特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月

　　来源：财联(lián)社

　　综合 多家媒体(tǐ)报道，美国白宫(gōng)正筹备设立(lì)一只美国主权财富基金，用于在关键战略领域进行(xíng)大规模投资。

　　当地时间周五（9月6日），一位白宫官(guān)员向媒体透露，拜登政府的高级成员，包括美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文（Jake Sullivan）及(jí)其副 手达利普·辛格（Daleep Singh）一直在“悄悄地(dì)”制定这项计(jì)划。

　　根据媒体的说法，沙利文和辛(xīn)格已为该项目工(gōng)作了数月
，每(měi)周进行一系列头脑风暴，与
国(guó)家安全委员会的经(jīng)济专家会面，讨论(lùn)这只(zhǐ)拟议基金的规模、结构、资金、领导(dǎo)架构、保护(hù)措施等。

　　这位(wèi)官员称，基金的结构(gòu)、资金模式和投资策略仍在积极讨论中。他(tā)强调，项目的推进(jìn)已(yǐ)经进入到了“足够(gòu)重视”的阶段，其他政府机构已参与其中，他们计划“与国会和私营(yíng)部门的关(guān)键利益相关者讨论(lùn)下一(yī)步措(cuò)施”。

　　另有消(xiāo)息人士称，有关主权财富基金的规划(huà)文件已在(zài)白宫工作人员和主要机构中传阅，专注这项(xiàng)工作的人(rén)士期(qī)望(wàng)能在拜登总统任期剩余的几个(gè)月内正式确定该提案。

　　特朗(lǎng)普首(shǒu)提主(zhǔ)权基金

　　虽然白宫(gōng)消
息人士声称“讨(tǎo)论已持续数月(yuè)”，但这一想法首次登(dēng)上政(zhèng)治舞台是(shì)因为(wèi)美国前总统特(tè)朗(lǎng)普本周四公布了(le)经济政策提案。在此(cǐ)之(zhī)前，几乎没有关于主权财富基金(jīn)的有关报道。

　　当(dāng)天，特朗普在纽约经济(jì)俱乐部上提到，他当选后会将关税(shuì)收入注(zhù)入一个主权财富基金，“我(wǒ)们将能够(gòu)投资于最先进的制造中心、先进的国防能力、尖端(duān)的医学(xué)研究(jiū)，帮助节省数十亿美元的疾病预防费用。”

　　这(zhè)一(yī)想法得到了对冲基金亿万富(fù)翁(wēng)约翰(hàn)·保尔森（John Paulson）的支持。到场的(de)保尔森(sēn)说道：“如果能看到美国加入(rù)这个行列，不再(zài)负债而是拥有储备，将是一件非常(cháng)了不(bù)起的事情。”

　　保尔(ěr)森说道(dào)：“随着时间(jiān)的推移，这个基(jī)金的
规模(mó)将超过现有的任何基金。”现年68岁的保尔(ěr)森(sēn)是特(tè)朗普的潜(qián)在(zài)财长(zhǎng)人选之一。

　　接受度有所提(tí)升

　　长期(qī)以来(lái)，美国没有全(quán)国性的(de)主(zhǔ)权财(cái)富基金(jīn)主要与其(qí)经济结构(gòu)、财政政策和历史传统有关。首先，美国有发达且复(fù)杂的资本市场，企业融资主要依赖私人投资(zī)、股票市场和债券市场。

　　这使得美国政府通常不需要像其他国家(jiā)那样通过主权(quán)财富基金来进行大规模投资(zī)或储备(特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月bèi)管理。由于美国一(yī)直依(yī)靠发债来(lái)融资，大部分
时间处于财政赤字状态，没有大规(guī)模的财政盈余来设立主权财富基金。

　　其次，设立主权财富(fù)基金意味着政(zhèng)府(fǔ)将在经济中(zhōng)扮演更为积(jī)极的投资角色，这与传统的美国(guó)自由市场理念不完全一致。另由于美元的特殊地位，美国面临的外汇储备压力较小，不需要通过(guò)主权财(cái)富基金来管理外汇资产(chǎn)。

　　需要指
出的是，美国(guó)一些州(zhōu)有自己的基金，只是这种机(jī)制(zhì)在(zài)全国层面上(shàng)尚未实施。因为设立主权特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月财富基(jī)金需要跨党(dǎng)派的支(zhī)持(chí)，以及私(sī)营部(bù)门和政府(fǔ)之间 的协作，这在当前的(de)政治(zhì)环(huán)境下可(kě)能较为困难。

　　但近年来，随着全球经济格局的变化，尤其是在与日俱增的竞争压力下，越(yuè)来越多的声音认为美国可以从设立(lì)主权财(cái)富(fù)基金中受(shòu)益，以加强对战略产(chǎn)业(yè)的投资和供应链的稳定性。

　　上(shàng)文(wén)提到
的白宫消息官(guān)员表示，建立主权基(jī)金的(de)最(zuì)初想法是(shì)因为美国缺乏用(yòng)于推进战略利益(yì)的、耐心(xīn)且灵活(huó)的资本，拟议的基(jī)金则(zé)可 以用于加强供应链的韧性(xìng)，并为“流动性差但具备偿付能力的(de)公司”提供资金。

　　他 还表示，基金还能向准入门(mén)槛较高的行(xíng)业注入资本(běn)，比如专业造船和核聚变，也可以用来资助建立“关键矿物的(de)合成储备”。去年(nián)，美国国会一个跨党
派的参议(yì)员小组曾建议创建一个投(tóu)资基金，利用其利润增加(jiā)社保福利。

　　怀疑意见

　　不过，批评人士认为，潜在的主权财富基(jī)金可能会被在任总统(tǒng)用来(lái)推动政治项目，并且很(hěn)难获得资金，尤其是在美国(guó)持续出现巨额赤字，国(guó)债总额突破35万(wàn)亿美(měi)元的情况之下。

　　白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）告诉媒体，他(tā)对相关想法保持非常谨慎的态度。他还说道：“在我(wǒ)参加过的会 议上，我肯定没有谈论过这个问题。”

　　美国(guó)经济学家Douglas Holtz-Eakin也质疑(yí)设立基金的必要性，“这个基金能解决什(shén)么问(wèn)题？在我看来，什么问题也(yě)解决不了。无论是谁(shuí)提(tí)出来，这都没有(yǒu)任何价(jià)值。”

　　Holtz-Eakin说道：“这只会让这个过程脱(tuō)离政治审查和(hé)特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月监督，而这是我们(men)最不需要的。”

责(zé)任编辑：李桐

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 特朗普刚提主权基金，白宫消息官员就透露已经“密谋”数月