善谋善为 向“新 ”而行 | 新论

习近平(píng)总书记(jì)强调：“要牢牢把握高质量发展这(zhè)个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”面对新一轮科技革(gé)命和产业变革，着眼培育发展新质生产力的新动能，既要(yào)增强紧迫感、抢抓(zhuā)机遇、奋力创新，更要讲究方法
论(lùn)，坚持一切从实(shí)际出(chū)发。

向“新”而行(xíng)，先立后破。从产(chǎn)业视角看，我(wǒ)国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，新旧产业之间、上下游(yóu)产业之间相互交织、镶嵌(qiàn)，形成了(le)产业链供应链的互(hù)补优(yōu)势和强大韧性。发展新质生
产(chǎn)力并不是“喜新厌旧”甚至是“追新弃旧”，而是要在新旧动能的互补和转(zhuǎn)换中推动高质量发(fā)展。坚持先立后破，就要基于我国庞大的产业优势，支持传统产业(yè)转型升级，同时完成新兴产业(yè)和未(wèi)来产业的新动能打(dǎ)造，以“旧”产业的活力(lì)再造与“新(xīn)”产业的潜(qián)能迸发(fā)，共同加速创新 能量的释放。

因(yīn)地
制宜(yí)，统筹兼顾。我国幅员辽(liáo)阔、人口众多，各地的资源(yuán)禀赋、产业基础、人才结构和发展状况不尽相同，不能简单套用单一发展模式，削足适履地(dì)盲目追“新”。合理配置创新资源，用(yòng)好比较优势，需要
在(zài)加强顶层设计上下功夫，形成(chéng)各地多元化探索(suǒ)、差(chà)异化发展
而又(yòu)优势(shì)互补、协同共进的良好局面。科(kē)教创新资源(yuán)富集的地方，不(bù)妨以基础研发和核心技术支撑的(de)新兴产(chǎn)业、未来产业(yè)为发展重点，进一步提升(shēng)“从(cóng)0善谋善为 向“新”而行 | 新论到1”的创新能(néng)力；传统(tǒng)产(chǎn)业密集的地方，更应聚焦高新技术同(tóng)传统制造业的结合(hé)，用(yòng)新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化(huà)、智能化、善谋善为 向“新”而行 | 新论绿色(sè)化。各展其长，同向发力。以科技创新不断催生新产业、新(xīn)模式、新动能(néng)，需要(yào)实现有为(wèi)政府(fǔ)和有(yǒu)效(xiào)市场的有机结合。上海浦(pǔ)东新区(qū)综合改(gǎi)革试点方案值得借鉴：建立(lì)负面清单(dān)制度(dù)，涉及国家安全、民生 保(bǎo)障、社(shè)会稳定等关键领域的创新，由政府重点把(bǎ)关；负面(miàn)清单之外的(de)科技(jì)创新、市场创(chuàng)新和商业模式创(chuàng)新活动，需给予市场充分自(zì)由，政府在(zài)政
策、资本、人才等多方面给予支
持。让
“看得见的手”握好“看不(bù)见的手”，就能既发挥政府集(jí)中力量、统筹协调的作用(yòng)，又运用市场化方式
盘活资源、激发
活力，形成发展新质生产力的强大合力(lì)。坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提(tí)，发展是安全的保障。当今世界进 入新的动荡变革(gé)期
，产业链(liàn)供应链不(bù)稳定性、不(bù)确定性增加，唯(wéi)有坚持发展和安全
并(bìng)重，才能在稳固基本盘基础上发展新质生产力(lì)。同时，进一步提升维
护(hù)安全能力，很大程度上要靠发展新质生产力来实现(xiàn)。比(bǐ)如，只有大力推进科技创新，解决关(guān)键领域核心技术(shù)“卡脖子(zi)”问题，才(cái)能实现(xiàn)产业(yè)链供应链的(de)安全可控；只有深入推进能(néng)源革命，促进经济社会(huì)发展全面绿(lǜ)色转型(xíng)，才能实现(xiàn)我国能源的深度脱碳和本质安全。善弈(yì)者谋势，善谋者致远。着(zhe)眼未来，把(bǎ)握发展规律(lǜ)、把握工作节奏(zòu)、把握政策尺(chǐ)度，用科学(xué)的方式方法推进科技创新，就能(néng)积极培育和发展新质生产力，推进高(gāo)质量发展，为中国(guó)式现代化构筑坚实物(wù)质技术基础。

（作者为清(qīng)华大学五(wǔ)道口金融学院副院长）

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