公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨

国务院新(xīn)闻办公室定于2024年8月27日（星期二）上午(wǔ)10时举行“推动高质量发展(zhǎn)”系列主题新闻发布会，请公安部分管日(rì)常(cháng)工作的副(fù)部长亓延军出席(xí)介(jiè)绍情(qíng)况，并(bìng)答记公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨者问(wèn)。

公(gōng)安部治安(ān)管(guǎn)理局局长仇保利介绍(shào)，户籍(jí)制度改革是大家比较关心的热点问题。党的二十届三中(zhōng)全会提出，“推行 由常住地登(dēng)记户口提供基本公共服务制度，推动符合条(tiáo)件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务(wù)教(jiào)育(yù)等享有同(tóng)迁(qiān)入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口(kǒu)市民化”，“探索建(jiàn)立全国统 一的人口管理制度”，为进一步深化户籍制度(dù)改革指明了(le)方向。公安部将会同有关部(bù)门深入(rù)研
究论证、采取(qǔ)有力举措，扎实有序推进农业转移人口市(shì)民化，更好地助力城乡融合(hé)发展。

首先，坚持政策利民，加快推(tuī)行经常居(jū)住地登记户(hù)口制度。在各地区各部门的共同推动下，目前，全国大多(duō)数城市全面放宽放开了落户(hù)限制。下一步，将指导各地在坚持合法稳(wěn)定就业或
合法稳定住(zhù)所（含租赁）基本条件的基础上，分(fēn)类施策、因地制宜，全面落实城区常住人口(kǒu)300万(wàn)以下城市取消落户限制(zhì)要求，全面放宽城区常(cháng)住人口300万(wàn)至500万城市落户条(tiáo)件，完善城区常住人口500万以上(shàng)超大特(tè)大城市积分落户政策，更好地促进农业转(zhuǎn)移人口进(jìn)城落户。

其次，坚持服务便民，深入实施高频(pín)户政业务(wù)便(biàn)利化举(jǔ)措。近年(nián)来，公安机关深入推进高频户政业(yè)务“跨 省(shěng)通办(bàn)”。截至今年7月(yuè)底，累计办理户籍类证明(míng)“跨省通办”业务(wù)240万余笔，办理首次申领(lǐng)居民身份证“跨(kuà)省通(tōng)办”120万余(yú)张，办理居民身份证(zhèng)换(huàn)补领“跨省通办”4232余万张、省内跨(kuà)地市(shì)7362余万张。下一步，将(jiāng)指导(dǎo)各地积(jī)极回应(yīng)群众新期待新要求，在全面实施户口(kǒu)迁移、居民(mín)身份证、临时居民身(shēn)份证“全国通办”基础上，稳步推进
居民身份证补换领等高频户政事项“全程网办”，实现足不出户就能办成事。

同时，坚(jiān)持改革惠民，积极探索建立全国(guó)统一的人口(kǒu)登记管理制度。近年来 深化户(hù)籍制度改革取得了宝贵的实践(jiàn)经验，为探索(suǒ)建(jiàn)立全国统一的人口登记管理制度奠定了(le)坚实基础。下一步，将持续深化户籍制度改革，加快推(tuī)进居民身份证(zhèng)、居住证功能衔接并轨。以公民(mín)身(shēn)份号码为唯一(yī)标识，加快推动部门间人口信息资源依(yī)法互联共享，实现就业、教(公安部：加快推进居民身份证、居住证功能衔接并轨jiào)育等信息汇聚，更好推进“高效办成一件事”。稳步推进户(hù)籍管理领域立(lì)法，为全国统(tǒng)一的人口登记管理制度提供法(fǎ)治保障。

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