国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施

今天上午10时，国新办举行新闻发布会，国(guó)家发展(zhǎn)改革委副主(zhǔ)任李春临和商务部、国(guó)家市场监督管理总局有关负责人介(jiè)绍《中共中央办公厅国务院办(bàn)公厅关于完善市(shì)场准入制度的(de)意(yì)见》有关情况，并答记者问。

国家发展(zhǎn)改革委体改司司长(zhǎng)王善成在国新办发(fā)布会上表示，下(xià)一步，开(kāi)展新业态新领域准(zhǔn)入(rù)试点(diǎn)。围绕战略性新兴产业、未来产业(yè)重点领域和重大生产力布局，在(zài)深海、生命健康、新型能(néng)源、人工智能等领域再推出一批市场准(zhǔn)入特别措施。

国家发改委：将更大力度(dù)优化市场准入环境提振(zhèn)发展预期

国家发展改革委副主任李春临(lín)介(jiè)绍，《关国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施于完善市(shì)场准入制度的意见》厘(lí)清了政府作用边界，从准入规则确定、准入事项设定、准入措施(shī)调整程序等(děng)层面强化了对“全(quán)国一张清单(dān)”管理模式的支撑，切实维(wéi)护清单的统一性(xìng)、规范性和严肃性，推动市场准入管(guǎn)理(lǐ)更加规范，更好(hǎo)保障经营主体依法(fǎ)平等进入市场。下一步(bù)，国家发(fā)展改革委(wěi)将会同有关部门认真抓好《意见》贯(guàn)彻落实，持续完(wán)善市场(chǎng)准(zhǔn)入制度体系，更大(dà)力度优化市场准入环境(jìng)，进一(yī)步(bù)提振发展预期，加快形(xíng)成(chéng)“标准引(yǐn)领准入、清(qīng)单规范准入、场景促进准入、试点放宽准入、监管保障准入”的新格(gé)局。

国家发改委：新版《市场准入负(fù)面清(qīng)单》已形成了修订版将按(àn)程序报批后(hòu)印发实施(shī)

李春临表示，关于新版《市场准入负(fù)面清单》修订工作，目前，国家发展(zhǎn)改革委正会同商务部(bù)和市场监管总局等部门有序推进(jìn)新版(bǎn)清单修订，目前已形成了修订版，将按程序报批后印发实施(shī)。新版清单将全面贯彻落实《意见》要求，与行政审批制度改(gǎi)革、“证照分离”制度改革以(yǐ)及(jí)新一轮机(jī)构改革等紧密衔(xián)接，推动清单事项进(jìn)一(yī)步缩减，为高质量发展释(shì)放更多改革(gé)动能。

国(guó)家发展(zhǎn)改(gǎi)革委：将在(zài)深海、生命健康、新型能源、人工智能等领域再(zài)推出一批市场(chǎng)准入特别措施

国家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委体(tǐ)改司司长王善成在国新办发布会上(shàng)表示(shì)，下一步，开(kāi)展新业态(tài)新领域准入(rù)试点。围绕(rào)战略性新兴产业、未(wèi)来产业(yè)重点领域和重大生产力布局，在深海、生(shēng)命健康、新型能源、人工智能等领域再推出一(yī)批市场准(zhǔn)入特(tè)别措施，积极探索更加(jiā)高效便捷的准入机制，推动重点领域创新成果应(yīng)用(yòng)，提升市场准入效率。

国家发展改革委：将根据《意见》的部署要求全面开展市场准入效(xiào)能评估工作

王善成表示，下一步，我们将根(gēn)据《意见》的部署要求(qiú)，全面开展市场准入效能评(píng)估工作。时(sh国家发改委：将在新型能源、AI等领域推出一批市场准入特别措施í)间安排上，今年进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)评估范围，明年(nián)起逐步实现市场准入效能评估(gū)全覆盖(gài)，常态化开展(zhǎn)效能评估工作(zuò)。评估(gū)指标上，指标体系将考虑由“全国(guó)通用指标+地方特色指标”构成，全国通用指标由国家发展改革委统一制定发布(bù)，地方特色指标由各地根据实际设置，适当体现地(dì)方特色，鼓(gǔ)励基层改革(gé)创新。评估结果上，严(yán)格落实有(yǒu)关要求，评估结果主要为各地市场准入制度建设工作(zuò)提供参考，评估(gū)工作明确不搞排名(míng)，杜绝给地方、基层增加负担。通过开展效(xiào)能评估，全面反(fǎn)映和科学评(píng)价各地市场准入环(huán)境，推动市场准入制度各项要(yào)求扎实落地，不断提升政府准入管理规范化、科(kē)学化水平。

商(shāng)务部：当前我国服务业整体发展稳中向好服务消费保持较快增长

商(shāng)务部副部长李飞今(jīn)日在国(guó)新办新闻发布会(huì)上表示，当前，我国(guó)服务业整体发展(zhǎn)稳中向好，服务(wù)消费保持较快(kuài)增(zēng)长，重点领域投资加速扩张(zhāng)，服务贸易快速增长。但是，仍面(miàn)临着供给质量不优、消费潜力(lì)待挖、国际竞争力不强等问题。下一步，在加快构(gòu)建优质高效服务(wù)业新体系方面，推动服(fú)务(wù)业(yè)供(gōng)需更加适配，促进服务消费高质量发展，优化服务供(gōng)给，提升服务品质，丰富消费场景，培育服务消费新增(zēng)长点。在进一步推动先进制(zhì)造业和(hé)现代(dài)服(fú)务业深(shēn)度融合方面，聚焦重点环节，分领域推进生产性服(fú)务(wù)业高质量发展，提升面向制(zhì)造业的专业化、社会化、综合性服务能力。

商务部：将指(zhǐ)导有关地区全面推(tuī)进实施“两张清单”

李飞今(jīn)日在国新办(bàn)新闻发布会上(shàng)表示，下一步，我们将指导有(yǒu)关地区，全面推进实施“两张清单”，持续优(yōu)化外资企业服务，力争(zhēng)早日形成可(kě)复制、可推广的经验，为各类企业营造更加高效便利的准入环(huán)境。

国家市场监管总(zǒng)局：严格监管不当市场竞争和市场干预行为破除经营主体(tǐ)市场准(zhǔn)入(rù)的“玻(bō)璃门(mén)”“弹簧门(mén)”和“旋(xuán)转门”

国家(jiā)市场监督(dū)管理总局登记注(zhù)册局局(jú)长任端平(píng)在(zài)国新办(bàn)发布会上表示(shì)，下一步，严格监(jiān)管不当市(shì)场竞争和(hé)市场干(gàn)预(yù)行为。坚持事前预(yù)防和事后惩(chéng)治同(tóng)步推进、监管执法和宣传倡(chàng)导同步(bù)推(tuī)进、纠治(zhì)典型案件和加强制度(dù)建设同步推进，坚决破除市场准入(rù)壁垒。对自然垄断企(qǐ)业开展垄断性业(yè)务和竞争性业务的范围(wéi)进行监管，防止有关企业(yè)利用垄断优势向上下游竞争环节延伸或排除、限制上(shàng)下游竞争环节开展市(shì)场竞争。聚焦人民群众(zhòng)和经营主(zhǔ)体关注的痛点、堵(dǔ)点、难点问(wèn)题(tí)，纵(zòng)深推进制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断(duàn)执法，严格落实公平(píng)竞争审查制度，进行纠治(zhì)滥用行政权(quán)力限定交易对(duì)象、排除限制经营者参与招(zhāo)标投(tóu)标经营活动(dòng)等不当(dāng)市场干(gàn)预问题(tí)，破除经营主(zhǔ)体市场准(zhǔn)入的“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”。

国家市场监管(guǎn)总局：截至目前全国共有(yǒu)7635万家经营主(zhǔ)体下(xià)载电子营业执照2.9亿次

任端平表示，将持续优化政务服务，提升市场准入效能。深入(rù)贯彻落实国务院推(tuī)动“高效办成一件事”的决策部署，牵头推动开办(bàn)餐饮店(diàn)等多项“一件事”高效(xiào)办理。指(zhǐ)导各地切实(shí)优化业务(wù)流程、加强业(yè)务协同、打(dǎ)通(tōng)业务系统、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，提(tí)升企业和群众获得感。不断(duàn)拓展电子营(yíng)业执照应用场景，截至目前，全国共有7635万家经营主体下载(zài)电子营业执照2.9亿次(cì)，累计使(shǐ)用电(diàn)子营业执照办理身份认证、在(zài)线登录、电子签章等业务4.93亿次，日均用量90多万次，各地(dì)区各部(bù)门1700多(duō)个业务系统应用(yòng)了电子营业(yè)执(zhí)照，大幅降低办事成本，提高办事效率。

国家市场监管总局：将持续完善市场(chǎng)准(zhǔn)入负面清单内容(róng) 积极配合发展改革委、商务部持续精简优化市场(chǎng)准入负(fù)面清(qīng)单事项

任端平(píng)表示，将持(chí)续完善市场准入负面清单内容。积(jī)极(jí)配合(hé)发展改(gǎi)革(gé)委、商务部(bù)持续精简优化市场准入负面清(qīng)单事项，对市场监(jiān)管领域(yù)食品生产(chǎn)经营、特种(zhǒng)设(shè)备、检验检(jiǎn)测等列入负面清单的(de)事项，通(tōng)过推进相关(guān)法律(lǜ)、法规和部门(mén)规章制修订工作，加强安全技术规范建设(shè)，不断(duàn)提(tí)升清单事项可(kě)操(cāo)作性和可(kě)执行性。

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