海外降息预期推动人民币进一步走强

来源：华泰证券(quàn)宏观研究

核心观点(diǎn)

一周概览

2023年(nián)中(zhōng)央经济工(gōng)作会议召开(kāi)，强调高质量发展目标，结构性政策或为(wèi)抓手；北(běi)京上海出台地产(chǎn)需求侧政(zhèng)策，11月MLF平价续作、净投放8000亿元，11月低基数(shù)下各项(xiàng)经济活动指标同比回升。高(gāo)频数(shù)据(jù)层面，上周生产(chǎn)和出(chū)行(xíng)总体回落(luò)，商品房成交边际改善。农产品价格季节性上升。此外，11月财政扩张速度边际放(fàng)缓，社(shè)融同比增(zēng)速小幅回升、但主要受政府债推升。

高频经济活动跟踪(zōng)

工业生产(chǎn)及物流指标总体季节性回落，新房(fáng)、二手房成交(jiāo)面(miàn)积同比增速边际回升。出(chū)行方面，上周18城地铁客运量环比(bǐ)回(huí)落(luò)0.2%、国内航班数量环(huán)比走(zǒu)低1.6%；12月4-10日，乘用车销量同比放缓至6.8%。出口方面，12月至今HDET均值同比(bǐ)回落至负区间，外需或边际走弱。物流景气度及工业生产总体季节性回落(luò)：整车货运流量/公共物流园(yuán)区指数同比较前一(yī)周的(de)22%/17%回落至2.7%/4.9%，高炉和焦化企业开工率环比(bǐ)走弱，全国重点电厂日均耗(hào)煤/发电量同比转(zhuǎn)负。地产方面，上周60城(chéng)新房成交(jiāo)面积同比降幅较前一周(zhōu)的25.9%收(shōu)窄至(zhì)22.1%，26城二手房成交面积同比上行至23.4%；12月(yuè)4-10日，百城土地周(zhōu)均成交季节性走强。

价格指标及变化

国际油价止跌、农(nóng)产品价格上升。上周布伦特原油价格环(huán)比回升0.9%至(zhì)75.6美(měi)元/桶(tǒng)。国内(nèi)铜价环比大幅上行 4.9%，但水泥/螺(luó)纹钢价格回落1%/2.6%；食品方(fāng)面，猪(zhū)肉价(jià)格(gé)回升0.2%，新鲜蔬果提价、农产品价(jià)格(gé)指数+2.6%。

金融市场及资金成本

银行间流动(dòng)性偏松，公开市场净投放货币1990亿元。同业(yè)存单发行利率边际下行。银行间利率环比小幅回落，R007/DR007下降(jiàng)9.1/5.7个基点。1/10年期国债(zhài)收(shōu)益率期(qī)限利差小幅走阔，国债收益率曲线趋平。同(tóng)业存单发行利(lì)率(lǜ)下降1bp至2.83%。上周信(xìn)用债(zhài)发(fā)行量环比转负，地产债(zhài)和海(hǎi)外债融资额(é)有所回落。上(shàng)周(zhōu)人民币兑美元升值0.9%，但对一(yī)篮子货币回撤0.8%。

中观行业景气度追踪

有色、黑色金属和种植业等行业(yè)景气度仍(réng)较高;铝、铜价格走强，持续去库，其(qí)中铝/铜价(jià)格位于2013年至今的81%-84%的高分位水平;煤炭(tàn)、航运(yùn)港(gǎng)口等供给和价格均位于较高分位数(shù)。粮价回落但(dàn)仍在高位，生猪利(lì)润边际(jì)改(gǎi)善。

上周主(zhǔ)要(yào)宏观数据及事件回顾(gù)

数据：1）11月工业增加值(zhí)同比增速上行至6.6%；社零(líng)同比增速(sù)上行至10.1%、固定资(zī)产投资单(dān)月同(tóng)比回升至2.9%；2）11月“一般预算+政府性基金”赤字录得1.23万亿元，同比多增1363亿元，扩张幅(fú)度边际回(huí)落。3）11月社融同(tóng)比增速(sù)小幅上(shàng)升至9.4%，主要靠政府债扩(kuò)容支撑。

事件：1）中央经济工作会(huì)议着重强调(diào)高质量发展的目标，结构性(xìng)政策发力(lì)，而地产及金融领(lǐng)域(yù)防风险仍(réng)为(wèi)首要(yào)任务。2）北京、上海出台地产需求侧政策，包括优化普宅(zhái)认(rèn)定标准、下调首套二套房首付比例下限(xiàn)，调降房贷(dài)利率。

本周宏观主要观察点(diǎn)

本(běn)周关注12月LPR报价(jià)（12/20）。

风险提示(shì)：欧美经(jīng)济超预期(qī)走弱拖累外需(xū)、地产需求超预期回落。

一周概(gài)览

地产成(chéng)交同比边(biān)际改(gǎi)善，而基建(jiàn)和建筑投资指标(biāo)整(zhěng)体仍偏(piān)弱(ruò)，高频数据显示8月出口同比或维持韧(rèn)性、或录得两位数增长。上周国(guó)际(jì)油价小幅回(huí)落、国内农产品价格上行；人民币兑美(měi)元进一步升值，国债净发行持续提速。本周(zhōu)关注7月工业企业利润和财政(zhèng)数据，以及8月制造业PMI。

高频经(jīng)济活动跟(gēn)踪

暑期出(chū)行景气度仍维持较(jiào)高景气度，新(xīn)房成交同比降幅有所收窄，而基建和建筑开工及(jí)投资整体指标仍偏弱，高频(pín)数据显示8月出口或保持较强韧性(xìng)、或录得(dé)两(liǎng)位数增长。出行方面，7月 1日至8月20日，全(quán)国民航日均运输旅客(kè)数量同比增长11%，8月16-22日，18城地铁(tiě)客运量同比增速较前一周(zhōu)的1.1%上升至2.2%，而拥堵(dǔ)指数同比降(jiàng)幅由(yóu)上一周的0.7%走阔至 1.6%。消费方面，8月12-18日，乘用车销(xiāo)量同比增速放缓至8.1%，8月1-18日销量同比上行8%。出口及物流方(fāng)面，整车(chē)货运指数同比降幅较前一周5.1%收窄至4.5%，公共物流园指数同比(bǐ)降幅较前一(yī)周7.3%收窄至(zhì)6.8%。上周HDET高频指标同比较前一(yī)周有所减(jiǎn)速(sù)、但8月至今同比较7月维持韧性。基建(jiàn)和建筑开工仍偏弱，建筑钢材(cái)成(chéng)交量/沥青出货量同比回(huí)落21.2%/38.9%，铝型(xíng)材(cái)/水泥开工率低于去年同期16.1/7.2个百分点。地产方面，上周新房(fáng)成交(jiāo)面(miàn)积同比(bǐ)降幅从(cóng)26.7%收窄至19.0%；二手房成交面积同比较(jiào)前一周的1.7%基本持平，其(qí)中一线城(chéng)市同比上行(xíng)40.5%。

价(jià)格指标及变化

国内原(yuán)材料价格(gé)整体走低(dī)、农产(chǎn)品价格(gé)持续上涨。上周(zhōu)布伦特原(yuán)油(yóu)价格环比下行0.8%至79.0美元/桶；COMEX黄金(jīn)走高0.1%至2548.7美元/盎司。水泥价格环比回(huí)落0.5%，而螺纹钢价格回(huí)升2.2%。农产品价格(gé)指数(shù)环比回升1.1%，其(qí)中蔬菜/猪肉价格受供给扰动环比(bǐ)回升1.5%/1.4%。

金融市场(chǎng)及资金成本

上周银行间流动(dòng)性偏紧，人民币(bì)兑美元小幅升值，国债发行持续放量。银行(xíng)间利率整体上行，R007/DR007环(huán)比上升5.9/1.2个基点；国债收(shōu)益率(lǜ)曲线趋平。上(shàng)周利率债净发(fā)行同(tóng)比(bǐ)少增2,280元，而国债同比多增1,075亿(yì)元。信用债净(jìng)发行额环比回升，而房(fáng)地产企业债净(jìng)发行额环比回落。汇率方面，上周人(rén)民币兑美元汇率回升0.44%、而对一篮子货币回落0.59%。

中观行业(yè)景气度追踪

石油石化、种植业、社会服务和航运港口延续较高景气度。国际铜铝(lǚ)价格止跌回(huí)升，位于2013年以来89%-95%的分位数；猪价延续上行趋势(shì)，生猪利润已连续(xù)14周录得(dé)盈利；通信产品、锂电池和光伏(fú)设备的价(jià)格仍在低(dī)位(wèi)。

上周主要宏观事件及数据回顾

事件(jiàn)：1）8月19日(rì)，国务院总(zǒng)理李强主持召开国务院常务会议(yì)，强调加快发展服务贸易、进一步(bù)放(fàng)宽外资准入；2）8月21日，发改委等两部门印发实施方案，推动能源重点领域(yù)大规模设备更新和技术改造；3）8月23日(rì)，习近平总书记主(zhǔ)持召开政治局会(huì)议，审议通过(guò)推动西部大开(kāi)发(fā)形成新格局的(de)若干政策措施。

本(běn)周宏观主要观察点

本周重点关注7月工业企业利润（8/27）、8月制造业PMI（8/31），周内还将公布7月财(cái)政数据(jù)。

风险提示：欧美经济超预(yù)期走弱(ruò)拖累(lèi)外需、地产需求超预(yù)期回(huí)落。

主要内容

01 高频经济活动跟踪

上游：上周（8月17日(rì)-8月23日）焦(jiāo)化开工率、高炉开工率同环比(bǐ)均回落。8月(yuè)9-15日，全国重点电厂日均耗煤同比增(zēng)速回落1.8%，日均发电(diàn)同比增速转负至-3.2%。8月(yuè)13-19日，主(zhǔ)流港口煤炭库存环比季节性回落127.7万吨(dūn)、同比增加225.2万吨。8月17日-23日，全国247家样本高炉开(kāi)工(gōng)率环比回落1.4个(gè)百分点，同比下行5.9个百分点。焦化企业开(kāi)工率(lǜ)环比下行0.4个百分点至64.1%，仍低于去年(nián)同期10.1个百分点。

中游：上周物流指数环比上(shàng)行，公路货运物流指数(shù)/公(gōng)共物流园区吞吐景(jǐng)气指数(shù)均环比上行(xíng)，但同比仍低于去年(nián)同期(qī)；铜库存环比降低、高于去年同期水平。物流景(jǐng)气度方面，公路整车货运流量指数环比增速由上一周的(de)0.9%小幅放缓至0.7%，同比降幅由5.1%收窄至4.5%。公共(gòng)物流(liú)园区吞吐(tǔ)景(jǐng)气指(zhǐ)数环比上升1.7%，同比降幅较一周前的7.3%收窄至6.8%。8月18日-8月(yuè)24日，铜库存同比较前一周上(shàng)行至(zhì)9.2万吨，环比下降0.4万吨。

下游：水泥开工率同比降幅走阔、建筑(zhù)钢材成交同比降幅收窄。具体看，上周水泥(ní)企业开工率环比下行0.1个百分点，同比降幅由5.1个百分点走阔至7.2个百分(fēn)点(diǎn)。8月17日-23日，建筑钢材日均成交量同比降幅较(jiào)前一周的(de)33.9%收窄至21.2%。半钢胎开工(gōng)率较前一周环(huán)比持平，仍高于23年同期6.9个百分点、或显示汽车供(gōng)给侧景(jǐng)气度仍较高。此外，本周(zhōu)玻璃库存环比回升1.3%（vs前一周下行0.6%）。

图片(piàn)

出行活动：百城拥(yōng)堵指(zhǐ)数环比(bǐ)持续走低、且同比仍低(dī)于去年同期；地铁出行客运量同比加速上行，国内航班数、国际航班数均环比回(huí)落。8月16-22日，18城地铁客运量周环比上行0.8%，高于2023年同期2.2%、较前一周(zhōu)的1.1%增速有(yǒu)所提高。此(cǐ)外，8月12-18日，百城拥堵指数周环比下(xià)行0.2%，同比降幅较(jiào)前一周的0.7%走阔至1.6%。城际/国际出行方面，国(guó)内航班数量环比下行1.3%，国际航班数量(liàng)环比下行1.0%，分别恢复至(zhì)2019年(nián)同期的125.1%/88.3%。此外，在暑期出行方(fāng)面，根据中(zhōng)国民航局数据，7月1日至8月20日，全国民航日均运输旅客228.6万人次，同比增长11%。

线下消费：汽车零售同环比均上行；电影票房环比上行、同比降幅收窄。8月12-18日乘用车销(xiāo)量同比增速较前一周的9.6%放缓至8.1%，环比上行8.3%，8月1-18日总(zǒng)销量累计同(tóng)比上行8%，或受8月(yuè)开学季(jì)前家庭需求拉动(dòng)。此外，截至8月22日，上周全(quán)国电影票(piào)房环比上行2.6%，仍低于去年同期水平，同比降幅由前一周的47.7%收窄至42.3%。

图(tú)片

地产需求(qiú)：新房成交面积同比降(jiàng)幅收(shōu)窄，二手房(fáng)成交面积同比上行。新房成交面积同比降幅从前(qián)一周的 26.7%收窄至19.0%，二手房成交(jiāo)面(miàn)积同比较前(qián)一周的1.7%基本(běn)持平，其中一线城市二(èr)手(shǒu)房成交仍维持(chí)高位，同比上行40.5%，较前一周的44.6%有所放缓。二(èr)手房挂牌价(jià)格(gé)指数环比(bǐ)降幅收窄，而土地成(chéng)交楼面均价环比(bǐ)上行(xíng)，土地(dì)成(chéng)交面积同环比均上行。

上周60城(chéng)新房成(chéng)交面(miàn)积同比降幅由前一周的26.7%收窄至19.0%。分线而言，一线(xiàn)城市新房(fáng)成交面(miàn)积同比上行4.3%，二/三线城(chéng)市新房成(chéng)交面积同(tóng)比回落26.2%/32.9%。具体看，一线(xiàn)城市中，北(běi)京/广州新房成交面(miàn)积同比分别下行7.4%/18.1%，上海/深圳分别同比上行6.0%/14.5%。

26城二手(shǒu)房成交面积同比为1.7%，而环比增速转正至0.7%。分线而言，一(yī)线城市二手房成交面积同比上升40.5%，二线城市转负至-0.7%，而三线城(chéng)市(shì)二手房成交面积同比下(xià)行22.3%，降幅(fú)有所(suǒ)走阔。具体(tǐ)看，一线城市中，北京二手(shǒu)房成交面(miàn)积同比上行33.7%、深圳同比上行(xíng)56.5%，二线城市中，大连/厦门同比分别走(zǒu)高(gāo)64.8%/17.6%。

百(bǎi)城土地周均成交面积周环比上行44.8%，且高于2023年同(tóng)期36.9%。价格方面，百城土地(dì)成交楼面均价环比(bǐ)转(zhuǎn)正至35.5%，低于2023年同期48.3%。

地产政策方面：1）8月20日，福建省泉州市住房公积金管理委员会印发《关于(yú)优(yōu)化部分住房(fáng)公积(jī)金使用政策的通知(zhī)》，自2024年8月12日起(qǐ)，全市六项(xiàng)住房公积金政策执行新规定，进一步支持缴存职工刚(gāng)性和改善性购房需求、优化营商环境。2）8月21日，郑州市住房(fáng)公(gōng)积金管理中(zhōng)心发布通告，就部分住房公积金政策向社会公(gōng)开征求意见。内(nèi)容包括联合商业银行适时开通存量房组合贷款业务。3）8月(yuè)20日，成都(dōu)市住房(fáng)“以(yǐ)旧换新”活动联合15大开发商、41家经纪机构(gòu)，打通新房和二(èr)手房交易链条。

图(tú)片

外贸需求：国际航线运价有所回(huí)升，中国出口集(jí)装箱运价指数环比下行。截至8月23日，中国进口干(gàn)散货运价指数（CDFI）较前一周环比上行1.6%、同比走高27.4%，BDI指数周环(huán)比(bǐ)由前一周的1.3%上行至4.6%。此外，高(gāo)频指标华泰出口(kǒu)需求日度指数（HDET）显示8月同比有(yǒu)所回升，但上周(zhōu)增速较前一周边际回(huí)落。

图(tú)片

02价(jià)格指(zhǐ)标及通(tōng)胀变(biàn)化

上游：上(shàng)周国际油价较前(qián)一周环比大幅下(xià)行。布伦特原油价格环比下行0.8%，价格下降至79.0美元/桶；而WTI原油价格(gé)环比下行 2.4%至74.8美元/桶。上周国(guó)际油价连续下跌 4日后超跌反弹。整体情况(kuàng)主要受需(xū)求偏弱、产品价格下跌以及地缘政治冲(chōng)突所影响。

中(zhōng)游：化工品(pǐn)价格整体(tǐ)回落，国内铜价环比基本持平、水泥价(jià)格环比(bǐ)下行，螺纹钢价格环(huán)比上行。国内铜市场需求偏弱，上周国内(nèi)铜(tóng)价环比基本持平；而螺纹钢价格(gé)环比上行(xíng)2.2%；受地产和基建开工放缓影响，水泥需求下降，水泥价格环比下行0.5%。铜金比(bǐ)同比降幅(fú)由17.0%收(shōu)窄(zhǎi)至16.5%，油(yóu)金比(bǐ)同比降幅由27.7%收窄至27.6%。动力煤价格环(huán)比基本持平(píng)。中游化工品方面，聚(jù)乙烯价格环比边际回落0.4%。北(běi)方农业(yè)追肥(féi)需求已近尾声，下游需求推进不(bù)足导致尿素市场偏弱下行(xíng)，上周尿素价格环比回落2.2%。

下游：农产品价格指数环比回升，猪肉价格持续上涨。玉米价格(gé)下行0.1%，小麦(mài)价格环比持(chí)平，农产品200价格指(zhǐ)数周环比由前一周的3.1%下行(xíng)至1.1%。高温多雨(yǔ)天气频(pín)繁，蔬(shū)菜批发价格环比大幅上(shàng)行1.5%，水(shuǐ)果批发价格环比则下行0.4%。猪肉价(jià)格(gé)方面，持续性强降雨(yǔ)导致个别(bié)地区生猪调运出现问题，猪肉供(gōng)需形势(shì)总体(tǐ)偏(piān)紧，叠加立秋节(jié)气结束后消费需求回升，上周猪肉批发价环比上(shàng)行1.4%。

03 利率、汇率及(jí)金融市(shì)场环境

流动性指标：银行间流动性(xìng)偏紧，同业(yè)存单发行利率环比(bǐ)上(shàng)行。银行间利率整体上行，R007/DR007环比上升5.9/1.2个(gè)基点。1/10年期国债收益(yì)率环比下降3.7/4.3个基点，1年期和10年期国(guó)债收(shōu)益率期限利差小幅走阔(kuò)，国债收益(yì)率(lǜ)曲线整体趋平。上周央行(xíng)质押式回购加权(quán)利率上升5.9个基点；同业存单净发(fā)行量转正(zhèng)，发行利(lì)率(lǜ)环比上行。

融资及汇率：企业债收益率整体(tǐ)上行，3年期AA-AAA级企业债信用利差走阔。上周信用债净发行额环比回升，房地(dì)产债、股权融资额环比回落，同(tóng)业存(cún)单净发行(xíng)量转正。上周沪深300指数环比回落0.55%，PE（TTM）估值水平较前一(yī)周边(biān)际下行。汇率方面，上周人民币兑美元汇率较前一周(zhōu)回升0.44%，而对一篮(lán)子货(huò)币回落0.59%。此(cǐ)外，上周利率债净发行2,643亿(yì)元，同(tóng)比少(shǎo)增2,280亿元，其中国债同比多增1,075亿元，而地方政府债/政策性银行债(zhài)同比少增2,330海外降息预期推动人民币进一步走强/1,025亿元。

图(tú)片

04中观行业景气度追踪(zōng)：有色价格延(yán)续上行(xíng)，生猪利(lì)润边(biān)际回(huí)落

绝对水(shuǐ)平：石油石化、种植(zhí)业、社会服务和航运港口延续较高(gāo)景(jǐng)气度；国际铜价(jià)和铝价止跌(diē)回升(shēng)，猪价延续上行趋势，生猪利润环比回落但已(yǐ)连续14周录得盈(yíng)利；通信产品、锂电池和光伏设备的价格仍(réng)在低位。从各行(xíng)业供给、需求(qiú)/价格所在历史序列的百分位值来看（2013年至今，下同）：

上周石(shí)油石化、种植业(yè)、社会(huì)服务和航运港口等行业持续位于低(dī)供给、高价格分位数区间，其中BDI/CCFI/CDFI指数位于77%-81%的(de)分位数水平；有色金属、煤炭、养殖业(yè)（猪）、影视(shì)院线和家用电器等(děng)行业的供(gōng)给和价格均位于(yú)较高分(fēn)位数，其中铝、铜价格位于89%-95%的高分位水平、铜(tóng)库(kù)存上行至88%的(de)较高分位数水平。

水泥、黑色金(jīn)属、光伏(fú)设备(bèi)和装修建材等行业所在分位(wèi)数水平处于低(dī)供(gōng)给、低需求区间，体现(xiàn)上(shàng)述(shù)行业供需两侧均有(yǒu)所(suǒ)承压。通信(xìn)产品、锂电池和光伏设备的(de)价格水平仍(réng)在(zài)低位。

边际变化：有(yǒu)色价格低(dī)位反弹(dàn)，生猪养殖(zhí)连续14周(zhōu)盈利

制造业：国际油价月环比仍在低位，铝铜等有(yǒu)色金属(shǔ)价格止跌回升。1）石油石化：8月至今，布伦特原油价格月均环比大幅回撤6%，上周环比回落0.8%；炼油厂开工率月环比平均上行0.6个百分(fēn)点、或显示石油石(shí)化供给侧偏紧(jǐn)的局面有所缓解。2）煤炭：动力煤价格月均环比基本持平，煤炭库存(cún)周环(huán)比回落1.9%，煤炭(tàn)库存(cún)整体(tǐ)仍(réng)偏高、位于2013年以来的(de)71%的历(lì)史分位(wèi)数水平。3）有色金(jīn)属(shǔ) ：国际铝、铜等有色金属价格位于89%-95%的高分位水平(píng)，8月至今(jīn)有色金属均价环(huán)比整体回撤，其中铝/铜/铅(qiān)价格月均环比回落3.6%/6.6%/6.9%，其中国际铝价(jià)和铜价上周环比上行4.1%/3%；库存方面，上周铝库存回落4%、铜库存(cún)上行(xíng)6.5%，已回升至2013年以来88%的(de)分位数水平，8月至今铝铜(tóng)库存亦表现分化(huà)。4）黑色金属：螺纹钢/线材价格周环比回落4.5%/14.1%，需求持续回落引发(fā)黑色金属价格持续(xù)下探；库存方面，螺纹钢库存(cún)周环比回落10.1%、绝对水平(píng)自前一周27%的(de)历史分位数水平回落(luò)至23%；5）基础化工品价格整(zhěng)体回落，氯化钾/尿素(sù)/聚(jù)乙烯/丁苯橡胶价格8月至今均价环比回落0.1%/6.5%/3.1%/2.6%。

农(nóng)林牧渔(yú)：猪价月均(jūn)持续反弹、生猪利润亦持续改(gǎi)善。1）猪肉价格8月月均环比回升7.5%，供给趋紧推(tuī)升(shēng)猪价；生猪养(yǎng)殖利润周(zhōu)环比回落(luò)6%，已连续14周(zhōu)录得正利润；上周白条鸡/鸡蛋批发价格环比回升0.7%/2.6%。2）粮价仍在回撤，8月至今(jīn)小麦/玉米价格环比回落 0.4%/0.7%。

图(tú)片(piàn)

05宏观政策指标跟踪

上周重(zhòng)要事件：

（1）8月19日，国(guó)务(wù)院总理(lǐ)李强主持召开国务院常务会议，强调加快发(fā)展服务(wù)贸易、进一步(bù)放宽外资准入。会(huì)议审议通过《关于以高水平开(kāi)放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入(rù)特别管理措施(shī)海外降息预期推动人民币进一步走强（负面清单）（2024年版）》，审议通过《法规规章(zhāng)备案审查条例（草案）》和《城市公共交通条例（草案）》，研究促(cù)进专精特新中小企业高质量发(fā)展的政策措施，决定核准江苏徐圩一期工程等(děng)五个核电(diàn)项目(mù)。会议指(zhǐ)出(chū)，加快发展服务贸易是(shì)扩大高水平对外(wài)开放、培育外贸发展新(xīn)动能的必然要求(qiú)；要进一步放宽外资准入，全面取消制(zhì)造业领域外资准入限制措施，抓紧(jǐn)推(tuī)进电(diàn)信、教育、医(yī)疗(liáo)等服务领域开放。

（2）8月21日，国家发(fā)展改革委办公厅、国家能源局综合司印发(fā)《能源重点(diǎn)领域大规模设备更新(xīn)实(shí)施(shī)方案》。推动能源重点领域大规模设备更新和技术改造，支撑建设新(xīn)型能源体(tǐ)系，助力实现碳达峰碳中和目标。《实施方案》提(tí)出，坚持市场为主、统(tǒng)筹联动，坚持先立后破、稳步(bù)推进，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。到(dào)2027年，能源(yuán)重点领域设备(bèi)投资规模(mó)较2023年增长25%以上，重点(diǎn)推动实施煤电机组节(jié)能(néng)改(gǎi)造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光(guāng)伏、水电(diàn)等领域实现设备更(gèng)新和技术(shù)改造。

（3）8月21日，国家(jiā)金(jīn)融监督管理总局副局长(zhǎng)肖远企(qǐ)在国务院新闻办公(gōng)室举行的“推动高质量发展”系(xì)列主题新闻发布(bù)会上发言。他表示，我国已经形成(chéng)多层次、广覆盖、差异化的金融机构体(tǐ)系，银行业资产规模已经居世界第一位，保险(xiǎn)业市(shì)场规模(mó)居世界第二位。今年以来，金融监(jiān)管总局深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大和二(èr)十届二中、三中全(quán)会、中央金融工作会议、中央经济工作会议(yì)精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕党中央、国务院重大决策部署，推动高质量发展取得新的成效。

（4）8月23日，习(xí)近(jìn)平总书记主持(chí)召开政治局会议。会议(yì)审议通过《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施(shī)》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大(dà)战略(lüè)决(jué)策，要深刻领会党中央战略意(yì)图，准确把(bǎ)握西部(bù)大开发(fā)在推进中国式现代化中的定位和使命(mìng)，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高(gāo)质量发(fā)展，加快构建新发展格局(jú)，提升区域整体实(shí)力和可持续发展能力。会议强调(diào)，要全面深化(huà)改革，进一步解(jiě)放和发展社会(huì)生产力(lì)、激发和增强社会活力，走出(chū)一条符合地区实际的中国式现代化路子(zi)。

（5）8月23日，住房和城乡建设部(bù)提出(chū)，加(jiā)快构建房地产发展新模(mó)式：第一，完善住房供应体系，重(zhòng)点是增加保障性住房建设和供给(gěi)。第二，部署各地以编制实施住房发展规划(huà)和(hé)年度住(zhù)房发展计划为抓手，建(jiàn)立“人、房、地、钱”要素联动机(jī)制。第三(sān)，有力有序(xù)推进现房销售，指导地方选择新的房地产开发项目(mù)，在土地出让时就约定实行现(xiàn)房销售，结合实践制定配套政策。第四，建立城市房地产融资协调机制(zhì)，推(tuī)出(chū)项目“白名单”制度，以城市为(wèi)单元、以(yǐ)项目为(wèi)对象，给予合规项目(mù)融资支持，推动房地产开(kāi)发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。第五，研究建立房屋体检、房屋养老金、房(fáng)屋保(bǎo)险制度，构建全生命周(zhōu)期房屋(wū)安全管理长效(xiào)机制。第六，建(jiàn)设(shè)绿色、低碳、智能、安全(quán)的“好房(fáng)子”。