国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况

针对媒体反映的“罐(guàn)车运输食用植物油乱象(xiàng)问题”，国务院食(shí)安办、国家发(fā)展(zhǎn)改革委、公安部(bù)、交通(tōng)运输部、国(guó)家卫生健康委、市场监管总局、国家粮(liáng)食和储备局组成联合调查组(zǔ)，分(fēn)赴河北、天津、内蒙古、陕西四地开展联合调查，追(zhuī)查涉事产品(pǐn)流向，核(hé)查涉(shè)事责(zé)任人员及(jí)责任单位的违法行(xíng)为(wèi)，分析(xī)问题原(yuán)因，理清各方责任(rèn)。同时，在全国范围内组织开展(zhǎn)全链条清理排(pái)查，从各地(dì)清查情况看，截(jié)至目前，未发现其他同类问题。

联(lián)合(hé)调查组经调查核实后认定(dìng)，罐车混运(yùn)食用(yòng)植物油(yóu)事(shì)件(jiàn)性质极其恶劣，违反基(jī)本常识，践踏道(dào)德底线和法(fǎ)律红线，是典型的行为违法犯(fàn)罪，必须严厉打击。

一、违法事实

涉事罐车冀E5476W相关违法违规事实。5月22日11时，司机(jī)要某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限(xiàn)责任公司煤制油分公司装载煤(méi)制油(煤基费托合成粗液体蜡 2#)，5月23日16时到达河北石家庄晋州市华力油(yóu)脂有限公司，卸(xiè)载全部货品。5月23日21时到达河北省衡水市武强县休(xiū)息，5月24日16时从中(zhōng)储(chǔ)粮油脂(天津)有限公司装载食用植(zhí)物油，5月24日(rì)21时到达河北(běi)省沧州市献县(xiàn)休息，5月25日21时到达山西省临汾市洪洞县休息，5月26日17时到(dào)达陕西省汉中市勉县(xiàn)休息(xī)，5月27日(rì)7时到(dào)达陕西勉县新力油脂有限公(gōng)司，卸载油品35.91吨。经查，7月3日，涉事车辆(登记在河北邢台金谷仓物流有限公司名下(xià))的实际国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况车主高某群为掩盖问题，指(zhǐ)使其三哥高某修伙同河北邢台金谷仓(cāng)物(wù)流有限公(gōng)司负(fù)责(zé)人孙某(mǒu)某，找到河北石家(jiā)庄民通汽车服务有(yǒu)限公司负责人胡某某(mǒu)开具(jù)5月23日罐车(chē)清洗虚假票据(500元)。

涉(shè)事罐车(chē)冀(jì)E6365Z相(xiāng)关违法(fǎ)违规(guī)事实。5月16日17时，司机张某某驾(jià)驶涉事(shì)罐(guàn)车从宁夏煤业有限(xiàn)责任(rèn)公司煤(méi)制油分公司装载煤制油(煤基费托合成粗液体蜡 1#)，5月18日16时到(dào)达河(hé)北省秦(qín)皇岛衡杉科技有限公司，卸载全部货品。5月19日19时到达(dá)河北(běi)省秦皇(huáng)岛(dǎo)市海港区等待配货(huò)，5月20日19时到达河北三河汇福(fú)粮油集团精炼植物油有限公司等待装车，5月21日11时从河(hé)北三河汇福(fú)粮油集团精(jīng)炼(liàn)植物油有限(xiàn)公司装载食(shí)用植物油，5月22日12时到达内蒙古(gǔ)鄂尔多(duō)斯市东胜区百胜隆粮(liáng)油有限公(gōng)司(sī)，卸载油(yóu)品31.86吨(dūn)。司机张某某称5月20日已做(zuò)清罐处理，经公安机关现场核查，当时涉事(shì)罐车轨迹所在地周边没有(yǒu)符合专业要求的洗(xǐ)车店(diàn)和移动清洗车。

二、流向追查

涉事(shì)罐(guàn)车冀E5476W所(suǒ)运35.91吨油品，用于饲料加工11吨，其余24.91吨未售出，已全部封存。

涉事罐(guàn)车冀E6365Z所运31.86吨油品(pǐn)，已封存2.48吨;剩(shèng)余29.38吨被分装销售，其中5月22日分装8.5升(shēng)规格580桶4.5吨、17升规格180桶2.79吨，5月28日(rì)分装8.5升规格280桶2.17吨、17升规(guī)格310桶4.81吨(dūn)，6月(yuè)10日(rì)分装8.5升(shēng)规格490桶3.8吨、17升规格729桶11.31吨，总计8.5升规(guī)格1350桶(tǒng)10.47吨、17升规格1219桶18.91吨。已销售但未被使用的(de)7.78吨已(yǐ)全(quán)部追回并封存，已(yǐ)被使用的21.6吨流向内蒙古鄂尔多斯市(shì)，未流向其他地区。

三、责(zé)任认定

我国《食品安全法》《粮食流(liú)通管(guǎn)理(lǐ)条例(lì)》等法(fǎ)律法(fǎ)规，以(yǐ)及《食品生产通用卫生规范》《食(shí)品经营过程卫生规范》《食用植(zhí)物油及(jí)其制品生(shēng)产卫生规范》等(děng)强制性国家标准有明确规定，要求“贮存、运(yùn)输和装卸食品的容器、工器具和设备应当安全、无国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况害，保持清(qīng)洁;不得将食品与有毒、有害、或有异味的(de)物品一同贮(zhù)存运输”“运输食(shí)品应使(shǐ)用专用运输工具;食品运输工具不得运输有毒有害物质(zhì)，防止食品污染”“运输食用(yòng)植物油及其制品的车、船等运输(shū)工具、容器应符合(hé)国家相关法规标准的要求”。但一些企业和个人违反基本常识，践踏道(dào)德底线和法律红线，性质极(jí)其恶劣，是典型的行为违法犯(fàn)罪。

联(lián)合调查(chá国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查及处置情况)组(zǔ)认定

运输企业负有管理责任，依据《食品安(ān)全法》《道(dào)路运(yùn)输条例》给予行政(zhèng)处罚;

车主负有主要责任，涉嫌犯罪的依法移送公安机关;司(sī)机负有直接责任，应(yīng)以(yǐ)行为犯(fàn)论处，依据《刑法》有关条款追究(jiū)刑事责任;

购买企业作为委托运(yùn)输方负有相应责任，应依据《食品安(ān)全法(fǎ)》给予行政处罚;

生产企业通过销售合同约定将运输和交付环节责(zé)任全(quán)部由买方承担，违反《食品安全(quán)法》有关食品生产经营者应当保证食品安全、对(duì)社(shè)会和(hé)公众负责的规定(dìng)，应给予行政处罚。

涉事地区人民政府(fǔ)责成相关行政部门(mén)

对河北邢台卓然(rán)联合运输车队法定代表人倪某某、河北邢台皓源物流有限(xiàn)公司法定代表人(rén)澹台(tái)某某、河北邢台金谷仓物流有限公(gōng)司法定代表人陈某某(mǒu)，罐车冀E5476W实际车主高某(mǒu)群、罐车冀E6365Z实(shí)际车主(zhǔ)刘某某等(děng)5人依法查处，对(duì)构成犯罪的移(yí)送公安机关依法追究(jiū)刑事责任。

公安机关对涉事司机要某某、张(zhāng)某某，依法刑事立案并采取刑事强制措施。

对参(cān)与开具罐车清(qīng)洗虚假票据的河北邢台金谷仓(cāng)物流有限公司负责人(rén)孙某某、河北石家庄民通汽(qì)车服务有(yǒu)限(xiàn)公司负责人胡某某、罐(guàn)车冀(jì)E5476W实(shí)际车主(zhǔ)的三哥高某修等(děng)3人，依法(fǎ)处以10日拘留的行政处罚。

依法对涉事7家企业给予行政处罚：

对河北邢台卓(zhuó)然联合运输车队，依法收缴道(dào)路运输经营许可，处罚没款合计约168万元;

对河北邢台皓源物流(liú)有(yǒu)限公司，依(yī)法收缴道路运输经营许可，处罚没款合计(jì)约151万元;

对河(hé)北邢台(tái)金谷仓物流有限公司，依法处罚没款合计约192万元;

对陕西勉县新力油脂有(yǒu)限公司，依(yī)法给(gěi)予警告(gào)，没收违法所得(dé)约(yuē)30万元;

对内蒙古鄂尔多(duō)斯市东胜区百(bǎi)胜隆(lóng)粮油有限公司，依法给予警告，没(méi)收违法所得约26万(wàn)元;

对中储粮油脂(天津)有限公司依法处罚款约286万元;

对河北三河汇福粮油集团(tuán)精炼植物油有限公司依法处罚款约251万元(yuán)。

涉事地区河北邢台是问题罐车所在地，对罐车运输失管失察，市政府分管负责同志负有领(lǐng)导责任(rèn)，相关监管部门人员负有责任，由地方纪检(jiǎn)监察机(jī)关依法依规追责问责。对调查过程中地方发现的公职人员(yuán)可能存在的失职渎(dú)职不(bù)作为问(wèn)题，由当地纪检(jiǎn)监察机关介入调查。

下一(yī)步国务院食安办按照全面清查、举一(yī)反三(sān)、打建结合、标本兼治(zhì)的原则，会(huì)同国家粮食和储(chǔ)备局、交(jiāo)通运输部(bù)、市场监管总局等部门，持续深入开(kāi)展罐车运输食用植物油问题专项整治，严格(gé)落实食用植(zhí)物油(yóu)运输专车专用，以“零容(róng)忍”的态度，严处重罚各类违法违规行为(wèi)，加强全(quán)链条(tiáo)管理，健全完善监管协调机(jī)制，确保食用植物油(yóu)安全(quán)。欢迎来自媒体记者、人民群众等各种方式的社会监督。

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