新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市

　　新加坡即将(jiāng)放大招。

　　当地时间9月16日，新加坡财政部第二部长(zhǎng)徐芳(fāng)达宣布，新加坡准备对监管结(jié)构进行(xíng)“大胆改革”，以重(zhòng)振萎靡不振的股市。徐芳达目前主持一个特别工作(zuò)组以研究加强股票市场的途径。他表示，正在探(tàn)索的一个领域是简化首次公开发行（包(bāo)括二次上市(shì)）发行人的招股说明 书披
露要求(qiú)。

　　由于交易量低 迷(mí)、IPO数量减少和近年(nián)来的一系(xì)列退市事件，新加坡交易所正面临着前所未(wèi)有的挑战。根据普华永道的研究，该交易所在(zài)去年的 IPO数量和筹资额方面均处于全球范围内较低水平(píng)，仅有7宗IPO交(jiāo)易。今年上半年，新加坡交易所的IPO数(shù)量更是仅有1家。

　　新加坡重大宣布(bù)

　　当(dāng)地
时间(jiān)9月16日，新(xīn)加坡财政部第二部长徐芳达宣(xuān)布，新加坡准备对(duì)监管(guǎn)结构(gòu)进行“大胆改(gǎi)革(gé)”，以重振萎靡(mí)不(bù)振的股市。

　　据悉，徐芳达目前主持一个特(tè)别工作组以研究加强股票(piào)市场的途径(jìng)。他(tā)表示该组目标是取消过时的规则、鼓(gǔ)励高质量公司加入上市行列，并提高流动性。

　　来自行(xíng)业要求提
振本地股市的(de)呼声新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市越来越高(gāo)，新加(jiā)坡股市一直(zhí)受到表现落后、市值(zhí)萎缩和交易(yì)量低迷的困扰。该工作(zuò)组成(chéng)员包括央行、淡马锡控股、新加坡交易所和(hé)其他行业利(lì)益相关者(zhě)的代表。

　　徐芳达表示，将在 为期12个月的评估期(qī)结束前分阶段实(shí)施相关措施，其中可能包括，削减上(shàng)市成本、扩大股票衍(yǎn)生品种类。

　　徐芳达周一在新加(jiā)坡的一次活(huó)动中表示，“鉴于其他(tā)交易所面临的全球(qiú)逆风，以及该领域竞争加剧，重振我
们的股市并非易事。但我们(men)准备做出改变，尝试新的想法。因为如果我(wǒ)们不去尝(cháng)试，我们成功的机会(huì)就是零。”

　　徐芳达表示，正(zhèng)在探索的一个领域(yù)是简化首次公开发行（包(bāo)括二次上市(s新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市hì)）发(fā)行人(rén)的招股说明书披露要求。其他可能(néng)的变化包括鼓励上市的(de)激励措施和(hé)降低上(shàng)市(shì)成(chéng)本的方(fāng)法，以及扩(kuò)大研究覆盖面。

　　今年8月初，新加(jiā)坡金(jīn)管局宣布，已经成立了(le)一(yī)个审查小组，探讨(tǎo)如何加(jiā)强新加(jiā)坡股市发(fā)展(zhǎn)。工作小组将在12个月内完成报告(gào)，并提出(chū)相(xiāng)关举措。

　　工作小组由徐芳达(dá)领导，其他(tā)九名成员(yuán)分别(bié)为，新加坡金(jīn)管局局长谢啇真(zhēn)，淡马锡执(zhí)行董(dǒng)事兼首席执行长狄澜(lán)，新加坡企业发展局主席(xí)李(lǐ)全德，新交所主(zhǔ)席许文辉，新加坡经(jīng)济(jì)发展局主席方(fāng)章文，财政部常秘(mì)（发(fā)展）黎忠汉，新(xīn)加坡工(gōng)商联合总会主席林(lín)明彦，Tikehau Capital亚(yà)洲(zhōu)、澳大利(lì)亚(yà)和新(xīn)西(xī)兰合伙人兼主管(guǎn)帕雷克，以及新加坡(pō)管理学院管理委员会主席吴(wú)幼娟。

　　该小组的任务是在(zài)未(wèi)来12个月内提出一系列具(jù)体举(jǔ)措，以(yǐ)增强新加坡股市的竞争力(lì)和活力。

　　审查小(xiǎo)组将有两(liǎng)大重
点领域：企业和(hé)市场工作流程将着眼 于(yú)应(yīng)对市场(chǎng)挑战、促进上(shàng)市和促进(jìn)市场振兴(xīng)；监管工作流程将侧重于加强监管(guǎn)制度，以帮助市场增长并建(jiàn)立投资者信心。通过(guò)这两个
工作流程，审查过程将涉(shè)及在(zài)资本(běn)市场不同领域具有专业(yè)知识和经(jīng)验的利益攸关方，包(bāo)括公司融资、投资银行、资产(chǎn)管理、法律服务和公司治理。审查小组将建议一系列(liè)加强新加坡股市的措施，并在(zài)12个月(yuè)内完成报(bào)告。

　　为何出手

　　其实，从新加坡股指——新加坡(pō)海峡时(shí)报指数（STI）的表(biǎo)现来(lái)看，走势并不弱，9月13日，新加坡海峡时报指数一度涨至3572.84点，创2018年6月以来的(de)新高，年内累计涨幅达10%。 

　　但由于交易量低迷、IPO数量(liàng)减(jiǎn)少(shǎo)和近年来的(de)一系列退市事件，新加坡股市正面临着前所未有的挑战。

　　根据普华永道的研究，该交易
所在去年的IPO数量和筹资额(é)方面均(jūn)处于(yú)全球范(fàn)围内较(jiào)低水平，分别为七宗交易和3亿美元。 

　　今年上半 年，新加坡(pō)交易(yì)所的(de)IPO数量仅有1家(jiā)公(gōng)司，集资2000万美元。同时期，有6家新加坡的公司到美国IPO，集资1.03亿美元(yuán)。

　　值得注意的是，新加 坡交易所的
退市(shì)公司数量(liàng)正在走高。2023年全年(nián)，超过20家上市公(gōng)司 退市(shì)（de-list），导致(zhì)新加坡交易所的(de)上市公司总数由2022年底的651家，到2023年底减少至(zhì)632家。

　　新加坡股市原本拟定位为(wèi)南(nán)亚及东南
亚的区域资本市场，试图
吸(xī)引印度(dù)尼西亚、马来西亚(yà)、印度(dù)等地的企(qǐ)业IPO上市(shì)，但近年来，该区域的其他国(guó)家股市发展却非常迅猛。

　　2023年，印度尼西亚证券(quàn)交易所在全球首次公(gōng)开募股（IPO）数量方面位列
前五；去年，印度的IPO数量达到(dào)234个，是2017年以来的最高纪录，较(jiào)2022年(nián)增长(zhǎng)了56%。

　　一位受政(zhèng)府和新
加坡交易所咨询的新加坡基于风险资本管理合伙人表示：“人们越来(lái)越担(dān)心，甚至一些私人资本可能会离开(kāi)新(xīn)加坡，转而(ér)靠(kào)近那些增长更快的(de)市场，尤(yóu)其是印度。”

　　其实，新加坡政府(fǔ)已经(jīng)采取了一系列措施来(lái)支持企业上(shàng)市和股市发展，其中包括，与淡马锡合作设立基石基金，支持高增长公司的IPO，引入新(xīn)的(de)公(gōng)司结
构和股票类别以促进上市(shì)，以及提高对上(shàng)市公司的(de)研究覆(fù)盖率。这些措施的(de)目的是吸引更多(duō)优质企业到新加(jiā)坡(pō)上市，并创造一个更具活(huó)力(lì)和(hé)流动性的市(shì)场(chǎng)环(huán)境(jìng)。

　　有分析人(rén)士指出，新加坡应加强其监管框(kuāng)架，以适应更(gèng)多创新的公司结构和融资模式。例如，创建一个(gè)新板块，为高增长的(de)科技公司量身(shēn)定制
规(guī)则(zé)，类(lèi)似于(yú)美国的(de)纳斯达克。这可以允许围(wéi)绕财(cái)务(wù)先决条 件和治理制定更灵活的上市标(biāo)准，同时不会忽视(shì)保护(hù)投(tóu)资者的保障措施(shī)。

　　（原标题：新加坡，重大宣布(bù)！）

责任编辑：郝欣煜

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