官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案

国家(jiā)金融监督管理总局网站25日消息，为充分(fēn)发挥保险在促进(jìn)经济社(shè)会发展全面绿色转型中的重要作用(yòng)，金融监(jiān)管总局印发《关于推(tuī)动绿色保险高质量发展的指导意见》(简称《指导(dǎo)意见》)。其中提出，围绕低空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配(pèi)的保(bǎo)险保障方案。

《指(zhǐ)导意见》提出主要目标：

到2027年，绿色保险政策支持体系比较完善，服务体系初步建立，风险减量服务与管理机制得到优(yōu)化，产品服务创新(xīn)能力得到(dào)增强，形成一批(pī)具有(yǒu)典型示范意义的绿色保险服务模式(shì)，绿色保险风险保障增速和保险资(zī)金绿色投资增速高于(yú)行业(yè)整体增速，在促进经济社会绿色转型中的(de)作用得到增强(qiáng)。

到2030年，绿色保(bǎo)险发(fā)展取得重要进展，服务体系基本健全(quán)，成为助(zhù)力经济社(shè)会全面(miàn官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案)绿色转型的重要金(jīn)融手(shǒu)段，绿色保险风险保障水平和保险资金绿色投资(zī)规模明显提升(shēng)，社会(huì)各界(jiè)对绿色保险的(de)满意度、认可度明(míng)显提升，绿色(sè)保险发展市场影响力显(xiǎn)著增强。

《指导意见》要求加强重点领域绿色保险保障：

提升社会应对气候变化(huà)能力。加快发展气候保险，加(jiā)大对气候投融资试点(diǎn)地方的(de)风险保障力度，服务应对气候变化国(guó)家(jiā)战略。推动巨灾保险发展，扩大巨灾保险(xiǎn)覆(fù)盖面，运用再保险(xiǎn)有效分散风险，研究探索通过巨灾债券等新型风险转移方式拓(tuò)宽风险分(fēn)散渠道(dào)，推动形(xíng)成多层次多维度的巨灾风险分散体系，提升行业巨灾风险(xiǎn)承担能力。保险业要加强对公共基础设施、城镇住房、农房、人员等的风险保障，积(jī)极主动应对自(zì)然灾(zāi)害(hài)。有序发展气(qì)象指数类保险，创新“保险+气象”服务机制。

保障绿色低碳科技创新。持续推进绿色装备、材料以及软件等相关科技保险创新，为技术研发、设备制造、使用运维等各环节提供风险保障。围绕绿色低碳科技领域，加快推进研(yán)发费用损失类(lèi)、知识产权类(lèi)、低碳零碳负碳技术装备类等科技保险发展。围绕绿色技术创(chuàng)新领域中的创新型(xíng)中小企业(yè)、“专精(jīng)特新”中小企业和“小巨人”企业等(děng)发展，为科技研发、成果转化、产业化落地、人才建设等提供保险支持。支持“一带一路”绿色发展(zhǎn)，推动我国绿色低碳(tàn)技术、装(zhuāng)备、服务“走出(chū)去”。

推动能源绿色低碳转型。针对太阳能、风电(diàn)、水电、核电等能源产业生(shēng)产、建设和运(yùn)营期间的风(fēng)险特性，提供全生命周(zhōu)期保(bǎo)险保障。探索推进新(xīn)型储能、氢能、生物质能、地热能、海洋能等新能(néng)源领(lǐng)域(yù)的保险创新(xīn)，覆盖研发、制造(zào)、运维等(děng)关键环(huán)节风险。通过(guò)保险机制为新型电力系统建设提供风险解(jiě)决方案。为传统能源绿(lǜ)色升级改造提供保险保障。

推进碳汇能力(lì)巩固提升。积极为森(sēn)林、草原、湿地、海(hǎi)洋、土壤(rǎng)等具备固碳作用的标的提供(gōng)保险保障，探索开展矿山、土(tǔ)壤等生态修复责任保险，为山水林田湖草沙(shā)一体化保护修复工程建设丰富保险供给(gěi)。在蓝(lán)碳领域、渔业领域、沿海(hǎi)生态领域推进风险管(guǎn)理与保险机制创新。为绿色低碳循环农业提供风险保障，推广(guǎng)高标(biāo)准农(nóng)田建设工程(chéng)质量保险，扩大生态农业保险(xiǎn)覆盖面，创(chuàng)新研发耕地地力指数(shù)等保险。在依法合规、风险可控前提下，探索开展碳交易、碳减排(pái)、碳汇等碳保险业务，并针对(duì)碳捕集与封存(cún)等(děng)前沿(yán)性(xìng)固碳(tàn)技术提供保险服务。

支持绿(lǜ)色低碳全民行(xíng)动。积极为新能源汽车(chē)、电动自行车、共享单(dān)车等(děng)提供保险保障(zhàng)，推动绿色低碳出行。助推绿色消费发(fā)展，为绿色低碳产品提(tí)供风险保障支持。探索开展涉(shè)碳(tàn)数(shù)据保险，丰富保险(xiǎn)服务场(chǎng)景和模式。

提高企业环境污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境(jìng)高风险经(jīng)营单位环(huán)境污染责任保(bǎo)险业务(wù)，鼓励各地建立健(jiàn)全(quán)环境污染责任保险(xiǎn)制度(dù)，提升(shēng)工矿企业用地性质变更、退出、再开发环节(jié)的环境(jìng)风险保障水平。积极发展船舶污染损害责任保险、道路危险(xiǎn)货物运(yùn)输承运人责(zé)任保险、职业病责任保险等(děng)业务，提升企业生产、储存、运输等环节的环境风险保障水平。探索开展针对渐(jiàn)进性污染和生态(tài)环境损害等保险业务。

服务工业领域绿色低碳与绿色制造工(gōng)程发展。针对钢铁、有色金属(shǔ)、建材、石化化工等行业企业绿(lǜ)色低碳发展中面(miàn)临的风险，积极提供包(bāo)括装(zhuāng)备、产(chǎn)品、人员等(děng)在内(nèi)的一揽子保险方案和服务。围绕环保绩(jì)效等级提升项目、绿色工厂、绿色工业园(yuán)区、绿色供应链管理企业和绿色设计等发展，探索(suǒ)开展各类保险服务。为大(dà)宗工业(yè)固废综(zōng)合利用企业(yè)、再生资源综合利用产业、再制造产业、产业园区循环化发展(zhǎn)和资源循环利用提供专属保险保障方案。在保险领域(yù)推广应用再制造(zào)等资源综合利用(yòng)产品。

推进城乡建(jiàn)设节能降碳增效。为(wèi)可官方：围绕低空经济等领域提供适配的保险保障方案再生能源替代、屋(wū)顶光伏系统等建筑节能相关风险提供保险保障(zhàng)。发展(zhǎn)绿(lǜ)色建筑性能保险、超(chāo)低能耗建筑性能保险等业务，深入推进建筑节能和绿色(sè)建筑领域风(fēng)险减量服务，对项目规划、设计(jì)、施工(gōng)、运行进行(xíng)全过程绿(lǜ)色性(xìng)能风险(xiǎn)管控。针对绿色农房、节能低碳(tàn)设施、可再生能源设备、农村电网(wǎng)等做好保险保障服务。

助力交通运(yùn)输(shū)绿色低碳(tàn)发展。围(wéi)绕新能源汽车、智能(néng)网联汽车(chē)、轨道交通等领(lǐng)域发展，为研发(fā)、制造、应(yīng)用等环节提供保险保障。围绕低(dī)空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配(pèi)的保(bǎo)险保障方(fāng)案。围绕绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，为规(guī)划、建设、运营和维护提供综合性风险保障方案。

《指导意见》提(tí)出加强(qiáng)保险资金绿色投(tóu)资支持：

完善绿色投资管理(lǐ)体系。建立健(jiàn)全投资管理体系，完善投资管理制度和流(liú)程，将环境、社会、治(zhì)理因(yīn)素纳入公司(sī)治理、投(tóu)资决策和风险控制流(liú)程。探索建立绿色投资业绩评价和考核体系，优化激励和约束机制，加大对绿色投资(zī)的内(nèi)部(bù)资源投入。

强(qiáng)化保险资金绿色发展支持。充分发挥保险资金长期投资优(yōu)势，在风险可控、商业可持续的前提下，加大绿色债券配置，提高绿(lǜ)色(sè)产业投资力度。坚持资产负债匹(pǐ)配(pèi)原则，积极运用保险资产管理(lǐ)产品(pǐn)等工具，加大对绿色、低碳、循环经济等领域(yù)金融(róng)支持力度，逐步提(tí)升绿色产业领域(yù)资产配置(zhì)。

加强绿色(sè)投资流程(chéng)管理。提升对所投资产涉(shè)及环境、社会、治理风险等方面的分析能力(lì)，强化尽职调(diào)查、合规审查、投资审批、投后管理，通过完(wán)善合同条款、强化社会监督等方(fāng)式督促融资(zī)方加强(qiáng)环境、社会、治理风险管理，鼓励开展投资组合(hé)碳排放测算。加强(qiáng)对高(gāo)碳资产的风(fēng)险识别、评(píng)估和(hé)管理，渐进有(yǒu)序降低投资组合碳强(qiáng)度。

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