三部门 ：拟允许在北京等9地设立外商独资医院

三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院="font-L">　　来源：北京(jīng)商报

　　我国在(zài)医疗(liáo)领域开展扩大开(kāi)放试点(diǎn)工作。9月(yuè)8日，商务部、国(guó)家卫生健(jiàn)康委、国(guó)家药监局(jú)发布关于在医疗领(lǐng)域(yù)开展扩大开放试点(diǎn)工作的通(tōng)知，其中提出，拟允许在北京、天(tiān)津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全(quán)岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立(lì)外商独(dú)资医院的具体条件(jiàn)、要求(qiú)和程序(xù)等将另行(xíng)通知(zhī)。

　　外资独 资(zī)开办医院外，通(tōng)知还明确了在生物技术领域的开放举措，包括在中国(guó)（北京）自由贸易试验区、中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商(shāng)投资企业从(cóng)事人体干细胞、基因(yīn)诊断与治疗技术开发(fā)和技术应用，以用于产品(pǐn)注册上(shàng)三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院市和生产。所有经过注册上市和批准生(shēng)产的产(chǎn)品，可在全国范围使用。拟进行试(shì)点的外商投(tóu)资企业应遵守我
国相关(guān)法律、行政法规等规定，符合人类(lèi)遗(yí)传资源管理
、药品(pǐn)临床试验（含国际(jì)多中心临床试验）、药品注册上市、药品生产、伦理审(shěn)查等规定要求，并履行相(xiāng)关管理程(chéng)序。

　　此外，通知要求，试点地(dì)区商务(wù)、卫生(shēng)健康、人类遗(yí)传资源(yuán)、药品(pǐn)监督(dū)管理主管部门要按(àn)照职责分工，加大政策宣传力度，主动对接有(yǒu)意(yì)愿的外商投资企业并加(jiā)强(qiáng)服务；同时(shí)，要加强部(bù)门间会商，并在各自职责范围(wéi)内依(yī)法对试点企业实施监(jiān)督管理，及(jí)时识别、有(yǒu)效防范(fàn)风险，扎实推进生物技术和独资医院领域扩大(dà)开(kāi)放(fàng)试点工作，确保试点(diǎn)工作取(qǔ)得实效。

　　今年7月11日(rì)，国务院就曾(céng)发布公告，同意自即(jí)日(rì)起，在沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6个服务业扩大开放综合试点(diǎn)城市暂时调整实施(shī)《民办(bàn)非企业单位(wèi)登记管理(lǐ)暂行条例(lì)》等有关(guān)规定，其中特别提出将允许在沈阳、武汉、广州、成都以(yǐ)中外共同捐资方式(shì)，按相关规定举办非营(yíng)利性医疗机(jī)构(gòu)，提供基本医疗卫生服务(wù)。

　　此前，也有多地(dì)已开(kāi)始相关(guān)探索。例如2023年11月，国务院批复同意《支持北京深化国(guó)家(jiā)服务业扩大开放综合示(shì)范区建设(shè)工作方案》，针(zhēn)对健康医疗服务领域，提出支持符合(hé)条件的外籍及(jí)港澳台医生在京(jīng)开(kāi)设诊所。

　　北京市卫(wèi)生健康委党委委(wěi)员、副主任叶小敏表示，北京市(shì)卫(wèi)健(jiàn)委以此为(wèi)契机，努力构建(jiàn)优质(zhì)高效的健康医疗(liáo)服务新体系，推动医疗科技(jì)创新和成果转(zhuǎn)化(huà)，为国家
高水平开放探(tàn)索健康医疗(liáo)服务的“北京模式(shì)”。

　　行(xíng)业人士认为，随着政策的持续开放，未来(lái)不排除(chú)有更多的外籍和港澳台医生在(zài)内地开办医疗机构，给(gěi)当地医疗市场带去活力。

　　同时，业内人士(shì)进一步指出(chū)，这项政策虽利好，但外资办医仍需要各部门(mén)进一步理顺关系与(yǔ)责 任，进一步(bù)完善现有的配套政策。

　　北京商报(bào)记者 丁宁

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