朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性

专题：2024亚(yà)布力(lì)企业家第二十届夏季(jì)年会

　　“2024亚布力企业家第二十(shí)届夏季年会(huì)”于8月30日-9月(yuè)1日在广州(zhōu)市举行。浩天律师事务所合(hé)伙人会(huì)议(yì)主席朱征夫出席并演讲(jiǎng)。 

　　朱征夫表示，发展新质生产力，法律应当为企(qǐ)业家提(tí)供更多(duō)权利(lì)和义务的确定性。

　　他指出，企(qǐ)业家和普通公民一样，他们享受法律上的权利，也要承(chéng)担法律上的义务。但(dàn)是，他们又与普(pǔ)通的公民不同，他们(men)承担(dān)更多的责任。

　　朱(zhū)征夫说，作为公(gōng)司股东或实际控制人，他们要对其他投资人、债权人的利益负责。作为企业的 管理者、决策者，他们要对企业(yè)的(de)合法合规经(jīng)营(yíng)负责
，对企业的资产负(fù)债表(biǎo)负责，对员工的合法权益负责。作(zuò)为生产和服务提供方的负责人(rén)，他们要对消费者负责，对合作方(fāng)负责，对监管方负责，对社会(huì)负责等(děng)等。

　　“由(yóu)于企业家 承担责(zé)任的多重性，他们(men)的一举一动都会牵涉到复杂的(de)利益关系和法律关系，他们比普通公民更加(jiā)期待行为规则的明确性、稳定性，更加需要法律提供(gōng)权(quán)利和义(yì)务的确(què)定性”，朱征夫强调。

　　他说，法律，作为有强制力(lì)的社会规范和行(xíng)为规则，它产生的过程(chéng)是历史的借鉴与(yǔ)总结，先进文明成(chéng)果的(de)采纳和吸收的过程，比起道德习惯和政策等其他(tā)行为规范(fàn)，法律是更科(kē)学(xué)、更成熟的管理(lǐ)智慧，他告诉我们哪些事情能做，哪些事情不能做。哪里开了绿灯，哪里画(huà)了红(hóng)线？法律也同(tóng)时告诉我们，遵守了法律规则就会受到国家的保护，违(wéi)反了这(zhè)些(xiē)规(guī)则就会(huì)受到(dào)法律的惩(chéng)罚。

　　朱征(zhēng)夫(fū)指出，这些规则的背后(hòu)还有一些更加(jiā)基本的(de)法(fǎ)律原则。比如，法无明文
规定 不为罪，法无禁止即可为，未经审判不得认定有罪等等。“这些原则和规则为人(rén)民(mín)群众提供了基本的行(xíng)为遵循，也为企业 家们提供了(le)权利和(hé)义(yì)务的指引。

　　但他指出，有法律不等于就有权(quán)利(lì)和义务的确定性，还(hái)要看法律是否得到了正确的实施。

　　朱(zhū)征 夫表示，一段(duàn)时间以(yǐ)来(lái)发生的，朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性以及媒(méi)体上报道的(de)极端(duān)事例让人们(men)产生了(le)疑惑——有些企业家长期遭到(dào)网(wǎng)暴，甚(shèn)至被各种诽谤，个人和企业的形象均受到损害，却很难得到救(jiù)济(jì)。个别地方政府搞(gǎo)逐利执法或者“以刑化债”，用(yòng)刑事(shì)诉(sù)讼程序(xù)处理欠债的问题(tí)，不仅不(bù)符合(hé)诚信原(yuán)则和契(qì)约精神，也(yě)影响(xiǎng)了(le)企业家对行(xíng)为界限的担忧。

　　“如果没(méi)有违法也会被抓捕，那么企业家(jiā)的红线到底在哪里呢？”，朱征夫问道。

　　“还有甚者，在(zài)网上，我们看(kàn)到有的地方的侦查机关搞(gǎo)公开征集犯罪线索(suǒ)，对企业主点名道姓向(xiàng)全社会发布(bù)公(gōng)告、征集线(xiàn)索，这种做法的逻辑是成问题的”，朱(zhū)征夫(fū)指出。

　　其(qí)一，既然是征集犯罪(zuì)线朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性索 ，那就先认定他有罪了。可是手上连证据都不够，认(rèn)定(dìng)他(tā)有罪的依据(jù)是什么呢？

　　其二，刑事诉讼法规定，未经人民法院判决，对于任何(hé)人都不得确定有罪(zuì)，也就(jiù)是说只有法院才(cái)有权认定他(tā)的行为 是否构成犯罪(zuì)。那么(me)，侦查机关(guān)哪来的权(quán)利认定人(rén)家(jiā)有罪？

　　其三，如果收集不到有用的证据，如何收场？当事人的名誉损失要不要补偿，如何补偿？

　　“这些虽然是个 别(bié)事例(lì)，但我们从(cóng)中 可以看出，权力的不作为或乱作为，不仅给企业家的正(zhèng)当利益带来显而易见的伤害。关键还在于，它混淆(xiáo)了行为的界限，让企业家们不(bù)知所措，无所适从”。

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责任编辑：梁斌 SF055

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