业群众购房(fáng)办证，广州(zhōu)市规划和自然资源局、广州市住房和城乡建设局、国(guó)家税务总局广州市税务局联合发文推(tuī)行广州市新(xīn)建商品房“购房即交(jiāo)房、交证”工作。

　　具体而言，对(duì)于已办理首次登记(jì)的(de)新建商品房，自2024年(nián)8月26日起，买卖双方购房网签后(hòu)可在线申 办增量房转移登记，缴纳相关税费、登记费后(hòu)，经资料核(hé)验通过的直接核发不动产权证书(shū)；对于未办理首次登记的新建商品房(fáng)，在2024年10月底推(tuī)进对于(yú)完成(chéng)竣工验收、满足(zú)交 房条件但未(wèi)办理首次登记的(de)房屋，买(mǎi)卖双方购房网签
时(shí)可同步在线申办(bàn)预购商品房预告登记，无须缴纳相关税费(fèi)、登记费，经资(zī)料(liào)核验通(tōng)过的直接核发不动产预告登记证明。

　　记者获悉，办理流程包括购买房屋、签订合同；缴纳房款、提交申请；交(jiāo)房交证服务等三个环 节。其中，购房人向房地产开(kāi)发(fā)企业购买房屋，双方签订买(mǎi)卖合同，可以约定“购房即交房、交证”的(de)日期、地(dì)点等内容，交易双方完成买卖(mài)合同网签后，住建部门将合同信息实时推送至不(bù)动产登记部门和税务部门。9月5日，广州(zhōu)市规划(huà)和自然资源局在其(qí)官网发布六种具体(tǐ)情形的办理流程图，涉及(jí)房屋未办首次登(dēng)记的两种情形以及房屋已办首次(cì)登记的四(sì)种(zhǒng)情形。

　　今(jīn)年以来，广州持(chí)续推进不动产登记服务相关工作。3月(yuè)27日，广州市规(guī)划和自然资源局(jú)挂牌(pái)出(chū)让一批居住用地，要求竞买人须承(chéng)诺配合履行“交房(fáng)即发证”服务模(mó)式，确保购房人在收房(fáng)的同(tóng)时即具备申请领取不动产权(quán)属证书的(de)条件。这(zhè)是广(guǎng)州(zhōu)首(shǒu)次将“交房即(jí)发证”承诺同时写(xiě)入土地出让公告及出让 合同中。

　　“交房即发证”指购房者在收房的同时，拿(ná)到(dào)对应的房屋不(bù)动产权证。广州 市规划和自然资源局有关负责(zé)人表示(shì)，相比以(yǐ)往房产办证(zhèng)模式，“交房即发证”将(jiāng)有力督(dū)促开发企业(yè)认真履行和落实商品房建设、交付等各环节工作，进一(yī)步规范(fàn)广州房地(dì)产市场秩序，既提升市民(mín)便利度和获得感，也提(tí)高企业信誉，实现市场、政府、市民(mín)三方共(gòng)赢。

　　4月26日，上述要求竞(jìng)买人承诺“交房 即发证”地块(kuài)之(zhī)一——天河区大观路以(yǐ)东、奥(ào)体路以北AT1003009地 块由越秀地(dì)产以总价约14.55亿元（底价(jià)）竞得，折合楼面价47488元/平方米。

　　土地端调整

　　同(tóng)是在土地出(chū)让阶(jiē)段，深圳的(de)做法更进一步。

　　9月(yuè)4日，深圳
市规划和自 然资(zī)源局委托深圳公共资源交(jiāo)易中心挂牌出(chū)让A219-0080地块
，该地(dì)块位于宝安(ān)区航城街道、福 永街道，土地用途为“二类居住用地+公园 绿地+交通用地”，土地面积约18.16万平方米（其中(zhōng)居住用地面积约9.87万平(píng)方(fāng)米），建筑面积约29万平(píng)方米，挂牌起始价为66.65亿元，将于10月8日进行拍卖。

　　出让条件显示，上述地(dì)块出让按照“价(jià)高者得”的原则确定竞得人，住宅部分为普通商品住房，且需全部实行(xíng)现房销售，意向竞买人须在申请确认竞买资格时提供《关于“交房即发(fā)证(zhèng)”的承诺(nuò)函》，承诺(nuò)提供“交房即发证广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售”服(fú)务，确保购(gòu)房人在(zài)收房的(de)同时即具备申请领取(qǔ)不动产权属证书的条件。

　　记者从A219-0080地块规划设(shè)计要点表获悉，该地块新建规定建筑面(miàn)积约29万平方米，其(qí)中，住宅(zhái)建筑(zhù)面(miàn)积约27.25万平(píng)方米，若按照套均(jūn)面积为90平方(fāng)米计算(suàn)，预计该地块将供 应不少于3000套现房(fáng)住宅。

　　事实上，深圳在去年8月曾挂牌出让首宗“竞现房销售建筑面积”地块——宝安区新安街道A001-0212地(dì)块。根据公告，该宗土地规定住宅部分面(miàn)积约为7.1万(wàn)平(píng)方米，现房销
售最高限制(zhì)建筑面积约(yuē)为3.56万平方米，即约为整体住宅部分的一半。这是深圳第一次在住宅用地竞指标阶段采取“竞现房销(xiāo)售建筑(zhù)面积”的方式，而以往的土地出让规则仅涉及竞地(dì)价、竞自持的租赁住房建筑面(miàn)积、竞自持的保障性租赁住房建筑面积等。

　　记者注(zhù)意到，深圳是全国较早(zǎo)试点(diǎn)“现房销(xiāo)售”的城市之一。2016年(nián)，深圳推出首(shǒu)宗(zōng)现(xiàn)房(fáng)销(xiāo)售试(shì)点(diǎn)地块——龙华A816-0060号(hào)地块，要(yào)求在该地块上建设的商业、住宅等建筑(zhù)物不能进行预售，而必(bì)须在竣工并取得不动产权证(zhèng)书后(hòu)，以现(xiàn)售形式对外(wài)销售。据不完全统计，2016年至2020年，杭州、南京(jīng)、苏(sū)州、中山、成都等(děng)地先后作出尝试(shì)，在土地端设置现房销(xiāo)售相关条件。

　　今年8月(yuè)，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)有(yǒu)关负责
人在回答(dá)加快构建房(fáng)地产发展新模式相(xiāng)关提问时公开表示：“有力(lì)有序推(tuī)进现房销售，指导
地(dì)方选择新的房地产开发项目，在土地出(chū)让时就约定实行现房(fáng)销售，结(jié)合实践(jiàn)制定配套(tào)政策。”根据(jù)华泰证券研报，过去三年，现房占商(shāng)品住宅销售面积的比重 从2021年的10.4%提升至2023年的18.7%。

　　冲刺“金九银十”

　　眼下，楼市已进入“金九银十(shí)”阶段。不论是广州推行“购(gòu)房即交房 、交 证(zhèng)”，还是深(shēn)圳土地出让要求住宅现售(shòu)，这些举措都与新房市场直接相关。

　　克而(ér)瑞提供的数据显示，近五年（2019年
至2023年）广州楼市(shì)“金九银十”期间商品住宅(zhái)的成交套数分别为12933套、21231套、13476套、11426套、12960套，其中2020年的成(chéng)交套(tào)数最高，突破2万套。但在供应端，近三年广州商品住宅供应(yīng)套数持续减少(shǎo)，去年“金九银(yín)十”期间仅(jǐn)供 应1万套出头，较2021年(nián)同期减少约60%。据克而瑞不完全统(tǒng)计，今年9月至10月，预计广州全市有13个(gè)新(xīn)盘入(rù)市，主要集中在南沙区、黄埔区、增 城(chéng)区、花都区、海珠区和越秀区。

　　据克而(ér)瑞监(jiān)测(cè)，今年前8个月，广(guǎng)州商品(pǐn)房合计网签面(miàn)积(jī)609.12万平方米，同比下降19%；成交金额1922.42亿(yì)元，同比下降21%，仅优于2020年同期。8月，广(guǎng)州商品住宅供应面积40.87万平方米，环比增长15%；成交面积47.92万平方米，环(huán)比(bǐ)下降29%。二手房市场方面，据广州市房地(dì)产中介协会统计，8月(yuè)，广州全市二手住宅网签8872套，网签(qiān)面积88.28万平(píng)方米，环(huán)比分别下降11.58%、12.8%。

　　一位不愿具名的(de)全国性开发商相关负责人对记者表示，7、8月份作为楼市传统淡季，广州各房企(qǐ)推盘持更谨慎的(de)态度。不少开发商已在9月释放新一轮购房(fáng)优惠，渴望共同提(tí)升“金九银十(shí)”的市场活跃度。

　　龙湖集团方面对记者表示，为抓住“金九银十”传统销售旺季的机会，公司在广州的项目计划加推优质房(fáng)源，同时推出折扣优惠、“一口(kǒu)价房(fáng)源”、成(chéng)交抽奖(jiǎng)送茅(máo)台等促(cù)销措施。

　　在深圳，尽管(guǎn)二手房交易量在8月也出现一定程度的回落，但从今年前7个月的表现来看，8月二手房网签量(liàng)4671套 仍处在年内相对高位水平。新房市场方面，据深圳市房地产中介协会统计，8月，深圳全市 成(chéng)交住宅新房2537套(tào)，环比(bǐ)下降3%，同比增长(zhǎng)15.4%。新(xīn)房市场呈现持续小幅下滑态(tài)势，但相对去年同期，其交易(yì)量有一定增幅(fú)。

　　深圳市住房和(hé)建设局提供的数据显示，8月末，深圳新房(fáng)住宅可售房源(yuán)50500套，住宅去(qù)化周期延长至22.2个月；非住宅可售套数 为29868套，去化周(zhōu)期缩短至(zhì)58.1个月。根据深圳中原研究中 心统计，9月，深圳(zhèn)全(quán)市
有13个楼盘计划入(rù)市，分别位于宝(bǎo)安区、南山区、福田区、龙华区、龙岗区和坪山区。

责任编辑(jí)：李桐

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