贸易稳步增长，合作求质向新！中非关系正处于历史最好时期

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华(huá)夏时(shí)报记者(zhě) 张智北(běi)京报道

长期以来，一提到非洲(zhōu)，就不难想(xiǎng)到当地普遍的“boda-boda”“tuk-tuk”两轮、三轮摩托车。然而，近年来，随(suí)着中非经贸合作深化，基建和贸易往来不断(duàn)升温，当地的(de)经济面貌(mào)正在发(fā)生着巨大变化。

9月5日，国家主席习近平(píng)在北京人民大会堂出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话时指出：“中非友好穿越时空、跨越山海、薪火相传……经过近70年辛勤耕耘，中非(fēi)关系正处于(yú)历史最好时期。”

中非(fēi)合作论坛非方现任共同主席国塞内加尔外(wài)长法勒对此也表示，中非合作惠及几乎所有(yǒu)非洲国家和所有领域，助力非洲加(jiā)快迈向现代化，改(gǎi)变了非(fēi)洲命(mìng)运，是国际合作中浓墨重彩的(de)一笔。

“自2021年(nián)起，中(zhōng)非贸易扭转了2020年(nián)受(shòu)疫(yì)情影响导致的下降局面，实现了强劲复苏和不断(duàn)攀升，中非贸易规(guī)模持续增长，到(dào)2023年达到历史峰值2821亿美元，同比增(zēng)长1.5%，展(zhǎn)现(xiàn)中非贸易强劲韧性(xìng)。”商务(wù)部研究院西亚与非(fēi)洲研究所副所长袁晓慧(huì)对《华夏时(shí)报》记者(zhě)表示。

而此次峰会也制定了下阶段中非合作的行动蓝图。双(shuāng)方通过了(le)未来3年加强中非合作的《北京宣言(yán)》和《行动(dòng)计划》。面向未(wèi)来，习近平宣布，中国将(jiāng)实(shí)施中非携手推进现代化(huà)十大伙伴行动，同所有非洲建交国的双边关系(xì)提升到战略关系层面(miàn)，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。

贸易增长迅猛

9月2日上午10时，国家主席习近平(píng)在北京人民大会(huì)堂会见来华(huá)出席峰会的刚果（金）总统齐塞克迪，自此拉开(kāi)“中非合作论坛峰(fēng)会时间”。

据了解，中非合作论坛成立于2000年，目前有(yǒu)中国、53个与中国建(jiàn)交的非洲国家和非盟委员(yuán)会共55个成员(yuán)。当(dāng)前，中(zhōng)国与非洲建交国实现战略伙伴关系全覆盖，产业联系(xì)日益紧密(mì)。

海(hǎi)关数(shù)据显示，2000—2023年，中非贸易规模由不足1000亿元增长至1.98万亿元，年均增长17.2%，高于同期中国整体货(huò)物(wù)贸易年均增(zēng)速4.6个百分点；去年的第(dì)三届中非经贸博览(lǎn)会，各方签约项目累计120个、金额(é)103亿美元；发布99个对接(jiē)合作项目、金额87亿美元，其中11个非洲国(guó)家发布74个对接项目，数量(liàng)为历届之最。

“今年前7个月(yuè)，中国对非洲进(jìn)出口1.19万亿元，同比增长5.5%；中国对非洲中间品贸易增长6.4%，占中非进出口总(zǒng)值的68%，助力非洲工业化和经济多元化进(jìn)程。”海关(guān)总署统计分析司司长吕大良表示。

袁晓慧注意到，当前，以农产品为代表的中非贸易正在不断加速(sù)。

数(shù)据显示，2023年，中国从南非进口鲜梨同比增长(zhǎng)1733%，从肯(kěn)尼亚进口牛油果金额同(tóng)比增(zēng)长624%；今年前7个月，中国自非进口坚果、蔬(shū)菜、花卉、水果(guǒ)同比分别增长(zhǎng)130%、32%、14%、7%。截至目前，中国已与14个非(fēi)洲国家签署了22项农产品(pǐn)输华准入议定书，自非(fēi)进口(kǒu)农(nóng)产品金额已经实现连续7年正增长。

“非洲的特色(sè)农产品走俏中国(guó)市场，一(yī)方(fāng)面有助于满足中国消费者的多元需求；另一方(fāng)面(miàn)，非洲农业从业者也从中(zhōng)国市场获得了实实在在的收益。”袁晓慧对本报记者表示。

非洲的能矿类产品也不断进入中国市场。前7个月，中国自非洲进口4908.9亿元，增长15.5%。其中，自非进口(kǒu)金属矿砂(shā)、能源产(chǎn)品贸易稳步增长，合作求质向新！中非关系正处于历史最好时期(pǐn)合计1.62亿(yì)吨，价值2593亿元，增长8.8%，合(hé)计占(zhàn)中国自非洲进口(kǒu)总值(zhí)的52.8%。

与此同时，随着非洲工(gōng)业化转型，中国新能源产品(pǐn)、高新技术产品出口也在加速。数(shù)据显示，前7个月，中国对非洲出(chū)口机电产品3697亿元，增长4.9%，占同期中国对非洲出口总值的53%，船舶、汽车、风力发动机组等产品出口均呈现快速增(zēng)长态势，分别增长44.8%、35.8%、253.1%。中国新能(néng)源汽车、锂电池、光(guāng)伏产品对非(fēi)出口(kǒu)同比大(dà)幅增长291%、109%、57%。

当前，中国(guó)已连续15年保(bǎo)持非洲第一大贸(mào)易伙伴地位(wèi)。

进(jìn)入提质升级新阶段

在中国现代国际关系研(yán)究院非洲研究所(suǒ)副研究员孙红看来，中非(fēi)经贸合(hé)作(zuò)已经(jīng)进(jìn)入了提贸易稳步增长，合作求质向新！中非关系正处于历史最好时期质升级求质向新的新阶段。

正如习近平所说，中国和非洲占世界(jiè)总人口的三分之一(yī)，没有中非的现代化，就没有世界的现代化(huà)。

基建(jiàn)方面，中非双(shuāng)方已经将合作延伸至数字经济、绿(lǜ)色低碳等新兴领域(yù)。

近期，中非共同发布《中非数字合作发展行动计划》，聚焦新一代移动通信、骨(gǔ)干网络、数据中(zhōng)心等领域合作。

此次峰会，中方表示，愿(yuàn)同(tóng)非方打造产业合作(zuò)增长(zhǎng)圈，着力建设中非(fēi)经贸深度合(hé)作先行区，启动“非洲(zhōu)中小企(qǐ)业赋(fù)能计划”。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范(fàn)项目。

此外，中方愿在非洲(zhōu)实施30个(gè)基础设施联通项目(mù)，携(xié)手推进高质量共建“一带一路”，打造陆海联(lián)动、协同发(fā)展的中非互联(lián)互通网络。为非洲(zhōu)大陆自(zì)由贸(mào)易区建设(shè)提(tí)供(gōng)帮助，深化物流和金融合作，助力非洲跨区域发展。

事实上，从政策上，中国正不断加大对非洲产品(pǐn)的支持力度。

袁晓慧指出，早在2021年(nián)12月，中国就宣布对最(zuì)不发达国家98%产品输华零关税待(dài)遇，并加快完成与(yǔ)非洲相关国家的换文手续(xù)，加速优惠(huì)安排落地(dì)。同时，中(zhōng)非不(bù)断(duàn)加强海(hǎi)关部(bù)门合作(zuò)，优(yōu)化和简化贸易通关程序，推动标准对接和结果互认。其中，中国为(wèi)非(fēi)洲农产品(pǐn)输华设立了“绿色通道”，加速其市场(chǎng)准入进程(chéng)。

此次峰(fēng)会宣布，在合作方(fāng)面，中方愿主动单方面扩大市场开放(fàng)，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中(zhōng)国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，推动中国大市场成为非洲大机遇。扩大(dà)非(fēi)洲农产品准入，深化电商等领域合作，实施“中非质量提升计(jì)划(huà)”。中方愿同非方商签(qiān)共同发展经济伙伴关(guān)系框架(jià)协定，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。

同时，投资的相互促进作用也更为突出。

在此之前，中方立项实施援加纳(nà)渔港综合(hé)设施、毛里塔尼亚(yà)努(nǔ)瓦(wǎ)克肖特立交桥等26个贸易促进项(xiàng)目，立项实施(shī)援马达加斯加公(gōng)路、赞比(bǐ)亚电力设施等11个工业(yè)化和就业促进项目。多项重磅工程(chéng)落实推进(jìn)，大幅提升(shēng)非洲大(dà)陆(lù)区域(yù)互联互通水平，使(shǐ)得中非贸易便(biàn)利化(huà)水平进一(yī)步提升。

正如行业内人士所说，中非合作体现了多边主义，并不是“排他性(xìng)的”。中(zhōng)国助力非洲破解基础设施滞后(hòu)、粮(liáng)食短缺、人(rén)才短(duǎn)缺等发(fā)展(zhǎn)瓶颈。走进非(fēi)洲也为中国企业带(dài)来了拓展海外市场的机遇，中国和非洲已经在农(nóng)业(yè)、科技、贸易和文化等方面形成了互利共(gòng)赢局面，成果丰硕。

责任编辑(jí)：徐芸茜主编(biān)：公培佳(jiā)

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