莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知

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　　莆田商人张金龙行贿警察237万：律师(shī)解读是否要追刑责  

　　来源：法度Law

　　作(zuò)者(zhě)：赵果

　　9月13日，关于莆田市政协委(wěi)员张金龙被曝行贿(huì)警察两(liǎng)百多万却未担责一事，莆田市政协办公室一名工作人员表示，张金(jīn)龙属于经济委，如果出现例如涉嫌(xián)犯罪等特殊情况，本人并(bìng)不(bù)会跟他们主动报备。

　　工作人员称，不过通常情况下(xià)，如果有(yǒu)政协委员涉(shè)嫌(xián)犯罪经查属实的话，警方会
通知他们。但目前，办公室还没有接到来自警方的有关(guān)张(zhāng)金龙的通知。

　　据此前媒体报道，张金龙起诉李某林拖欠本金及利息，法院确认李某(mǒu)林欠张金(jīn)龙1100万元及利息。

　　胜诉后，张 金龙申请(qǐng)强(qiáng)制执行，但执行案款的大部分，却被法院分配(pèi)给了另一名债权人李某(mǒu)香。

　　张金龙认(rèn)为(wèi)李某林和李某香合谋，搞虚假诉讼。张(zhāng)金(jīn)龙
申请检(jiǎn)察监督被驳(bó)回，报(bào)案后刑侦支队认(rèn)为，没(méi)有确切证据证明虚假诉讼(sòng)，决定(dìng)不予立案。

　　经人介绍，张金龙认识了时任刑侦支队支队长徐雷涛，此后该案立案(àn)。徐雷涛曾多(duō)次将几块价值一万元左右的石头，以三四十万元甚至(zhì)近两百万元的价格“卖”给张金龙。

　　不过案件还未开庭，徐雷涛就被留置，后因犯受贿罪、行贿(huì)罪(zuì)、徇私(sī)枉法罪被判处有期(qī)徒刑十(shí)三年六个月(yuè)。在法院认定的受贿罪(zuì)犯罪事实中，徐雷涛接
受(shòu)张金龙请托，多(duō)次非(fēi)法收受张金龙(lóng)给予的钱款共计237万余(yú)元。

　　相关(guān)办案民警称，徐雷涛(tāo)曾交代盯着点张金龙(lóng)的案子，甚
至在侦查后期数次要求赶紧抓人。

　　媒体联系张金龙时，其拒
绝接受采访(fǎng)，称他“和(hé)任何人的任何案子都没有关系”。

　　公开资料显示，给予徐雷涛钱财的张金龙是(shì)莆田市(shì)秀屿区人，七届、八(bā)届市政(zhèng)协委员，

　　现任的政协委员行贿，政协应(yīng)不应该追责呢？

　　广东师夷律(lǜ)师事务(wù)所刘沛文律 师认为，市政(zhèng)协委员若涉及行贿犯罪行为，政协组织虽然不具备直(zhí)接的法律执法权力，但其作为(wèi)政治协商的重要平台，对政协委员的道德和法律行为有明确的规范要求。一(yī)旦发现政协委员涉(shè)及违法行为，政协组织通常会启动调查程序，如果情况属实，可能(néng)会采取内部纪律(lǜ)处分，如通报批评、劝其辞去(qù)委员职务，严重时甚至撤销(xiāo)其政协委员(yuán)资格。同时，政协组织也会配合司法机莆田政协回应委员被曝行贿警察办人情案：暂未接到警方通知(jī)关的调查(chá)和处理。

　　而对(duì)于行贿要不要(yào)追究刑责，实务派律师与学院派教授有些分(fēn)歧。

　　北京乾成律师事务所新型犯罪研究中心主任、北京律师法学研究会研究员郝赟律师认为，本案中，判断行为人是否成立行贿罪，应当从主客观情况出发综合认定。只有当行(xíng)为人控告的事实确为 虚构（即客观 上所谋取的利益不正当），且其主观上(shàng)对此(cǐ)明知却仍实施诬陷行(xíng)为（即主观上(shàng)出于谋取(qǔ)不正当利益的目的），行(xíng)为人才成立行贿罪。

　　换言之，本案是否成立行贿罪，关键在于判断行(xíng)为人是否在明知其所控告(gào)事实不存在的情况下，通过向涉案国家工作人员输送财物的方式进行有意诬陷；对(duì)所控告事实法律定(dìng)性(xìng)的不同认识本身，并不直接证成所谋取利益的不正当(dāng)性 。

　　但(dàn)中国社(shè)会科学院法学研究所研究员、博士(shì)生导师屈学武则(zé)认为
，行贿方是受贿之(zhī)源，要遏制贪污(wū)腐(fǔ)败，务必先扼制目前愈来愈泛化(huà)的行贿(huì)行为。

　　屈学武还表示(shì)，从某种意义(yì)看，比之于受贿(huì)，行贿行(xíng)为其实更具严重的社会危(wēi)害
性、危害紧迫性和(hé)应受刑罚惩(chéng)罚性。由是(shì)，从根本上看，虽然宽(kuān)纵行贿的反腐策略也许一时有助于惩治受贿者，但却无法根治腐败顽疾，因为行贿者的行贿意愿并(bìng)不会因受(shòu)贿 者(zhě)的(de)落马(mǎ)而降低，甚或收(shōu)敛。

　　值得注意的(de)是，2021年(nián)9月中(zhōng)央纪委国家监委与中央组织(zhī)部、中央统战部、中央政(zhèng)法委、最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民检察院联合印发了《关于(yú)进一步推进受贿行贿一起查
的意见》，对(duì)进(jìn)一(yī)步(bù)推进(jìn)受贿(huì)行贿一起查(chá)作出部署。

　　《意见(jiàn)》指出(chū)，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不(bù)移(yí)深化反腐败斗争、一(yī)体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断(duàn)“围猎”与(yǔ)甘(gān)于被“围(wéi)猎”利益链、破除(chú)权钱(qián)交易关系网的有效途径。

　　《意(yì)见》要求，坚决(jué)查处行贿行为，重(zhòng)点查处(chù)多次行贿(huì)、巨额行贿以及向(xiàng)多人行贿(huì)，特(tè)别是党(dǎng)的十八大后不收敛不收(shōu)手的；党员(yuán)和国家工作人员
行贿(huì)的……在组织人事、执纪执法司法、生(shēng)态环保……等领(lǐng)域行贿的……对于(yú)行贿所得的不正当非财产性利益，如职(zhí)务职称、政治荣誉、经营资
格(gé)资质(zhì)、学历学位等，督促相关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施(shī)予(yǔ)以纠正。

责任编辑：刘万里 SF014

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