事关以旧换新！河南加力支持→

河南(nán)：加力支持(chí)！

大河财立方记者获悉，9月13日，河南省人民政府办公厅发布(bù)《河南省(shěng)加力支持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新实施方案(àn)》。

到2024年年底，力争完成个人消费者汽车报废和置换更新(xīn)30万辆左(zuǒ)右，家电(diàn)产品以旧换新(xīn)超过200万台，推动淘汰报废(fèi)老旧营运货车、农业机(jī)械3000台套左右，新增(zēng)新能源中重型营运货车3400辆左右，新能源公交车及动力电池更新9000辆(liàng)左右，进一步释(shì)放电(diàn)动自行(xíng)车、家居(jū)家装产品等消费潜力(lì)。

河南(nán)省加力支(zhī)持大(dà)规(guī)模设备更新和消费品以旧换新实施(shī)方案

为进一(yī)步加(jiā)力提效做好大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新工作(zuò)，按照国家发(fā)展改革(gé)委、财政(zhèng)部印发的(de)《关于加力(lì)支持(chí)大规模设(shè)备更新和消(xiāo)费品以旧换新的若干措施》（以下简(jiǎn)称《若(ruò)干措施》）有(yǒu)关(guān)要求，结合(hé)我省实(shí)际，制定本实施方(fāng)案。事关以旧换新！河南加力支持→

一、总体(tǐ)要求

坚持以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十(shí)届二中、三中全会精神，深入贯彻落(luò)实(shí)党中央、国务院关于推(tuī)动大规模设备更新和消(xiāo)费品(pǐn)以(yǐ)旧换新(xīn)重要(yào)决策(cè)部署，按照省(shěng)委、省政府工作安排，抢抓国家政策机遇，充分发挥国家下达超长期特别国债等资金引(yǐn)领带动作用，细化完善政策举措，打好政策组合(hé)拳，推动我省大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧换新工作取得(dé)更大(dà)实效。到2024年(nián)年底，力争完成个人消费者汽车报废和置换更(gèng)新30万(wàn)辆左右，家电产品以旧换新超过200万台，推动(dòng)淘汰(tài)报废(fèi)老旧营运货车、农业机械(xiè)3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，新能源公交车及(jí)动(dòng)力电池(chí)更新9000辆左(zuǒ)右，进(jìn)一步释(shì)放电动自行车、家居家装产(chǎn)品等消费潜力。

二、重点任务

（一）支持报废国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标准营运柴(chái)油货(huò)车。对提前报废国三及以下排放标准(zhǔn)营运柴油货车(chē)的(de)，每辆车补(bǔ)贴1万—4.5万元；对在(zài)报废基础上新(xīn)购国六排放标准营运柴(chái)油(yóu)货车或新能源营(yíng)运货(huò)车的，每辆车补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能源城市冷链配送货车(chē)的，每辆车补贴3.5万元。（省交(jiāo)通运输厅、生(shēng)态环(huán)境厅、财(cái)政厅、公安厅、商务厅(tīng)等(děng)按照职(zhí)责分(fēn)工负责）

（二）支持农业机械报废更新。对《若干措施》中明确支(zhī)持标准的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮(liáng)油(yóu)等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机等(děng)8类农业机械应补尽补，推(tuī)动政策尽(jǐn)快落地见效。新增打（压）捆机、花生收获机、青（黄(huáng)）饲料收获机、谷物（粮食）干燥机、油菜籽收获机等(děng)5类农业机械(xiè)纳入我省农机报废更新补贴范围，具体实(shí)施细(xì)则由省农业农村厅制定。（省农业农村厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交车及动力电(diàn)池更新。持续(xù)推进城市公交车绿色替代，支持车龄8年及以上的城市公交车辆更新(xīn)和新能源城市公交车辆动力电池(chí)更新。其(qí)中，对(duì)更(gèng)新新能源城(chéng)市公交(jiāo)车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。（省交通运输厅、财政厅、工业和信(xìn)息化厅、公安厅(tīng)、商务厅等按照职(zhí)责分工负责）

（四）支持家电产品(pǐn)以旧换新。对个人消费者(zhě)购买2级及以上能(néng)效或水效标准的(de)冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热(rè)水器、家用灶具、吸油烟机等家电产品给予补(bǔ)贴，补(bǔ)贴标准为产(chǎn)品销售价格的15%。对购买1级及(jí)以上能效或(huò)水效标准产(chǎn)品的，额(é)外再(zài)给予产品销售价格5%的补贴。每位(wèi)消费者每类产品可补(bǔ)贴(tiē)1件，每件补贴不超过2000元。（省商务厅、财政厅(tīng)按照职(zhí)责分(fēn)工负责）

（五）支持汽车报废更新。2024年4月24日至2024年(nián)12月31日期(qī)间，个人消费者(zhě)报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用(yòng)车并新购(gòu)乘用车的(de)，提高报废更新补贴(tiē)标准。其中，对报废上述两类旧(jiù)车并购(gòu)买新(xīn)能(néng)源乘用(yòng)车的(de)，补(bǔ)贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以(yǐ)下排量燃油乘用车(chē)的(de)，补贴1.5万元。消费者申(shēn)请补贴的，相应报废机动车须在2024年7月25日前登记在(zài)本人名下；在补贴申请审核期间，其新购置的汽车应登记(jì)在本人名下。（省商务(wù)厅、财政厅、公安厅、生(shēng)态环境厅、税务局等按照职责分工负责）

（六）支持个人(rén)消费者乘用车置换更(gèng)新、电动自行车(chē)以旧(jiù)换新消费。落实国(guó)家重点支(zhī)持要求(qiú)，相关部门要合理把握工(gōng)作节奏(zòu)，适时出台具体领(lǐng)域实施细则，明确补贴标(biāo)准，细(xì)化操作流程(chéng)，用(yòng)好用(yòng)足超长期特别国(guó)债支持(chí)资金(jīn)，确保“真(zhēn)金白(bái)银”惠及消费者(zhě)。（省商务厅、财政厅、公安厅(tīng)、工业和信息化厅、税务局、生态环(huán)境厅等按照职责分(fēn)工负责）

（七(qī)）支持家居家装产品消费。消费者购买智能家居(jū)产品，实施旧房装修(xiū)、厨卫等局部改造、居家(jiā)适老(lǎo)化改造的，对所用物品和材料购置费用给予补(bǔ)贴，具体实施细则由(yóu)省商务厅牵头制定(dìng)。推广应用绿色建材和装配式装修技术(shù)，鼓励各地开(kāi)展旧房装配式装修样板(bǎn)征集，推广旧房(fáng)厨卫装(zhuāng)配化集成换新。鼓励各地结(jié)合商品住房“卖旧买新、以(yǐ)旧(jiù)换新”等，制定补贴标准，明确补贴兑(duì)现流程，采(cǎi)取合理方(fāng)式对家居家装产品消费进行补(bǔ)贴。（省商务厅、住房城乡建设厅、民政厅、工业和信息(xī)化厅、财政(zhèng)厅等按照职责分工(gōng)负责(zé)）

（八）支持重点地方新能源重型卡(kǎ)车更新替(tì)代。统筹现有(yǒu)资金渠(qú)道，在燃(rán)料电池汽车示范应用(yòng)郑(zhèng)州城市群范围内，支持重型卡车(chē)（吨位31吨以上、系统(tǒng)功率≥120千(qiān)瓦）氢燃料电池替代，在现行补助(zhù)标准的基础上每辆车(chē)增加(jiā)不超过15万元的补助(zhù)；支持在自卸、搅拌(bàn)、牵引、市政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更(gèng)新使(shǐ)用纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业和信息化厅、财政厅、发展改(gǎi)革委等按照(zhào)职责分工负责）

（九）推动扩大设备更新(xīn)贷款规模。发挥再贷款货(huò)币政策工具作用(yòng)，激励(lì)引导金融(róng)机构加大设备(bèi)更新贷(dài)款投放力度。对符合《财政部国家发展改革委(wěi)中(zhōng)国人民银行金融监管总(zǒng)局关于实施设备更新贷款财政贴(tiē)息政策的通知》（财金〔2024〕54号）条件的经营主体贷款，在取得(dé)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)贴息支持(chí)的基础上(shàng)，按照贷款本金的1%给予省级财政贴息，贴息期限不超过2年，单个项(xiàng)目年度省级贴(tiē)息不超(chāo)过500万元，单个企业年度省级贴息不超过1000万元。充分发挥各(gè)级(jí)政府性融资担保机构作用，为符合条件但缺少抵质押物(wù)的(de)企业项目提供(gōng)担保支持(chí)，担保费率不高于(yú)1%。（人(rén)行(xíng)河(hé)南省分行(xíng)、省财政厅、发展改革委、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)等按照职责分工负责）

三、保障措施

（十）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)领导。各有关部门(mén)要按照(zhào)职责分工，密切(qiè)配合、相互支持，形(xíng)成上下(xià)联动、横向(xiàng)协同(tóng)、整(zhěng)体发力的工作(zuò)格局；加(jiā)强与国家对口部委沟通衔接，强化各领(lǐng)域需求预测分析。省大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新工(gōng)作专班（以下简称省工作专班）要充(chōng)分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，明确工作要求，压实各(gè)方责任，及时解决工作中遇(yù)到的问题。省发(fā)展改革委、财政(zhèng)厅要统筹安排超(chāo)长期特别国债资(zī)金，保障(zhàng)政策落(luò)实资金需求。

（十一）规范资金管理。各有(yǒu)关部门(mén)要依法(fǎ)合规安排使用各(gè)领域资金，严格执行超长期特别国债(zhài)资(zī)金使用有关(guān)规(guī)定。本实施方案第（一）至(zhì)第（七(qī)）条(tiáo)所列支持政策补贴资金，按照“先(xiān)到先得、资金用完为止”原(yuán)则执行，优先保障《若干措施》中明确补贴支持标准的领域；已获得国家和我(wǒ)省其他资金支持的领(lǐng)域，不纳入(rù)本次补贴资金支(zhī)持范围。及时(shí)制定发(fā)布我省(shěng)相关领域实施细则，明确资金补贴范围、标准和流程等内容。实行资金分配动态调整机制，优先保障资金支付进度快、带动作用强的领域资金(jīn)需求。

（十二(èr)）及(jí)时跟踪问效。省(shěng)工作专班和各有关部门(mén)要加密日(rì)常调度频次(cì)，调度国家政策承接和资金使用(yòng)情况，重大调整、重要事项要(yào)及时向省政(zhèng)府(fǔ)报(bào)告。省商务厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅等相(xiāng)关部门要及时(shí)组织开展绩效评估，形成资金使用和绩效目标完成情况自评自查(chá)报告，由省发(fā)展改革委、财政厅按要求汇总上报国家有关部门。

（十三）营造(zào)良好环境。各级市场(chǎng)监管(guǎn)部门要加强产品质量和价格监管(guǎn)，依法严肃查处不(bù)合格产品生产销售、价格欺诈(zhà)等违法行为。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)大规模设备更新和(hé)消费品以旧换新网络(luò)平台，方便消费(fèi)者及时(shí)享(xiǎng)受政策(cè)优惠。加强(qiáng)宣传(chuán)引导，做好政策解读工作，及时回(huí)应社会关切，引导社会各界积极参与，营造良好舆论(lùn)环(huán)境和社(shè)会氛围。

来源：大河财立方

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