月内多起中小银行兼并重组获批

随着中小银行改革化险持(chí)续推进，主发起行收购旗(qí)下村镇银行(xíng)并(bìng)设立分支行已成趋势。记者(zhě)据公开数据不完全(quán)统计(jì)，月内(nèi)已有多(duō)起(qǐ)主(zhǔ)发起行收购旗下(xià)村镇银行并设立分支行的(de)申请获监管部门批复(fù)同意。包括龙江银行收购旗下克山润生村镇银行、集贤润生村镇银行并设立支(zhī)行，恒(héng)丰银行收购旗下重庆江北恒(héng)丰村镇银行并设立支行(xíng)，广(guǎng)东南粤银(yín)行收购(gòu)中山古镇南粤(yuè)村(cūn)镇银行并(bìng)设立分行等。

地方法人城商行改革(gé)也(yě)有新进展。国家金融监督管理总局(jú)官网信息显(xiǎn)示，新疆银行吸收(shōu)合(hé)并库尔勒银行，并将其改建(jiàn)为新疆银行(xíng)巴(bā)音郭楞分行(xíng)及开业申请，获监(jiān)管部门批复同意。后续，新疆银行巴音郭楞分行将择期揭牌开业。

不过，记者注意到(dào)，广东南粤(yuè)银行收购(gòu)中山古镇南粤村镇银行并设立分行，即主发起(qǐ)行收购村镇银(yín)行并设立分行的“村改分”模式以往较为少见。

北京(jīng)市惠诚律师事(shì)务所(suǒ)律师卢若峥告(gào)诉《证券日报》记者：“结构性重组有助于减少(shǎo)单体银行的风险暴露，同时提升整个银行系(xì)统的稳定性和效(xiào)率，也有助于集中行业内优势资(zī)源和(hé)力量，提高竞争力(lì)和市场效率。”

从操作步骤上来看，主发(fā)起行为完成对旗下村镇银行的收购，需从自然人股东及(jí)法人股东受让其所持有的股权，并承接村镇(zhèn)银行的全部资产负债、机构(gòu)网点、权利义务。收购完成后，主发起行设立分(fēn)支行，而(ér)原(yuán)有的村镇银行将按规定(dìng)办理法人(rén)机构解散。

广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行案例中，广东南粤银行从(cóng)中山古镇南粤村镇银行股份有限公司、中山(shān)市三(sān)祥照明电器有限公司等3名法人股(gǔ)东及(jí)多名自然人股东手中收购共计30.8%股(gǔ)权，完成对中山古镇南粤村镇银行的(de)100%持股。收购中山古镇南粤村镇银行后，广东南粤银行承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立(lì)广东(dōng)南粤银行股份有限公(gōng)司(sī)中山分(fēn)行。

新疆银(yín)行(xíng)吸收(shōu)合并库尔勒银(yín)行后(hòu)，库尔勒银(yín)行清产核资后的资(zī)产、负(fù)债、业务、机(jī)构和员工均由新疆银行承接。库尔勒银行在巴州地区、乌(wū)鲁木齐地区的分支行随之更名为(wèi)新疆银行(xíng)的支(zhī)行。

主发起行收(shōu)购村镇银行并设(shè)立(lì)分支行(xíng)后，原有(yǒu)的(de)村镇银行的内部管理也将发生改变。卢若峥告诉记者，管(guǎn)理层面的变化主(zhǔ)要体现在三个方面：第一，规范化经营程度提高。村镇银行成为(wèi)主(zhǔ)发(fā)起行的分支机构后，将遵循主发起行的统一规范和标准，经营的规范程度会(huì)提升。第二，抗风险能(néng)力增强(qiáng)。村镇银行成为主(zhǔ)发起行的(de)分支机构后，可以借助主发起行的资(zī)本和风险管理经验，强化(huà)自身的风险抵御能力(lì)。第三，内部(bù)治理水平提升。村镇银(yín)行(xíng)转变为主发起行的分支行后(hòu)，主发起行一般会向村镇(zhèn)银行(xíng)输出管理人才(cái)和管理经验，帮助其提升内(nèi)部治理水平。

实际上，不管(guǎn)是主发起行收购旗下(xià)村镇银行，还是地方法人城商行(xíng)兼(jiān)并重组，均是近(jìn)年来中小银(yín)行改革化险的重要方向。而吸(xī)收整合(hé)后的主发起行或城(chéng)商(shāng)行，其资产规模将由此壮大(dà)，风险抵御及服务地方实体经济能力将随之提升。

公开信息显示，承(chéng)接库尔勒银行(xíng)的全部资产、负(fù)债及人员(yuán)、业务、合同后，新疆银行的地(dì)州(zhōu)分行将增加到6家，营(yíng)业网点将增加到55个，覆盖乌鲁木齐、伊犁、昌吉、哈(hā)密、巴州、喀(kā)什、阿克苏7个地州月内多起中小银行兼并重组获批市；表内外资产总额将达到1646亿元；注册资本由72.62亿元变更为79.06亿元。新疆银行党(dǎng)委书记、董(dǒn月内多起中小银行兼并重组获批g)事长秦全晋表示：“新(xīn)疆银行通过吸收合并的方式整合库尔勒银行，有利于进(jìn)一步提升(shēng)新疆城(chéng)商行金融(róng)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，更好服(fú)务地方经济社会高质量发展。”

值得(dé)关注的是，与兼(jiān)并(bìng)重组相伴随的，中小银行内部增(zēng)资扩股、股权结构调整也在(zài)持续进(jìn)行(xíng)。据记(jì)者不完全统计，近(jìn)一个月，5家中小银行增加注册(cè)资本或增资扩股的申请获监管部门批复同意，申请(qǐng)股权变更获批的(de)案例则更多。多位业内人(rén)士(shì)认为，兼(jiān)并重组(zǔ)之后，中(zhōng)小银行仍需深耕差异化市场，加大金融(róng)科(kē)技投入等，从而更好地服务地方实体(tǐ)经济。

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