决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点

决策层8月23日召开会议，审议(yì)《进一(yī)步推动西部大开发形成新格局的若(ruò)干政(zhèng)策措施》（简称《措施》）。西(xī)部大开发是决(jué)策层的重(zhòng)大战略决(jué)策(cè)，要深刻领会其战略意图，准(zhǔn)确把握西部大开发在推进中国式现代(dài)化中的定(dìng)位和使命，加(jiā)快构(gòu)建新发展(zhǎn)格局，提升区域整体实力和(hé)可持续发展能力。

决策层再次强调了(le)“西部大(dà)开发”的“战略决策、战略意图”，以及“定位和(hé)使命”。值得注
意的是，2023年12月底的经济工作会议、与(yǔ)到2024年“两会(huì)”工作报告均强(qiáng)调“要(yào)优化重大(dà)生产力布局，加强国家战略腹地建(jiàn)设”。光(guāng)大证券表示，此(cǐ)时决策(cè)层(céng)再次(cì)发力“西部大开发”，预示着决策(cè)层对“优化(huà)重大(dà)生产力布局”有了更(gèng)进一步的“战略突出点”。

1、环保、绿色发展。此次(cì)《措施》对(duì)西部大开发首先强调的就是“环保”，实现 “绿色低碳发展”。西部地(dì)区水利电力、森(sēn)林资源、矿产资源等，在“东数西算”、西电东送的需求推动下，以及(jí)新能(néng)源所需(xū)的能源(yuán)金属，或高科技(jì)产业所需的稀有金属，既是(shì)西部的“资源禀赋”，也要用环保手段“保护(hù)性开发”。

2、清(qīng)洁能源。针对中国(guó)经济产业升级所 需“国内能源保障”，《措施》强调“要(yào)加强(qiáng)重点领域安全保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)建设，强化
能源资源保(bǎo)障，推(tuī)进清 洁能源基地
建设。”

3、基建、城镇(zhèn)化。西部资源、能(néng)源的开决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点发(fā)、输(shū)送，不仅需要相(xiāng)关基建的持续跟进(jìn)支撑，也将引起相应的
人口流动与城镇化(huà)。《措施》强调“因地制(zhì)宜推进(jìn)新型城镇化(huà)”，意味着西部地区在决策层“五年内常住人口城(chéng)镇化率提升(shēng)至近70%”的规划当中，应该占相当比例。

具(jù)体到A股市场，光大证券认为(wèi)，决策层的“新措施”将再次赋能“西部大开发”这个决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点老题材，与西部相关的环保(bǎo)、低碳、绿(lǜ)色(sè)经济，以(yǐ)及资源、能源开发(fā)等大基建(jiàn)、城镇化领域，均有望(wàng)长期受益。根据市场公开资料显示，相(xiāng)关概念股包括：华控赛格、厚普(pǔ)股份、新(xīn)疆 交(jiāo)建、筑博(bó)设计等。

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