如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答

4月23日，辽宁省委副书记、省长(zhǎng)李乐(lè)成在(zài)国务 院新闻(wén)办公室举行的发布会(huì)上介绍(shào)，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速(sù)十年来(lái)首次超过全国增速水平后，2024年 一季度地区经(jīng)济社会发展延续了(le)去年以来的良好态势，地区GDP增长5.4%。围绕构建具有特色优(yōu)势的现(xiàn)代化产业体系，辽宁将主要抓好结构调整、科技创新、转型(xíng)升级、企业培
育等，以高质(zhì)量的新型工业化来支撑新(xīn)时代辽宁全面振(zhèn)兴。

一季度(dù)地区生(shēng)产总值增长5.4%

李乐成介绍，2023年辽宁地(dì)区GDP增(zēng)长5.3%，十年来首次(cì)超过(guò)全国增速，经济(jì)总量站上3万亿台阶。2024年一季度，辽宁省经济社会发展延续了去(qù)年(nián)以(yǐ)来(lái)的良好(hǎo)态势(shì)，地区GDP增长 5.4%。

在李乐成(chéng)看来，辽(liáo)宁增(zēng)长的驱动力来自三(sān)方面。首先，辽宁深入贯 彻党中央决策部署，精准落实党中央、国务院出台的《进一步推动新(xīn)时代东(dōng)北(běi)全面(miàn)振(zhèn)兴取得新突破若干政策措施的意见》等一揽子支持政(zhèng)策，因时因势出台一系列稳经济、巩固增势政策举措，切实把政策红利转化为辽宁振兴发展的实际成效。

其次，辽宁具有独特的比较优势。辽宁一二三产基础雄厚，特别是工业体系完备性全国 领(lǐng)先。国民经济行业的41个工业(yè)大
类(lèi)，辽宁(níng)有40个；207个工业种(zhǒng)类，辽宁有197个；666个工(gōng)业小类，辽宁有(yǒu)519个。辽宁集成了大国重器(qì)，首艘国产航母、航母舰载机等一批“大国重器”在辽宁问世，机(jī)器人、智能装备、航空装(zhuāng)备在全国占有重要地位。辽(liáo)宁的区位
优势明显，交通设施完善，铁路网和公路网密度居于全国前列(liè)，拥(yōng)有大(dà)连港、营口港、锦州港等6个重要港 口，是“一带一路(lù)”建设的重要节点(diǎn)和连接(jiē)欧亚大陆桥(qiáo)的重要门户(hù)。辽宁科(kē)教资源富集，有114所高(gāo)等(děng)院校，大院大所集如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答中(zhōng)，为辽宁科技创新带(dài)来了不竭的原动力。

此外(wài)，辽宁把
优化营商环境作为(wèi)先手棋、关键仗，2023年推进制度创新(xīn)，兑付(fù)税费优惠超1400亿元，惠及企业1100万户(hù)次，企业生产经营(yíng)成本
持续下降。

让老工业 基地焕发新的活力

“辽宁振兴首先要工业振兴。”李(lǐ)乐成表示(shì)，工业(yè)是(shì)辽宁经济的命脉。今年，辽宁将抓结构调整、科技创新、转型(xíng)升级、企业培育等方面，构建具(jù)有特色优势的现代(dài)化产业体系，以高(gāo)质量的新(xīn)型工业化来(lái)支撑新时代
辽宁全面振兴。

据介绍，以培育壮大重点(diǎn)产业集群作为抓手，辽宁将(jiāng)加快建成4个万亿级产业基(jī)地，开展大规模(mó)设备更
新和技术改造，推(tuī)动装备(bèi)制造业向(xiàng)高新突破、石化和精细化(huà)工产业(yè)向下游延伸、冶金新材料产业向精(jīng)深拓展、消费(fèi)品工业(yè)向(xiàng)优质特色发力。同时(shí)，着力打造集成电路装备、生物(wù)医药等新(xīn)兴产业(yè)，抢(qiǎng)滩布局人(rén)工智能、细胞治疗等未 来产业。

以科技(jì)创新引领(lǐng)产业升(shēng)级，实(shí)施产业(yè)基(jī)础再造和重大技术装备攻关(guān)工程(chéng)，开展制(zhì)造业重点产业链高质量发展(zhǎn)行动，聚焦高性能膜(mó)材料、钛产业等重点领域。李乐成介绍，今年将建(jiàn)设4家省级制造(zào)业(yè)创新中心，加快关键(jiàn)核心技术攻
关及产业化(huà)，增强产业链供应链韧性和竞争力。

李乐成还介绍，2024年辽宁将推进20个以上5G工厂、10个以上(shàng)“5G+工业互联(lián)网”融合应用先导区建设，累计建成省级(jí)工业互联网平台超百个，办好全球工业互联网大会，同时深入(rù)开展中小企业数字化赋能专项(xiàng)行动，促进中小企业“智改数转网联”。推动向“绿”转身。加强工业绿色低碳循(xún)环发展，实施工业领域碳达峰行动，推(tuī)动石(shí)化(huà)、钢铁、建材等重点行业(yè)绿色低碳改造，提(tí)升行业能效水平，促进资源综合利用，完善绿(lǜ)色制造体系，省级绿色制造单位年底将累计
达到650家。

记者还了
解 到，今年辽宁计划(huà)新增1000家创新型中小企业，300家专精特新中(zhōng)小企业和(hé)50家省级制造业单项冠(guān)军企业，推动大中小企业融通发(fā)展。

将进一步拓展场景推(tuī)行“一(yī)次办”

发布会上，李乐成表(biǎo)示，辽宁坚持把优化营商环境作为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)的“一号工程”，全面深化改(gǎi)革(gé)。2023年，随着辽(liáo)宁营(yíng)商环(huán)境(jìng)持续好转，央企、民企、外企积极布局
辽宁，去年辽宁央地合(hé)作重点项目总投资1.3万(wàn)亿元，中国和沙特阿拉伯两国元首共同(tóng)见证的华锦阿美项(xiàng)目(mù)、中国和俄罗斯两国元首共同见证的徐大堡核电站项目等加快建设步伐。

李乐成表示，好事要办好，好事还要办快(kuài)。辽宁着(zhe)力推
动(dòng)建设用地“省 县直报”和模块化(huà)审批，审批(pī)用时大幅(fú)缩短。2023年辽宁选定35个高频“一件事”场景推行“一次办”，平均减少(shǎo)办理时间62%，今年将进一步拓展到 48个场景。

“我们开展‘办事不(bù)找关系’改革，叫响‘办事不找关系、用权不图好处(chù)’辽宁品牌。”李(lǐ)乐成说。

2023年辽宁人口净流入(rù)达 到8.6万人。辽宁省委常委、副省长张立林表示，这是一个质的变化，是(shì)辽宁经济发展向上、产业向新、环境变好、经济活力更足的集中体现(xiàn)，这也(yě)充分说明(míng)了外界对辽宁(níng)的预期已经发生了重大转变。

4月23日，辽宁省委(wěi)副书记、省长李乐成在国务(wù)院新闻办公室举行(xíng)的发布会上介绍，在2023年辽宁省地区生产总值（GDP）增速十年来首次(cì)超过全国增速水平后，2024年一季度地区(qū)经济社会发展延续(xù)了去年以来的良(liáng)好态势(shì)，地区GDP增长
5.4%。围绕构建具有特色(sè)优势(shì)的现代化产业体系，辽宁将主要抓好结构调整、科技(jì)创(chuàng)新、转(zhuǎn)型升级、企业培(péi)育等，以高质量的新型工业(yè)化来支撑新时(shí)代(dài)辽宁全面振兴。

一季度地区生产总值(zhí)增长(zhǎng)5.4%

李乐成介绍，2023年辽宁地区 GDP增长5.3%，十年来首次超过全国增速，经济总量站上3万亿台阶。2024年一季度，辽宁省经济社会发(fā)展延续了去年以来的良好态势(shì)，地区GDP增长5.4%。

在李乐成看来，辽宁增长(zhǎng)的驱动力来自三方面(miàn)。首先，辽宁深入贯彻党中央决策部如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答署，精准落实党中央、国务(wù)院(yuàn)出台的《进一步 推动新时(shí)代东北全面振兴取得
新(xīn)突破若干(gàn)政策措施的意见》等(děng)一揽子支持政策，因时因(yīn)势出台一系(xì)列稳经济、巩固增势政策举措(cuò)，切实把政策红利转化为辽宁振兴发展的实际成效。

其次(cì)，辽宁具有独特的比较优势。辽宁一二三产基础雄厚，特别(bié)是工业体系完备性(xìng)全国领先。国民经济行(xíng)业(yè)的
41个工业大类，辽宁有40个；207个工业种类，辽宁(níng)有197个；666个工业小类，辽宁有(yǒu)519个。辽(liáo)宁集成(chéng)了大国重器，首艘国产航母、航母舰(jiàn)载(zài)机等一批“大国重器”在(zài)辽宁问世，机(jī)器人、智能装备、航空装备在全国占(zhàn)有重要(yào)地位。辽宁的区位(wèi)优势明显，交通(tōng)设(shè)如何构建具有自身特色优势的现代化产业体系？辽宁作答施完善，铁路网(wǎng)和公路网(wǎng)密度(dù)居于(yú)全国前列，拥有大连港、营口港、锦州港等6个重要港口，是“一带(dài)一(yī)路”建(jiàn)设的(de)重要节点和连接欧亚大陆桥的重要门户。辽宁科教资源富集，有114所(suǒ)高等院校，大院大所集中，为辽(liáo)宁科技(jì)创新带来了不竭(jié)的原动力。

此外，辽宁把优化营商环境作(zuò)为先手棋(qí)、关键仗
，2023年推进制度创新，兑付税(shuì)费优惠超1400亿元，惠(huì)及企业1100万户(hù)次，企业生产经营成本持续下降。

让(ràng)老工(gōng)业基地焕发新的活(huó)力

“辽宁振兴首先要工业振兴。”李乐成表(biǎo)示，工(gōng)业(yè)是辽宁(níng)经济的(de)命脉。今年，辽宁(níng)将抓结构调整、科技创新、转型升级(jí)、企业培育等(děng)方(fāng)面，构建具有特(tè)色优势(shì)的现(xiàn)代化产业体系，以高质量的新型(xíng)工业(yè)化来支撑新(xīn)时代辽宁全面(miàn)振兴。

据(jù)介绍，以培育壮大重点产业集群作为抓手，辽宁(níng)将加快建成4个万亿级产业基地(dì)，开展大规模设备更新和技术改造，推动装(zhuāng)备制造业向高新突破、石化和精细化工产业向下游延(yán)伸、冶金新材料(liào)产业向精深拓展、消费品工业向优(yōu)质特色发力(lì)。同时，着力(lì)打造集成电(diàn)路装备(bèi)、生物医药等(děng)新兴(xīng)产业，抢滩(tān)布局人工智能、细胞治(zhì)疗等未来产业。

以科技(jì)创新引(yǐn)领产业升(shēng)级，实(shí)施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，开展制造业重点(diǎn)产业链高质(zhì)量发展行(xíng)动，聚焦(jiāo)高性能膜材料、钛产业等重点(diǎn)领域。李乐(lè)成介(jiè)绍，今年将建设4家(jiā)省级制造(zào)业创新中心，加快关(guān)键(jiàn)核心技术攻关及产业化，增强产业(yè)链供应链韧性和竞争力。

李乐成还介绍(shào)，2024年(nián)辽宁将推进(jìn)20个以(yǐ)上(shàng)5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应(yīng)用先导(dǎo)区建设，累
计建成省级工业(yè)互联网平(píng)台超百个(gè)，办好全球工业互联网大会(huì)，同时深入(rù)开展中小企业数字化赋能专项行动，促进中(zhōng)小企业“智(zhì)改数转网联”。推动向“绿”转(zhuǎn)身。加强工业绿色低碳(tàn)循环发展，实施工业领域碳达峰行动，推动石化、钢铁、建(jiàn)材(cái)等重点行业绿色低碳改造，提升行业能(néng)效水平，促进(jìn)资源综合利用，完善绿(lǜ)色制造体系，省(shěng)级(jí)绿色(sè)制造单(dān)位年底将累计达到650家。

记(jì)者还了解到(dào)，今年辽宁计划新增1000家创新型中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)，300家专精特新中(zhōng)小企业和50家省级制造业单项冠军企业(yè)，推动大中(zhōng)小
企业融通发展。

将进(jìn)一步拓展场景推行“一次办”

发布会上，李乐成表示，辽宁坚持把优化营商环(huán)境作为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)的“一号工程”，全面深化改革。2023年，随(suí)着(zhe)辽宁(níng)营商环境持续好转，央(yāng)企、民企、外(wài)企(qǐ)积极布局辽宁，去年(nián)辽宁央地合作重点(diǎn)项目总投资1.3万亿元(yuán)，中国(guó)和沙特阿拉伯两国(guó)元首共(gòng)同(tóng)见证的华(huá)锦阿美项目、中国和俄罗斯两国元首共同见证的徐大堡核电(diàn)站项目等(děng)加快建设步伐。

李乐(lè)成表示，好事(shì)要 办好，好事还要办快。辽宁(níng)着力推动建设用地“省县直报”和模块化(huà)审批，审批用时大幅缩短。2023年辽宁选定35个(gè)高(gāo)频“一件事”场景推行“一次办”，平均减少办理时间62%，今年将进一步(bù)拓展到(dào)48个场(chǎng)景。

“我们开展‘办事不找关(guān)系’改革，叫响‘办事不(bù)找关系、用权不(bù)图好处’辽宁品牌(pái)。”李乐成说。

2023年辽(liáo)宁人口(kǒu)净流(liú)入达到8.6万人(rén)。辽宁(níng)省委常委、副省长(zhǎng)张立林表示，这是一个质的(de)变(biàn)化，是辽宁经济发(fā)展(zhǎn)向上、产业(yè)向新、环境变好、经济活力更足的集中(zhōng)体现，这也充分说(shuō)明了外界对辽宁的预期已经发生了重大转(zhuǎn)变。

校对：李凌(líng)锋

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