金融监管总局推18条措施加强财务公司监管

证券时报记者秦(qín)燕玲

4月29日，金融监管总(zǒng)局发布了《关于促进企业集团财务公司规范健康(kāng)发展提升监管质效的指导意见》，从坚守特色化功能定位、深化公(gōng)司(sī)治理机制(zhì)改革、强化重点领域风险防控、提升财务公司(sī)监管有效性等方面提出18条具体意见(jiàn)，推(tuī)进企业集团财务公司(sī)（下(xià)称“财务公司(sī)”）坚守(shǒu)主责主业，认(rèn)真贯(guàn)彻执行(xíng)国家宏观政策，坚(jiān)持差异化、特色(sè)化、专业化发展，为(wèi)服务社会经济发展(zhǎn)发(fā)挥必(bì)要有益的补充作用，增强金融支(zhī)持实体经济的可持续性。

具体来看，“提升财务公(gōng)司监管(guǎn)有效性(xìng)”是此次《意见》部(bù)署的重点(diǎn)，18条意见中有7条都与此相关。

《意见》明确，要严把准(zhǔn)入关口、全面加强日常监督(dū)、扎实有序化解存量风险、加大监管查(chá)处(chù)力度、强化监管协调联(lián)动、切实提升监管质效(xiào)、加强金融(róng)反腐打击力(lì)度，从而提升监管有效性。

金融监管总局有(yǒu)关司局负责人(rén)表示，这些规定(dìng)旨在明确加强和完善现代财务公司监管要求，促进财务公司行业高质(zhì)量(liàng)发展。

该负责人指(zhǐ)出(chū)，近年来(lái)，金融监管总局在财务(wù)公(gōng)司的制度建设、风险分类、集团外融资、公(gōng)司治理(lǐ)和(hé)风险处置等方面强监管、严监管，取得了(le)一定成效。

此次《意见》延续了强监管、严监管基调(diào)，对于存量风险，明确要压实财务公司(sī)风险(xiǎn)处置主体责任、强化股东责任，督促(cù)企业集团依法履行(xíng)股东救助义务，推动落实地方党委政府的(de)风(fēng)险处置属地责任，健全常态化风险(xiǎn)处置机制，综(zōng)合(hé)运用集团自救、司法重整、破产清算等金融(róng)风险处置措施，合理(lǐ)把握风险处置的(de)时(shí)机(jī)和节奏，防范(fàn)处置风险的风险。健全具有硬约束的(de)金融风险(xiǎn)早期纠正机制，设定清晰的整改期限及具体整改要求。

同时，强调要加(jiā)大监管(guǎn)查处力度，包括严格落实同类机构、同类业务执行统一监(jiān)管标准的要求，提高监管(guǎn)查处威慑力，依法强化机构和人员“双罚”，健全处罚信息公示、联合惩戒、市场禁入等惩罚机制；及时向(xiàng)社会公开披露违法违规股东信息，严(yán)重违(wéi)法构成犯罪的，依(yī)法协助追究刑事责任，实现对重大(dà)违法违(wéi)规股东的市场(chǎng)约束(shù)和(hé)惩戒等具体举(jǔ)措。

《意见》还提到(dào)，要强化监管协(xié)调联(lián)动。健全与地方金融委的常态化(huà)沟通机制，加强央地监(jiān)管(guǎn)协同，及(jí)时通报重要(yào)监管信息、重点风险线索和重大专项行动，形成监管(guǎn)合力。

上(shàng)述负责人表示，近年来，财务(wù)公(gōng)司在(zài)企业(yè)集团实施资金集约管理、助推国(guó)家重大战略实(shí)施等方面发挥了积极作用。此次(cì)《意见》进(jìn)一步引导财务(wù)公(gōng)司提升(shēng)服务实体经济质效，具体来(lái)看，包括两大方面的(de)重点：一是坚守主责主业，发挥企金融监管总局推18条措施加强财务公司监管业集团内源融资的作用，实现集团内部资金统(tǒng)筹调度，加(jiā)强企业集(jí)团(tuán)资金集(jí)中(zhōng)管理、提高资金使用效率、降低整体运营成本；配合(hé)集团及时支付中小(xiǎo)企(qǐ)业款项，提升支付结(jié)算效率(lǜ)，加速资金循环；紧密围(wéi)绕企业集团主业提供金(jīn)融(róng)服务，提升金融(róng)服务质量。二是紧跟国家战略导向(xiàng)，发挥贴近实业优势，优化资金供给结构，加大对企业集团(tuán)内先进(jìn)制造业、科技创新、绿(lǜ)色低碳发展、设(shè)备更新、消费品(pǐn)以旧换新(xīn)等领域的支持力度，加大涉农金融服务，推动金融资源真(zhēn)正集聚到高质量发展的战(zhàn)略方向、重点领域和薄金融监管总局推18条措施加强财务公司监管弱环节上来，为经济高(gāo)质量发展持续注入金融动能。

证券时报记者秦燕玲

4月29日(rì)，金融监管总局发布(bù)了《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效(xiào)的指导意见(jiàn)》，从坚守特(tè)色化(huà)功能定位、深化公司治理机制改革、强化重点领域风险防控、提升财务公司监管(guǎn)有效性等方面提出18条具(jù)体意见，推进企业集团财(cái)务公司（下称“财务公司”）坚守主责(zé)主业，认真贯彻执行国家宏(hóng)观政策，坚持差异化、特(tè)色化、专业化发展，为服务社会经济发展发挥必要有益的补充作用，增强金融(róng)支持(chí)实体经济的可持续性。

具体来看，“提(tí)升财务公司监管有效性”是此次《意见》部署的重(zhòng)点，18条意见中有7条都与此相关。

《意见》明确，要严把准入关口、全面加(jiā)强日常监督、扎实有序化解存量风险、加大(dà)监管查处力度、强化监管协调联动(dòng)、切实提升(shēng)监管质效、加强金融反腐打击力度，从而提升监管有(yǒu)效性。

金(jīn)融监管总局有关司局负责人表示(shì)，这些规定旨在明确加强和完善(shàn)现代财务(wù)公司(sī)监管要求，促进财务公司行业高质量发展。

该负责人指出，近年来，金融监(jiān)管(guǎn)总局在财务(wù)公司的制度建设(shè)、风险分(fēn)类、集团外融资、公司治理和风(fēng)险处置等方(fāng)面强监管、严监管，取得了一(yī)定成效。

此次《意见》延续了强监(jiān)管(guǎn)、严监管(guǎn)基调，对于存量风险，明确要(yào)压实财务公司风险处置主体责任、强化股东责任，督促企业(yè)集(jí)团(tuán)依法(fǎ)履行股东救助义(yì)务，推动落实地方党委政府的风险处置属地责任，健全常态(tài)化风险处(chù)置机制，综合(hé)运用集团自救(jiù)、司法重整、破产清算(suàn)等金(jīn)融风险处(chù)置(zhì)措施，合理把握风险处置的时机和节(jié)奏(zòu)，防(fáng)范处置风(fēng)险的(de)风险。健全具有硬约束(shù)的金融风险早期纠正(zhèng)机制，设定清(qīng)晰的整改期限及具体整改要求。

同时，强调要加大监管查(chá)处力度，包括严格落实同类机(jī)构、同类业(yè)务执行统一监管标准(zhǔn)的要求(qiú)，提高监管查处(chù)威慑(shè)力，依(yī)法(fǎ)强化机构和人员“双罚”，健全处罚(fá)信息公示、联合惩戒、市场禁入等惩(chéng)罚机制；及(jí)时向社会公开披露违法违规股东信息，严重违法构成(chéng)犯罪的，依法协助追究刑事责任，实现对重(zhòng)大违法违规股东的(de)市场约束和(hé)惩戒等具体举措。

《意见》还提到，要强化监管协调联动。健全与地方金融委的常态化沟(gōu)通(tōng)机制，加强央地监管协同，及时通报重(zhòng)要监管信息(xī)、重点风(fēng)险线索和重大(dà)专(zhuān)项行动，形成监(jiān)管(guǎn)合力。

上述(shù)负责人表示，近年来，财(cái)务公司在(zài)企业(yè)集团实施资金集约管理、助推国家重大战略实施等方面发挥了积极作用。此次《意见》进(jìn)一步引导财(cái)务公司提升服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效，具体来看，包括两(liǎng)大方面的重(zhòng)点：一是坚守主责主业，发挥企业集团内源(yuán)融(róng)资的作(zuò)用，实现集团内部资金统筹调度，加强企业集团资(zī)金(jīn)集中管理、提高资金使用效率、降低整体运营成本；配合集团及时支付中小企(qǐ)业款(kuǎn)项，提升支付结算效(xiào)率，加速资金循环(huán)；紧密围绕企业集团主业提供(gōng)金融服务，提升金融服务(wù)质(zhì)量。二是紧跟国家战(zhàn)略导向，发挥(huī)贴近实业优势，优化资金供(gōng)给结构，加大对企业集团内先进制造业、科技(jì)创新、绿色低碳发展、设备(bèi)更新、消费品(pǐn)以旧换新等领域的支持力度，加大涉农金融服务，推动金融资源真正集聚到高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)战略方向、重点领域和薄弱环节上来，为经济高质量发展持续注入(rù)金融动能。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道金融监管总局推18条措施加强财务公司监管