国家出手，吸引外资全面加速！

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开放(fàng)的力度 正(zhèng)在全面加大。

最新的动态是上周末的两条新闻，触动了所有(yǒu)投资圈。

先是发改委公布了新版外资(zī)准(zhǔn)入负面清(qīng)单，通(tōng)俗(sú)理解就(jiù)是外资进入中国市场(chǎng)的限制门槛。

最大(dà)变化就是删了上一个版(bǎn)本中(zhōng)“出版物印刷须由中(zhōng)方控股”，以及“禁止投资(zī)中药饮片技术的应用及中成药保(bǎo)密处方产品的生产”两条内容。

这意味着我国的出版市场和中药市场对外资敞开大门。

但客观来说，当下的出版印刷行业(yè)被互(hù)联(lián)网冲击的可能发展(zhǎn)前景有限，中药市(shì)场基本上也是 各种(zhǒng)保密配方的江山，外资的投资兴趣可能并不高。

更大的意义是随着这两条的撤销，我
国对于外资的制造业负面清单全(quán)面清零，可以说拥抱外资的象征意(yì)义超过措施(shī)本身。另(lìng)外，商务部也在同一天发(fā)布了炸裂性通知，对外资开放了生物(wù)技(jì)术领域和独资医院。

允许外商投资企(qǐ)业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技(jì)术应用。

除此之(zhī)外，还允许外资在北京、天津、上海、南京、苏州、国家出手，吸引外资全面加速！福州、广州、深圳和海南全(quán)岛设立外商独资医院。

这两项的政策突破性意味更浓，意味着外资进入此前一直被国资强力把控(kòng)的(de)医疗(liáo)领域，等同是向(xiàng)外资开放我国(guó)这个
全球最大的(de)高端医疗(liáo)市场。

随(suí)着我(wǒ)国最有钱的一批(pī)人正在老去，高端医疗市场的需求正在激增。

这次以实际举措允许外商独资，等(děng)于我国群众可以不出国门就可以享受
到国际一流医疗机构的(de)服务，也(yě)算是切切实实的在向(xiàng)外(wài)资释放(fàng)诚意。

医疗开放只是欢迎外资的序曲(qū)。

去年的三中全(quán)会就对(duì)扩(kuò)大自主开放做(zuò)出过部署，推动电信、互 联网、教育、文化、医疗等领域有序扩(kuò)大(dà)开放(fàng)。

国家基调已定，接下来更多欢迎外资的政策窗口还(hái)将打开。

2

与欢迎外资这股政策热潮相背离的是最近几年出现的一部(bù)分(fēn)外资企业的撤(chè)离。

前段时间，IBM中国方面确(què)认(rèn)，将(jiāng)彻底关闭中国研发部门，涉及员工(gōng)数(shù)量超过1000人。

由(yóu)于事
发(fā)非常突然，甚(shèn)至有员工还(hái)在加班，那个曾经让无数码农仰
望的外资大厂正在悄无声息告别中国(guó)市场。

同样是(shì)在今年(nián)夏天，微软宣布(bù)将关闭中国所有线下授权门店，仅(jǐn)保留官(guān)网商城与京东旗舰店(diàn)。而在此之前，微软已经将微软亚洲研究院的AI顶(dǐng)级科学家从中国转移到温哥华。

需要(yào)知(zhī)道，微软的盖茨可是(shì)中国人民的老朋友，常年的座上宾，老朋友尚且如此，从(cóng)中可以感知几分外资对待中国市场的态度。

如果再往前追溯(sù)，你就(jiù)会发现头部外资大企已经大部分退出中国。

2019年，三星关闭了(le)广
东惠州的工(gōng)厂，其生产线转移至东南亚。

2019年，家乐福家将国内大部分股份出售给苏宁，至此退出中国市场。

2021年，日本东芝(zhī)关闭(bì)中国大陆最后一家工厂，将产能转移至(zhì)越南(nán)和日本本土(tǔ)。

2022年，日(rì)本(běn)佳能宣布关(guān)闭
珠海(hǎi)工厂，将生产线迁回(huí)日
本本土(tǔ)。

2022年，韩国(guó)乐天宣布解散中国总部，追加对东南(nán)亚市场的投资。

2023年，戴尔宣布退出中国产业链(liàn), 将全面停止使用中国制造的芯片。

2023年，亚马逊公(gōng)司旗下Kindle宣 布停止运营中国区域电子书业(yè)务。

2023年，全球最大的(de)AI芯片公司英伟(wěi)达宣布退出中国 市场(chǎng)。

2024年，惠(huì)普科技（上海）有限公司企业状态(tài)由存续(xù)变更为注销，

除此之外(wài)，苹果正(zhèng)带领(lǐng)着供应链有条不紊的向东南亚转移，亚马逊被(bèi)我国电商巨头围剿的放弃国内市场，谷歌搜索业务(wù)早(zǎo)在二(èr)十年前就已经退出中国，沃尔玛旗下只有山姆在内地一枝独秀。

这些头(tóu)部外企离开中国的原因不尽相同。

像(xiàng)苹(píng)果和三星这(zhè)种制造企业退出中国更多是出于全球产业链重构，降低劳动(dòng)力成本(běn)的考虑；像IBM、微软(ruǎn国家出手，吸引外资全面加速！)退出(chū)中国主要是敌不(bù)过中(zhōng)国产业升级，国产替代崛 起的冲击；当然也有一些(xiē)企业是因为地缘政治因素影响。

总而言之
，那(nà)些全球市(shì)值(zhí)排名前列的跨国企业巨头们，要么在退出中国，要么在收缩投资(zī)。

一(yī)副万马(mǎ)齐(qí)喑的景(jǐng)象(xiàng)。

3

跨国企业陆续撤离中国(guó)只是(shì)外资流向的一个风向标，更直(zhí)观的数据是外资实际利用情况。

我国曾经是全球外资的(de)主要流入 市场，是所有跨国企业探险的乐园。

受益于此，外商投资规(guī)模在最 近十余年间持续
稳(wěn)步增长。

即便是中美(měi)贸易战最(zuì)为激烈的(de)时候，所有人都在(zài)讨论和中国脱(tuō)钩断链，但是外资对中国(guó)的(de)直接投(tóu)资还在增长。

即 便是疫情点燃全(quán)球的时候(hòu)，全世界的的外商投资都在惶恐的保持收(shōu)缩，但唯有对中国的直接投资还在增长(zhǎng)。

但(dàn)是(shì)这(zhè)种上涨的趋势，在2022年无情终结(jié)了(le)。

2022年是外(wài)资对华投资的一个分水岭，这一年我国实际利用外资金额达到1.2万亿的
历史高点，自此之
后就开始出(chū)现大幅下降。

2023年，我国实际使用外资金额约1.13万亿元人民币，同(tóng)比下降8%，出现了多年罕见负增长。

像一直
以来对华
投资的几个大户，美资(zī)、台资、日资、韩资都在(zài)出现不同幅度的 下(xià)降。

到了(le)今年之(zhī)后，利用外(wài)资的降幅还在继续扩大，几乎每个月都在下(xià)滑(huá)。

今年1-7月，我国实际使用外(wài)资金额4989.1亿元人民币，同比下降(jiàng)29.6%。

这也是自去(qù)年1-6月实际使用外资同比下降2.7%后，连续14个(gè)月(yuè)下滑。

如此延续性降幅，在近些年非常(cháng)罕见，上一次出现还是在次贷危机时期，严峻性(xìng)可(kě)见一斑。

为什(shén)么外资投资中国会(huì)出现如此大的(de)波动。

其实最核(hé)心(xīn)的(de)原因只有一个，外资投资(zī)中国最大的关注点是 中国的经济表现，出现了(le)变(biàn)化。

至此你就会明白，为什么二十(shí)年前外资会前赴(fù)后继投资中国，因为外资看(kàn)好中国的经济(jì)增长空间可以容纳更多的想象力。

你也会明(míng)白，为什么(me)疫情时期外资依然会前赴后继投(tóu)资中国，因为疫情初期中国(guó)取得全球瞩(zhǔ)目的防控(kòng)成(chéng)绩，这也促成了当(dāng)年入华外资(zī)达(dá)到历(lì)史高(gāo)点。

但(dàn)2022年之后(hòu)，随(suí)着疫情形势的转折，全球(qiú)经济形势的微妙变化(huà)，外资对华投(tóu)资的脚步开始犹疑不决(jué)。

另一 个影响外资在华投资(zī)信心的就是营商环境问题。

这两(liǎng)天欧美中(zhōng)国商(shāng)会发表了一份欧盟企业在中国的建议书(shū)，其中有两点印象深刻。

一个(gè)是，欧盟与美国企业在(zài)华投资额已经(jīng)缩减(jiǎn)至十年前的一(yī)般左右(yòu)。

另(lìng)一个是，部分欧洲总部和股东在华投资风险已经超过收益，如果主要营商诉(sù)求无法解决，只会进(jìn)一
步削弱商业信心。

而他们关心(xīn)的投资(zī)风险很多都指向那些基于安全议题催生出的系列法规政(zhèng)策，在意是否能
够获得一个(gè)公平的竞争环境。

有一个值(zhí)得玩味的变化是，国际上关于东升西降的说法越来越少
了。

在此背景下，很多外资开(kāi)始 回流美国(guó)，这也促(cù)成(chéng)了美国这两年的 外资投资空(kōng)前的繁荣。

4

当下国内还有一种非常自(zì)信的(de)声音，外资对我们已经不再重要(yào)。

诚然，随着国内制(zhì)造业和互联网(wǎng)企业(yè)的集体崛起，越来越多(duō)的外资企业(yè)被国内企(qǐ)业卷(juǎn)到(dào)无(wú)还手之力。

诸如手机(jī)里的三星，电(diàn)商里的亚(yà)马(mǎ)逊，乃至本轮退出的IBM，中国市(shì)场已经出(chū)现了足够优(yōu)秀(xiù)的国产替代。

他们的退出更像是在中(zhōng)国(guó)市(shì)场的溃败。

但同(tóng)时，我们
也要清醒认识到(dào)很多国
内(nèi)龙(lóng)头(tóu)企业和顶级外企之间还有不小的差距。

最典型的就是特斯拉。

虽然我们的电动车(chē)如(rú)今已经
在很多国外(wài)市场(chǎng)称王称(chēng)霸，但中国电动车崛起路上少不了(le)当年特斯拉进入中国做鲶鱼，同时(shí)推动上下游产业链的技术迭代。

即便(biàn)在当下，我国政府(fǔ)还是没有(yǒu)自(zì)满(mǎn)于已有成(chéng)绩，通过(guò)给特(tè)斯拉的无(wú)人驾驶大开绿灯，进一步提升(shēng)全行业的竞争力。

这
就是(shì)外资。

优秀的外资从(cóng)来不仅是资金问题，背后连(lián)接着(zhe)几乎所有的全球最先进的生产要(yào)素，最顶 尖的人才、最顶尖的技术，以及最能代表全
球潮流的产品(pǐn)、和组织管理。

外资对中国经济的贡献远不止于此。

按照商务部的数(shù)据，外资企业以
占市场主(zhǔ)体2%的比重，带(dài)动了约4000万人的就业，占全(quán)国城镇就业人口的1/10，贡(gòng)献(xiàn)了我国1/6的税收，2/5的进出 口。

所以这些年，尽管民间(jiān)舆(yú)论(lùn)有一些对外(wài)资喊打喊杀的声音，甚至对外国人(rén)进行(xíng)反智的妖魔化，但高层对外资的欢(huān)迎力度(dù)一直都在加大(dà)。

不仅在各种会议场(chǎng)合释放(fàng)对外资的好感，同时也拿出切实的(de)欢迎举措。

比如去年8月，我国政府发布吸引(yǐn)外资24条 ，保障(zhàng)外商在华生活、工作便利程(chéng)度(dù)。

比(bǐ)如去年(nián)10月，我(wǒ)国宣布将全面取消制造业领域外(wài)资准(zhǔn)入(rù)限制措施。

比如去年11月(yuè)，我国开始扩大对外开放力度(dù)，对一批国 家进行(xíng)单方面免签。

以上种种，全都可以看(kàn)出我国托举外资的急迫和(hé)努力。

但从更 长期来看，欢迎外资不只需要(yào)一些技术性的优(yōu)惠(huì)，更考验持续开放的勇气和魄力。

这几年，市场大环(huán)境一直(zhí)在变，有些甚至超出很多人的认知，千万不要小看这些变化。

时代变了，政府的KPI、重心也会变，一定要(yào)把眼界放开，让(ràng)信(xìn)息进来，去深刻了解这(zhè)些大变局。

我(wǒ)们多年来专注国内外金融资本市场，局势敏(mǐn)感度、政策嗅觉都比普通(tōng)人更有优势(shì)。

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