银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构

　　来源：华(huá)夏时报

　　记者：冯樱(yīng)子

　　银行机(jī)构作为(wèi)特许经营(yíng)的机(jī)构，其新设和退出都倍受市(shì)场关注(zhù)。

　　9月4日下午，国家金融监管总局官网发布了(le)最新的银行业(yè)金融机构法(fǎ)人名单。据官方数据显示，2024年上半年末，银行业金融机(jī)构法人现存4425家。

　　对比2023年末(mò)数据，今年上半年，银行业金融机构法人减少65家，已(yǐ)接(jiē)近去年全年减少77家水平。

　　中国企业资本联盟副理事(shì)长柏文喜对《华夏时报》记(jì)者表示，今年(nián)上半年有(yǒu)超过(guò)50家中小银行(xí银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构ng)被吸收合并，这(zhè)是导致银行业金融机构法人数(shù)量减少的主要原因，中小银行兼并重组，减少机构数量(liàng)和层级，有利于优化机构(gòu)布局，促进风险持续(xù)收敛。

　　连续三年减员(yuán)

　　9月4日，国家(jiā)金融(róng)监管总局官网发(fā)布了最新的(de)银行业金(jīn)融机构法人名单。

　　根据监管定义，所谓银行业金(jīn)融机(jī)构，是指在中(zhōng)华人民共和国境内(nèi)设立的商(shāng)业银(yín)行(xíng)、城(chéng)市信用(yòng)合作(zuò)社、农村信用合(hé)作社(shè)等吸收(shōu)公众存款的金融机构以及政策性银行，也包括财务公司、信托公司、汽车金融(róng)公司、货币(bì)经纪公司、消费金融公司等累计约18类。

　　最新数据显示，截至2024年末，银(yín)行业金融机构法人(rén)为(wèi)4425家，如果按照月度计算，则意(yì)味着上半年平均每月有(yǒu)10.8家银(yín)行法人走下历史舞台。

　　业内认(rèn)为，缩减原因主(zhǔ)要是中小(xiǎo)银(yín)行被吸收合并。在传统(tǒng)银行方(fāng)面，除了3家政策性银行、6家国有大行和12家(jiā)股(gǔ)份制银行外(wài)，记者初步统计，与去年末相比(bǐ)，城商行数(shù)量从(cóng)125家减(jiǎn)少(shǎo)至124家，减(jiǎn)少1家；农商行数(shù)量从1606家减少(shǎo)至1577家，减(jiǎn)少29家；农信社数量从545家减(jiǎn)少至483家(jiā)，减少62家；村镇银行数量从(cóng)1642家减少(shǎo)至1620家，减少22家。

　　因此，城商行、农商行、农信社和村镇(zhèn)银行数量共计减(jiǎn)少114家。

　　而与过往数据对比(bǐ)来(lái)看，可(kě)以判断出银行业(yè)金融机构法人已经连续三年缩减。至2023年末，银行业金融机构法人为4490家(jiā)；2022年末，银行业金(jīn)融机构(gòu)法人为4567家；2021年(nián)，银行业金融机构法人为4602家。

　　随着中小银行(xíng)改革化险推进(jìn)，大量农信社、村(cūn)镇银行(xíng)因为被吸收合并，从而失去了独立法人地位。

　　此前，曾有银行业内人士(shì)透露，从银行的角度来看，自身并不希(xī)望此前设立的村镇银行因为改革而失去独立法人地(dì)位，但银(yín)行出于自身角度的(de)考量并未得到监管认可。

　　一名业内分析人士(shì)对(duì)《华夏时(shí)报》记者表示，银行机构高速扩张的时代(dài)已经(jīng)成为历史，银(yín)行业未来的发展趋势(shì)，更重视“质(zhì)”而非重“量(liàng)”，也意味着(zhe)银行业独(dú)立法人持续减员将成为必然。

　　对此，柏文喜(xǐ)提到，金融监管总(zǒng)局农(nóng)村中小银行(xíng)监管司提(tí)出加快推动农村(cūn)中小银行兼并重组，减少机构数量和层级，加(jiā)强集中统(tǒng)一管理，优化机构布局，重(zhòng)塑经营机制，促进风险持(chí)续收(shōu)敛。

　　预计未来独立法人名单还将缩水

　　自(zì)去年12月以来，中小银行便(biàn)迎来一波集中解散(sàn)潮，预计未来独立法(fǎ)人名(míng)单还将(jiāng)缩(suō)水。

　　6月20日，监管披露，同意辽宁(níng)农(nóng)村(cūn)商业银行股份(fèn)有限(xiàn)公司吸收合并辽宁(níng)新民农村商业银行股份有限公司等36家农村中小银行机构，创下单一银行单次吸收合并(bìng)中小银行数量最(zuì)多的纪录(lù)。

　　近期，河南农商联合银(yín)行(xíng)也发(fā)布公告，将和省内24家农商行等机构合并组建为河南农商银(yín)行。

　　总体来(lái)看，本轮农信(xìn)社深化改革倡导因地(dì)制宜(yí)、一省(shěng)一策，没有标准(zhǔn)答案，各省可根据(jù)本(běn)省实际(jì)情况选择(zé)适(shì)用于本省的改革方案。目前已诞生了4种改革方案：成立统一法人的农(nóng)商行；改制为(wèi)金(jīn)融服务(wù)公司；改制为(wèi)金融控股公司；组建省级农商联合银(yín)行。

　　今年5月8日，海南(nán)农商银行挂牌成立，成为我国首家按照(zhào)全省(shěng)统一法人模式改革成立的地方法人银行。与此同时，四川农商(shāng)联(lián)合银行、广西农商联合银行两家省级农商行也(yě)于今年挂牌开业。

　　就目前现有实践(jiàn)来看，农商(shāng)联合(hé)银行模式是目前各地采用(yòng)较多(duō)的模式，浙江、河南(nán)、甘肃、山西均是如此；辽宁与海南情况类似，均为组(zǔ)建(jiàn)省级统一法人农商(shāng)银行(xíng)。

　　广东则是分而治之，多个银行(xíng)集团并存，即多家农商(shāng)银行(xíng)脱离农信(xìn)社系统，由其中(zhōng)实力(lì)较(jiào)强的机构控银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构(kòng)股较弱机构(gòu)，组成不同(tóng)的银(yín)行集团，其余未脱离农信社系统的行社仍归省联社(shè)管(guǎn)辖(xiá)，形成适度竞争的(de)格局(jú)。

　　而比起采用哪种方式改革化险(xiǎn)，业内认为，更为关(guān)键(jiàn)的是村镇银行都(dōu)应坚持服务“三农(nóng)”、服(fú)务小微企业(yè)的定位。

　　光大银行金融市场部宏观(guān)研究员周茂(mào)华曾对《华夏时报》记者表(biǎo)示，下一步，主要是推进村镇银行通过市场化、法治化改革，加(jiā)快理顺(shùn)股权(quán)结构，完善内部治理，从源头(tóu)上化解风险，提升(shēng)经营效率，增强服(fú)务区(qū)域(yù)实体经济能力(lì)，尤其(qí)提升小微(wēi)企业、民营企业(yè)、三农等实体(tǐ)经济薄弱环(huán)节的服(fú)务能力，培育差异化(huà)竞争力。

　　素(sù)喜智研高级(jí)研究员苏筱芮曾对《华夏(xià)时报》记者表示，未来村镇银行将继续坚守定位(wèi)，针对农村经济的具体特点及农村金融需求，发挥好自(zì)身的“毛细血管(guǎn)”作用，为实体经济(jì)做出更大的贡(gòng)献。

责任编辑：王馨茹

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