多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？

　　自7月(yuè)国家发改(gǎi)委、财政部(bù)发(fā)布《关于加力支持大(dà)规模设(shè)备更新和(hé)消费品以旧换新的若干措施》（以(yǐ)下简称《若干措施》）以来，家电行业正迎(yíng)来高度多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？密集(jí)的补(bǔ)贴政策发(fā)布期。

　　近日，在《若干措施》和商务部等(děng)4部门发布的《关于进一(yī)步做好家电以旧换新工作的通知》要求下，湖(hú)北、北京、上海、吉林、江苏等多个省份先后发布(bù)家电(diàn)以旧换新补充细则，对本地市场(chǎng)的换新范围、流程、标准进行细化和扩充(chōng)。

　　值(zhí)得注意的是，在本轮换新中，中央财政(zhèng)承担的资金比例显著提升(shēng)，一(yī)定程度上带动了地方落实、细(xì)化和推广政策的积极性，叠加消费者对绿色、智能(néng)、适老(lǎo)家电需求的增长，有(yǒu)望在供需两端形(xíng)成良性互动，推动家电消费和产业结(jié)构加速升级。

　　家电作为典型的耐用消费品，在我国家庭保(bǎo)有(yǒu)量(liàng)触顶，增量空(kōng)间有限的大背景下(xià)，存量市场的挖(wā)掘需要一(yī)个调动消(xiāo)费者、厂商、渠道等多方积极性(xìng)的引子，而本次(cì)大力度多层级政策的推出和落(luò)地，或许就(jiù)将成为推动第一块(kuài)市场(chǎng)多米诺(nuò)骨牌的契机所在。

　　补(bǔ)贴力度(dù)进(jìn)一步加大

　　从家电产(chǎn)品以(yǐ)旧换新(xīn)的基本规则来看，《若干措施》划定了本轮优惠政策(cè)的在资金、补贴(tiē)额(é)度、实施流程等方(fāng)面基本要求，各地则结合本地消(xiāo)费者实际购买情况和需求，对相关(guān)内容进行补充。

　　以8月28日湖北省发布的《家电以旧换新工作补(bǔ)充细则》（以下(xià)简称湖北省《补充细(xì)则》）为(wèi)例，政策中对补贴产品、范围、标准等内容(róng)进行了明确(què)和细(xì)化。

　　在补贴(tiē)对象方(fāng)面，湖北省《补充细则》将目标范围从个(gè)人消(xiāo)费者扩展(zhǎn)到酒店、宾馆团购(gòu)企业，并对参与家电以旧换新活动的团购企业条件、参(cān)与流(liú)程进行了规定；在补贴标准方面，对一级、二级能效或水效家电产(chǎn)品的补贴由10%分别(bié)提升到20%与15%，单件商品补贴上限从1000元提高至2000元(yuán)。

　　除湖北外，北京、上海、江苏(sū)、吉林等地也纷纷落(luò)实(shí)本地补贴细则，补贴标准均提升至15%~20%，并对补(bǔ)贴的家电类别、品牌(pái)目录进行了(le)详细规定。

　　值(zhí)得注意的是，从补贴(tiē)来源的资金结构看(kàn)，中央财政承担份额的提升，是本轮政策与此前换新活动相比最主要的区别之一。

　　根据《若(ruò)干措施》规定，本轮家电换新的支持资金按照总体9：1的原则实行央地共担，直接向地方安排1500亿(yì)元左右超长期特别(bié)国债资金，东部、中部、西部(bù)地区(qū)补贴资金的85%、90%和95%由(yóu)中(zhōng)央财政支持，高于此前以旧换新和家电(diàn)下乡活动中80%的承担比(bǐ)例(lì)。

　　“中央(yāng)财政(zhèng)承担部(bù)分的提(tí)升，将有效带动地方政府推广以旧换新的(de)积(jī)极性，加(jiā)快政策落地。”某头(tóu)部(bù)家电品牌从业者在与南方(fāng)财经(jīng)全媒体记者交流时表示，此(cǐ)前(qián)部分地方(fāng)促(cù)消费(fèi)政策往往会受(shòu)限于债务(wù)承压、财政紧张等问题，本次提高中央补贴比例，将缓解地方政府的财务(wù)压力，让其能(néng)够(gòu)将(jiāng)更多精力(lì)用于消费者推广和(hé)流程监督中。

　　从(cóng)补贴方式来看，此前(qián)以旧换新(xīn)中常常被诟(gòu)病的(de)审(shěn)核门(mén)槛高、流程复杂的问(wèn)题也(yě)是本(běn)轮以旧换新系列政策中得到(dào)重视和解决的部分。

　　此(cǐ)前，商务部发布的《关于进一步做好家电以旧换新工作(zuò)的通知》中就指出“鼓(gǔ)励地方采用(yòng)支付立减、发放个人实名代金券等不同方式(shì)”，此(cǐ)外，还明确要(yào)求“各地(dì)应简化(huà)补(bǔ)贴审(shěn)核流(liú)程，在防控风险(xiǎn)的前提(tí)下提高审(shěn)批效率”。

　　在地方上，除(chú)了(le)安排专门部门负责(zé)指导、资金结算、流程监管外，往往还引入外部(bù)服务机(jī)构辅助相关(guān)政策活动的运营推广。

　　上海市就在《加力支持(chí)绿色智能家电家居消费补(bǔ)贴政策实施(shī)细则》（以下简称上海市《实施细则》）中规定，支付和收(shōu)单服务机构为此前(qián)通过2024年“上海市促进绿色智能家电消费补贴政策”遴选的机(jī)构，需要承担补贴政(zhèng)策活动参数配置、受理消费者咨询和客诉处理、开发补贴商品信息申报和管理系统等职责。

　　“在地方和(hé)企业的加码(mǎ)下，实际上各(gè)地对1级、2级能效和水效家电的补贴力度可能还要大于15%/20%。”产业在(zài)线(xiàn)分(fēn)析师王娟(juān)告诉南方财经全媒(méi)体记者，得益于过去以旧换新中操作复杂、回收难、品类(lèi)局限、渠道覆盖窄等(děng)问题的解决(jué)，目前很多品牌已经配套实施了(le)力度更大的补贴政(zhèng)策。

　　品类侧重推动结构升级

　　相较于此前全国首轮家电下乡活动13%和2009年以旧换新活动中10%的补贴(tiē)力度(dù)，本轮普遍在15%~20%的补贴力度显(xiǎn)然更具吸引(yǐn)力。

　　且随着(zhe)政策中将热水器、家(jiā)用灶具、吸油烟机(jī)等产品(pǐn)纳入补贴(tiē)范围后，产品(pǐn)线更完整的综(zōng)合性家电品牌和厨电类品牌显然(rán)也将从本轮换新消费中显著获益。

　　海多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？信集团相关负责人在接受南方财经全媒体记者采访时表示，除了传统电器产品外(wài)，多地多地发布以旧换新细则补贴额度显著提升家电业如何做大存量蛋糕？(dì)换新政策中也将激光电视(shì)、干衣机、中央空调纳(nà)入补(bǔ)贴范围内，公司旗下全品类产品(pǐn)销售都能受益于政策。

　　“海信(xìn)将在国家补贴政策(cè)的基础上，叠加企(qǐ)业补贴，提高(gāo)以旧换新的优惠幅度，降(jiàng)低消费者的换(huàn)新(xīn)成本，提升换新意愿。”其进一步表示。

　　值得注意的是，有别于15年前家电下乡时期政(zhèng)策填补市场空缺的主要目标，本轮以旧换新政策中除了挖掘家电(diàn)市(shì)场存量外，对绿色、智能、适老化家电的侧(cè)重(zhòng)，也体现了各级政府(fǔ)推动厂商产品结构与消费者购买偏(piān)好、观念(niàn)，向具备上述特征(zhēng)的新家电倾斜的思路。

　　除了前文(wén)提到对(duì)1级、2级(jí)能效和水效的家电产品(pǐn)提供(gōng)更高补贴(tiē)标准外，例如上海市《实施细则》就将适老化产(chǎn)品单设一类，将(jiāng)报(bào)警器、智能摄像头、智能视频门锁、智能呼叫器等(děng)也(yě)纳入补(bǔ)贴(tiē)范围。

　　资深家电(diàn)行业分析师梁振鹏在接受南方财经(jīng)全媒体记者(zhě)采(cǎi)访时表(biǎo)示，政策(cè)细(xì)则对相(xiāng)关品类产品的侧重，将在消费者层面(miàn)产生直接的鼓(gǔ)励和带(dài)动作用，进而(ér)引导家电厂(chǎng)商进一步(bù)优化(huà)产品结构，促使(shǐ)其向节能低碳、智能化、人性化的(de)方向转型升(shēng)级(jí)。

　　老板电器相关负责人则(zé)在与(yǔ)记者的交流(liú)中指出，家电领域正(zhèng)在发生着从有到优(yōu)的转变，健康型、节(jié)能型以及数字厨电产品都(dōu)越来越受到消费者的喜爱；这也意(yì)味着，家电行业要(yào)加大研发投入，推出(chū)更节(jié)能环保、绿色智能且兼(jiān)顾美学的新产品，以满足消费者(zhě)的换新(xīn)升级需要(yào)。

　　存量市场亟待深入挖掘

　　在真金(jīn)白银(yín)补贴的带动下，短(duǎn)期(qī)内家电消费的火热是可以预见的。

　　国家税务总局最新增值税发票数据(jù)显(xiǎn)示(shì)，4月~7月，我国冰(bīng)箱等日用家电零(líng)售业、电视机等家用视听设备零(líng)售业销售收入同比分别增长4.4%和3.5%，增速较3月(yuè)份(fèn)分别(bié)提高4.8个和(hé)10.1个(gè)百分点(diǎn)，家电产(chǎn)品零售向好进一步向生产端传导。

　　老板电器相关负责人告诉南方财经全媒体记者，以旧换新政策(cè)显著带动了公司的业绩增长(zhǎng)，上半年老板电器的(de)以旧换新订单量同比增长了26%，其中(zhōng)油(yóu)烟机换新量同比增长96%。

　　但另一方面，以旧(jiù)换(huàn)新更多(duō)还是一种对存量市场的挖掘，对于家电行(xíng)业而言，如何延续和(hé)扩大政策(cè)补(bǔ)贴(tiē)带动下的市场需求，让消费者感受到电器产品功(gōng)能升级带来的生活质量提升，才是其(qí)深入挖(wā)掘存量市场更关键的问题。

　　王(wáng)娟(juān)表示，因(yīn)为家电是耐用品而不是快消品，如果只是停留于当(dāng)下一段时间的市场表现(xiàn)，以旧换新可能只是透支未来的换新需求，家电行业(yè)应(yīng)该从整(zhěng)个经济和人口趋势的角度，来寻找下(xià)一阶段的增长空间。

　　值得注意的是，在与(yǔ)大部分业内人士的交流中，后(hòu)者对本(běn)次政策(cè)驱动的理解也非常理性，并对市场的长远发展和布局有(yǒu)着较为清晰的长期规划。

　　“从长期来看，以旧换(huàn)新是‘激发’不是‘刺(cì)激(jī)’。刺激，带来的拉动效果只能是短期的，而(ér)激发，则是给消(xiāo)费带来实(shí)实(shí)在在的(de)好(hǎo)处。”老板电器相关负责人表(biǎo)示，这意味着企业想要在这一轮以旧换新中抓住市场机遇，就必须依(yī)靠技术创新，在更贴合人(rén)性、更健(jiàn)康、更安全、更便(biàn)捷生活产品(pǐn)方向上(shàng)大(dà)胆尝试，让用户生活更有获得感，而不仅(jǐn)仅靠便(biàn)宜、低价短(duǎn)期吸引消费者。

　　具体而言，厂商需要在产品升级和渠道变革(gé)等方面进行自我提升。海信集团相关负责人指出，注重品(pǐn)质与体验、推动智能(néng)化转型、加大补贴力度并优化服务体验、拓(tuò)宽以旧换(huàn)新渠道将是接下来存量市场挖掘的关键。

责任(rèn)编辑：杨赐

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