特朗普和哈里斯竞相亮出“经济牌”：税收和通胀成焦点

　　“用一(yī)位伟大 但被严重低估的总统威廉(lián)·麦金莱的话来 说，共和(hé)党的(de)保护性关税政策(cè)让美国同胞们的生活(huó)更加甜(tián)蜜和光明”，当地(dì)时(shí)间9月5日，共和党候(hòu)选人、前(qián)总统特朗普在纽约经 济
俱(jù)乐部发表讲话。

　　据《参考消息》9月6日报道，特朗普当(dāng)天向在场的商界领袖和行业高(gāo)管(guǎn)概述其上台后的一系列(liè)经(jīng)济政策建议。

　　就在特(tè)朗普发表上述言论之际，民调显示，美国民主党总统候选人哈里斯在除亚(yà)利桑那州之外的六个关键(jiàn)摇摆州取(qǔ)得领
先优势。《金融时(shí)报》和密歇根罗斯联合开展的民意调查显示，在处理经济议题的信任程度方面，受(shòu)访者更(gèng)相(xiāng)信哈里斯有(yǒu)能(néng)力处(chù)理经济问题。哈
里斯的(de)竞选(xuǎn)团队发言人约瑟夫·科斯特洛(luò)在一份声明中表示：“特朗普的议程将导致(zhì)经济萎(wēi)缩(suō)、就业增长受阻(zǔ)、中产阶级税收增加、通胀率上升(shēng)和(hé)国家(jiā)债务激增(zēng)。”

　　“特朗普经济(jì)学2.0”

　　《纽约时报》报道称，包括对冲基金亿(yì)万富
翁约翰·保尔森（John Paulson）、黑石集团首席执行官史蒂芬·施瓦(wǎ)茨曼（Stephen A.Schwarzman）、摩根大(dà)通首席(xí)执行(xíng)官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）和知(zhī)名律所苏利文·克伦威尔律师(shī)事务所高级主席
H．罗金(jīn)·科恩（H.Rodgin Cohen）等人5日(rì)在现场聆听特朗普的演讲。特朗普承(chéng)诺，若顺利当选(xuǎn)，他将通过提高(gāo)关税、增加能源生产、大幅削减政府支(zhī)出以(yǐ)及(jí)减少企业税，实现“国家经(jīng)济复兴”。

　　在5日的演(yǎn)讲中，特朗普首先表示，为了降低政府开(kāi)支，将在上台后成(chéng)立政府(fǔ)效率委员会并邀请(qǐng)企业(yè)家埃隆·马斯克（Elon Musk）担任(rèn)该委员会的负责人。这一内容本是上个月马斯克与特朗普进行对话时提出(chū)的建(jiàn)议，称可以此应对通货膨胀(zhàng)。在特朗(lǎng)普5日正式允诺后，马斯克在X平台上发帖称：“如果有 机会，我期待为(wèi)美国服务。不需(xū)要(yào)报酬、头衔和认可。”

　　除(chú)了与马斯克的“再度捆绑”，在长达1个(gè)多小时(shí)的演讲中，特朗普着重强调其第一任
期内取得的经济成(chéng)就，同(tóng)时抨击哈里斯的(de)经济(jì)政策和(hé)移民政策。他表示，哈里斯(sī)仍然致力特朗普和哈里斯竞相亮出“经济牌”：税收和通胀成焦点于推行提高税收和扩大社会保障覆(fù)盖(gài)范围的“左倾(qīng)政策”。

　　在税收政策(cè)方面，特朗普表示将把企业所得税税率从目前(qián)的21%降至15%，为了促进(jìn)制造业的发(fā)展，只有在美(měi)国本土投入生(shēng)产的公司才能享受这项(xiàng)优惠(huì)政策。政治新闻网站POLITICO分析称，降低(dī)企(qǐ)业税率和取消 政府监管等在内的经济政策有助于特朗(lǎng)普与商(shāng)界领袖建立良好关系。不过，《纽约时报》在撰文(wén)中质疑相关政策(cè)的
可行性，强调在供应链全球化的背景下，有资格(gé)享受减税政(zhèng)策(cè)的企业“屈指可数(shù)”。

　　美国今年的高温天气(qì)导致制冷成本增加，电力成本和(hé)油价成为(wèi)民众关注 的议题。宣布竞选以来(lái)，特朗普一直将“能源(yuán)主(zhǔ)导地位(wèi)”作(zuò)为其(qí)经济政策的关键。在5日的演讲 中，特朗(lǎng)普誓言在上(shàng)任后的首日“宣布国家紧急状态，简化开采(cǎi)石油(yóu)和天然气(qì)的(de)政府审批程序，扩大国(guó)内能源生产(chǎn)”。他还重申，将在就职后的 首年内(nèi)将(jiāng)能源价格降低(dī)一半或以上。美(měi)国联(lián)邦政府公布的数据显示，自2018年以来，美国每年的原油产量均超过俄罗斯和(hé)沙特阿拉伯。2023年，美国(guó)日均原(yuán)油产(chǎn)量达到创(chuàng)纪录的1290万桶。

　　特朗普还暗示，他将对那些不在(zài)美国(guó)制造商品的公司增加关税，保护国内(nèi)产业。虽然特朗普在演(yǎn)讲中没有给出具体数字，但他曾在其他公开场合呼吁(xū)对所有进口产品(pǐn)征收10%至20%的关税。特朗普特别(bié)强调，增加关(guān)税(shuì)的政策并不会(huì)抬高商品价格，也难以产生经济学(xué)家此前所担忧的通胀问 题。

　　不过，立场偏(piān)右翼的研究(jiū)机构税务基金会（Tax Foundation）6月发(fā)布的报告(gào)指出，虽然特朗普的关税政策将增加(jiā)约5240亿美元的税收收(shōu)入，但民(mín)众或不(bù)得(dé)不承受该政策产生的经济成本。报告分析称，关税(shuì)政策将抬高进口商品价(jià)格。不管是零(líng)部(bù)件和(hé)材料成本(běn)上涨（减(jiǎn)少私营(yíng)部门(mén)产出）还是最终(zhōng)消费者价(jià)格上涨（降低劳动力(lì)和资本收入的税后(hòu)价值），劳动力和资
本的回报率将因此降低(dī)，最终导致投资和就业(yè)机会减(jiǎn)少。

　　“经济前景将取决(jué)于国(guó)会(huì)控制权”

　　距离美国大选不到60天
，两党(dǎng)候选人目(mù)前竞相在经(jīng)济议题发(fā)力。由扬·哈齐乌(wū)斯（Jan Hatzius）领(lǐng)导的高盛集团经济(jì)学家团(tuán)队在一份(fèn)最(zuì)新报告中分析认为，11月的大选可能会影响(xiǎng)美国明年的贸
易、移(yí)民和财政政策(cè)，进而对通货膨胀(zhàng)、劳动力增长、GDP增长和财政赤(chì)字等方面发挥作用。

　　《金融时报》报(bào)道称，自2022年通胀率达到峰值后，美国的通胀(zhàng)率已大幅下降，目前(qián)已接近达到美联储所设定的2%的目标。不(bù)过(guò)，金融(róng)市场目前正担忧美国(guó)经济增
长可(kě)能出现放缓趋势。因此，两党(dǎng)候选人亟需向选民具体阐述他们的经济政策。

　　特(tè)朗普(pǔ)发表讲话之际，民主党候选人、副总统哈里斯在经济政策领域缩(suō)小了与特朗普的支持率差距。路透社(shè)与(yǔ)民调机构益普索公司联合开展的民调（8月23日(rì)至25日进行）显示，43%的登记选民
支持特朗普(pǔ)的经济(jì)和就业(yè)政策，支持哈
里斯的(de)选民 比例为40%。路透社报道称，鉴于这项民意调查的误差(chà)幅度为4个百分点，目前3个(gè)百分点的差距并(bìng)不(bù)算大。7月底，由上述机构开展(zhǎn)的同项民调显示，支持特朗
普的选民比例比哈里斯多 11个百分点。

　　针(zhēn)对民众关心的生活成本居高不(bù)下的问题，哈里斯承诺扩大经济适用住房的覆(fù)盖面和打击食品企业(yè)哄抬价格的行为，重点关注所谓的护理经济。与拜登任内的政策一致，哈里斯(sī)目前提出降低处方(fāng)药等日常用品价格的政(zhèng)策，加快与制(zhì)药公(gōng)司的(de)谈判进程以降低药(yào)品价格，将胰岛素价格上限设为35美元（编者注：目前胰岛素35美元的上限(xiàn)价格(gé)仅限老年人群体）。

　　资(zī)本利得 税是指对(duì)那(nà)些投(tóu)资不动产和有价证券
获(huò)取的收益征税。对于投资者来说，提高资(zī)本利得(dé)税的税率必然会加重税收(shōu)负担。在(zài)资本利得税方面，哈里斯的政策与拜登(dēng)相比较则显得更为温和。与拜登2025年财
年预算中向高收入群体征收39.6%的资本利得税政策不同，哈里斯(sī)将这(zhè)一比例大幅下调至28%，试图(tú)争取商界人士和高收入(rù)人群的支持(chí)。当地时间9月4日，哈里斯在新罕布什(shén)尔州北汉普顿的一次集会(huì)上宣布了(le)这项政策(cè)，强调这一税率(lǜ)将是“确保富人缴纳公(gōng)平份额的措施，有助于对美国创新者、创始人和小企业(yè)进行投资。”有分析认(rèn)为，在
经过(guò)调整后，哈(hā)里(lǐ)斯的计划将更容(róng)易(yì)在国(guó)会获(huò)得通过。

　　关于哈里斯(sī)和拜(bài)登上台(tái)后美国(guó)的(de)经济(jì)前景(jǐng)对比，有经济学家认(rèn)为(wèi)，二人推出的经济政策均会(huì)增(zēng)加财政赤字。根据宾(bīn)夕(xī)法尼亚大学沃顿商学院的预(yù)算模型，特朗普的经济政策将在十(shí)年内增加5.8万亿美元的(de)财政 赤字，而哈里(lǐ)斯的政策则将增加1.2万亿(yì)美元。花旗集团首席美国经济学家安德鲁·霍伦霍斯特（Andrew Hollenhorst）表示，无(wú)论选举结果如何，未来(lái)几年赤字都可能维 持不变。

　　投(tóu)资服务(wù)机构“穆(mù)迪分(fēn)析”首席经(jīng)济(jì)学家马克·赞(zàn)迪（Mark Zandi）则表(biǎo)示，对不同收入类型的家(jiā)庭而言，两党(dǎng)候选(xuǎn)人(rén)的政策影响程度有所不同。“如果你来自高收入家庭或高净值家庭，在特朗普的领导下，你的(de)收入肯(kěn)定会更高。但我认为，如果你是中等收入或低收入的美国人(rén)，你将(jiāng)在哈里斯的领导下受益。”赞(zàn)迪分(fēn)析道。

　　《金融时报》分(fēn)析认为，美国赤字情况和(hé)经(jīng)济的前景将取决于赢得国会控制权的政党，理由是国会对税收
等大多(duō)数重大财政改革拥有
最终决定权。华盛顿咨询公司Beacon Policy Advisors执行合伙人斯蒂芬·迈罗（Stephen Myrow）表示：“哈里斯如何施政并不取决于她说了什(shén)么，而是取决(jué)于她有(yǒu)什么或没有什么工具。”布鲁金斯学(xué)会智(zhì)库经济学(xué)家威廉·盖尔（William Gale）也提出类 似的观点，即(jí)只(zhǐ)要共和党控制众议特朗普和哈里斯竞相亮出“经济牌”：税收和通胀成焦点(yì)院、参议院或白宫中的任何一个(gè)政府机(jī)构(gòu)，民主党将无法(fǎ)在修改资本利得税和财富税方面取(qǔ)得进(jìn)展。

责任编辑：王永(yǒng)生

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