特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？

专题：2024美国大选

　　南方财经(jīng)全媒(méi)体记(jì)者(zhě) 见习记者(zhě)梁旭(xù)琦广(guǎng)州报道

　　当地时间(jiān)9月10日，美国前总统、共和党(dǎng)总统候选人特朗普同美国副总统、民主党总统候选(xuǎn)人(rén)哈里斯参(cān)加由美国(guó)广播公司（ABC）在(zài)费城举办的电视辩论，距离大选(xuǎn)不到两个月，此次辩(biàn)论得到各方(fāng)高度关注。

　　美国多(duō)份最新民调显示，哈里斯与特朗普目前支持率(lǜ)仍(réng)然旗鼓相当、不相上下，美国大选(xuǎn)前(qián)景难以(yǐ)预测。但在(zài)经济问题上，多数选民更倾向于特朗普而非哈里斯，尽管她已经缩小了特朗普在竞(jìng)选初期相对于拜登(dēng)所持(chí)有的优势差(chà)距。数据(jù)显(xiǎn)示，在经济问题上，认为特朗(lǎng)普能力(lì)更好(hǎo)的占58%，哈里斯为42%。

　　首付补助：刺激需(xū)求还是加(jiā)剧房价压力？

　　在这场“关键一战”前(qián)，哈里斯(sī)和特朗普都公布了(le)新的经济(jì)政策方案。当地(dì)时间8月29日，哈里斯在接受采访时，首次以民主(zhǔ)党候选人的身份详细阐述了她的经济议程。她强调了自己(jǐ)提出的“机会经济”计划，并表示在这种体系中，“每个人都将有(yǒu)机会竞争和获得成功”。

　　与特朗普一样，哈里斯也建议建造更多房屋以降低住房成本，但(dàn)哈里斯的主要经济政策方案(àn)之一还包括(kuò)为首次购房者提供(gōng)高达25000美元的首付补助。据哈(hā)里(lǐ)斯竞选团队提供的数据，她提出的首次购房者补助计划(huà)将持续四(sì)年，预(yù)计将惠及400万购房者。美国(guó)非党派机构“负责任的联(lián)邦预算委员会”估计，这一(yī)政策方案(àn)将在未来10年内使联邦赤(chì)字至少增(zēng)加1000亿美元。

　　哈(hā)里斯提出的首付援助计划正值美国房价创历史(shǐ)新高之(zhī)时(shí)。根据最新发布的美(měi)国会议(yì)委员会（Conference Board）7月消费者信心调查的最新数据显示，计划在未来六个月内购买房屋的美国人的比例已(yǐ)降至(zhì)十(shí)多年来的最低，这可能是(shì)由于房价高企。

　　在10日(rì)的总统大选(xuǎn)辩论中，当晚(wǎn)的第一个话题即集中讨论了经济和生活成本。

　　哈里(lǐ)斯分(fēn)享了自己的成长经历(lì)：“我出生于一个中(zhōng)产家庭，母亲勤劳地工作和存钱，最终在我十几岁时买下了我们的第(dì)一套房子。” 她补充道：“我们计划与私营部门和房屋建筑商合作，在我第一任期(qī)结束前增加300万套住房供应。”

　　美国塔夫茨大学社会政(zhèng)策(cè)副教授、前美国卫生(shēng)及公共服务部国家贫(pín)困研究员索蒙(méng)·沙姆苏丁向(xiàng)南方(fāng)财经(jīng)全媒体记者分析指出，虽(suī)然许多首次(cì)购房者可能会被首付补助所吸引，但从经济学角度来看，哈里斯提议的首付补助可(kě)能会刺激对(duì)住房的需求，进而推高房价，使得住房更(gèng)加昂贵。

　　沙姆苏丁说：“为了解决住房可(kě)负担性问题(tí)，增加更多住房是有益的。但(dàn)还有一些(xiē)问题(tí)需要解(jiě)答，包括哪些人有资格购买(mǎi)这些房屋、房屋将建在(zài)哪里、新居民将(jiāng)面临什么样的社区环境条件，以及这些政策方案对租赁住房市场的潜在影(yǐng)响(xiǎng)。”

　　柯克(kè)·麦克卢尔(ěr)是美国堪(kān)萨斯(sī)大学公共(gòng)事务与行政学院城市规划学的荣誉教授，曾在美国住(zhù)房和城市发展部的政策发展与(yǔ)研究(jiū)部门担任常驻学者。麦(mài)克卢(lú)尔对南(nán)方财经全(quán)媒体记者表示，他不太担心首付补助对房价可(kě)能产生的影响。

　　麦克卢(lú)尔强调：“作为(wèi)一个国家，帮助尽可能多的家庭通过拥有住房来积(jī)累财(cái)富，这符合我们的最佳利益。这种财富可以在家庭面临财务问题时提供保障，因为家庭可以在(zài)有需要时利用这些资产进行借贷。随着家(jiā)庭成员年(nián)龄增长并(bìng)退出劳动力市场，他们可以在退休后偿还贷款(kuǎn)，享受低成本(běn)的住房服(fú)务，这是租房者无法享受的(de)。”

　　他补(bǔ)充(chōng)说，从以往(wǎng)的研究来看，首付通常(cháng)是低收入家庭在尝试购房时面临的最大障碍。这些家庭支付的租金通常与购买同(tóng)类房(fáng)屋所需的本金、利息、税费和保险费(fèi)用(yòng)相当。因此，虽然这些(xiē)家庭的当前收入足以支付购(gòu)房费用(yòng)，但他们却(què)难以积累足够的(de)储蓄来(lái)支付首付。哈里斯提(tí)出的首付补助计划能帮助这些家庭克服这一障碍。

　　哈里斯还(hái)提议为从事首次购特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？房住宅建设的建筑商提供税收优惠，并建议成立一(yī)个400亿美元的创新基金，旨在(zài)推动住房建(jiàn)设领域的创新发展。

　　美国加(jiā)州(zhōu)大学伯克(kè)利分校城市与区(qū)域规划系的杰(jié)出教(jiào)授、专注于经济适用房(fáng)和(hé)城(chéng)市政(zhèng)策研(yán)究的卡罗琳娜·里德对南方财经全媒体记者分析指出，哈里斯的住房方案有望有(yǒu)效解决美国的住房需求(qiú)问题。“该方(fāng)案的一个重要特(tè)点是它同时关注了扩大对家庭的直接支持和消除新建住房供应障碍这两个方面。尽管还需要采取更多措施，例如扩大对租房者的住房援助，但该方案同(tóng)样展现出解(jiě)决住房领域(yù)种族不平等的潜力。”

　　里德(dé)指出，由(yóu)于(yú)历史上(shàng)的歧视(shì)性住房政(zhèng)策限(xiàn)制了有色人(rén)种获得信贷的机会，导致他们缺乏代际财富积累，形成(chéng)了(le)明显的(de)种族之间的房屋所有权(quán)差距。提供首付援(yuán)助有助于人们克服获得房屋所有权的障碍，并(bìng)且，取决于(yú)该项目的设计方式，可能有助于减少这(zhè)种种(zhǒng)族之间(jiān)的房屋所有权差(chà)距。

　　美(měi)国布法罗大学(xué)城市与(yǔ)区域规划系教授、曾任城市事务协会（UAA）管理委员会主席的(de)罗(luó)伯特·西尔弗曼(màn)，在接(jiē)受南方财经全媒体记者采访时表(biǎo)示，如果哈里斯提(tí)出的措(cuò)施能通过立法程序(xù)，他会感到意外。

　　西(xī)尔弗曼补充道：“相较而言，通(tōng)过(guò)一个专门的项目来降低(dī)抵押贷款利率以帮(bāng)助购房(fáng)者更易获批，这种方法可能会得到国会更多的支持，因为补贴(tiē)将流向金融机构，而不是(shì)被视(shì)为直接对家庭的赠(zèng)送。同样的，调(diào)整抵押(yā)贷款利息的抵(dǐ)扣以及地方(fāng)财产税的抵扣也可能产生类似的效果。”

　　撤销小费税收：政治承(chéng)诺还是策略漏洞(dòng)？

　　此(cǐ)前，为了吸引那些在服务业和(hé)酒店业工作(zuò)的选民，特别是居住在关键摇摆州内华达(dá)的选民，特朗普曾承诺取消对其小费的(de)税(shuì)收。两个月后(hòu)，哈里斯也提出了相似的竞选承(chéng)诺。

　　北卡罗来纳大学教堂(táng)山分校公共政策教授及税务中心研究主任杰(jié)夫·霍(huò)普斯，在接受南方财经全媒体(tǐ)记者的采访时指(zhǐ)出(chū)，“这是一种巧妙的(de)政治承诺，这也是为什么它(tā)会被(bèi)善于制(zhì)造政治承诺的特朗普所采纳，并随后被哈里斯模仿。但从税收政(zhèng)策的角度来(lái)看，这种承诺并不切(qiè)实际。”

　　美国税务基金会的高级经济学家兼研究主任埃丽卡·约克也表达了对(duì)取消小费税的担忧，她认为这一政策方案过于复杂，对除(chú)了少数受益者之外的其他工作者是不公平(píng)的。

　　取消对小费的联邦税收(shōu)可(kě)能对联邦(bāng)预(yù)算赤字产生(shēng)重大影响，据美国税务基金会估计，单是将小费从联(lián)邦(bāng)所得税中排除，未(wèi)来十(shí)年可能减少至少(shǎo)1070亿美元的(de)税收收入。

　　除了(le)取消对(duì)小费的税收外，此前(qián)，在纽(niǔ)约经(jīng)济俱乐部，特朗普向华尔街和企业高管们展示了他的(de)政策议程，承诺将降(jiàng)低(dī)企业税，减少监管(guǎn)，并对联邦(bāng)政府(fǔ)进行审计——这一想法得(dé)到了亿万富翁支持者埃隆·马斯克的认可。特(tè)朗普强调了他对“低税收、低监管、低能源成本、低利(lì)率、边境安(ān)全以及极低犯罪率”的承诺，还提议实施广泛的关税政策，以(yǐ)此(cǐ)来提(tí)振美(měi)国劳(láo)动力(lì)市(shì)场。

　　在10日(rì)举行(xíng)的总(zǒng)统大选辩论中，哈里斯批评(píng)了特朗普提议对海外商品征收(shōu)的关税，称之为“特朗普销售税(shuì)”，并指出这最终将由美国中(zhōng)产阶级家庭(tíng)承担。她强(qiáng)调了自己(jǐ)对中产(chǎn)阶级的关心(xīn)，并提出推动儿(ér)童税收抵免及支持小(xiǎo)企业的计划，同时批评特朗普希望为企业和亿万富翁减税的政策方案。特(tè)朗普(pǔ)驳斥了这一说法，称自己“没有(yǒu)提出销售税”。

　　哈(hā)里(lǐ)斯在其经(jīng)济(jì)计(jì)划中提议将企业税率从目前的21%提升(shēng)至28%，这与现(xiàn)任美国总统乔·拜登的立场相一致。

　　“负(fù)责任的联邦预算委(wěi)员会”预计，提升企(qǐ)业税率可能在(zài)未来十年内削减1万亿美(měi)元的赤字(zì)。

　　霍普斯指(zhǐ)出，虽然(rán)提(tí)高企业税率(lǜ)能增加政府收入，但可能牺牲经济效率。“企业(yè)可能会削减投资和招聘，并提高产(chǎn)品价格，导致经济(jì)增长放缓。这并不是(shì)说我们不应该提高公司税率，而是意(yì)味着我们(men)需要在增加财政收入与(yǔ)保持经济活力之间找到适(shì)当的平特朗普V.S.哈里斯：谁的经济计划更符合美国利益？衡点。”

　　相较之下，特(tè)朗普表示有意进一步降低公(gōng)司税，目标税率甚至低至15%。然而，他最(zuì)近在采(cǎi)访中承认，实现这样(yàng)显著的减税可能会遇到挑战。

　　医疗政策成为大选关(guān)键议题

　　在总(zǒng)统大选辩论前夕(xī)，医疗保健问题逐渐浮现为关键议题。拜登在竞选初期批评特朗普试图限制公众获取包括堕胎在内的生殖(zhí)保健服务及《平价医(yī)疗(liáo)法(fǎ)案》（ACA）相(xiāng)关内容。对此(cǐ)，特朗普澄清称，他的(de)竞选目标并(bìng)非取消《平价医疗法案》，而是旨(zhǐ)在改进该法案并(bìng)降低其成(chéng)本。

　　此外(wài)，哈里斯的竞选(xuǎn)团队宣布，她计划与各州合作消除民众医疗债(zhài)务，并提议扩(kuò)大《平价医疗法案》的补贴，预(yù)计此举将使医疗保险(xiǎn)客(kè)户平均节(jié)省700美元(yuán)保险(xiǎn)费。

　　美国布兰迪斯大学副(fù)教授、马萨诸塞(sāi)州(zhōu)健康政策论坛(tán)执行董事兼(jiān)健康经济学与政(zhèng)策委员会主任迈克尔·杜(dù)南向南方财经全媒体记者指出，哈里斯与特朗(lǎng)普在医疗(liáo)保健政策方(fāng)案上的主要分歧，是对《平价医疗法(fǎ)案》的支持程度及其扩展(zhǎn)或缩减问题。

　　特朗普政(zhèng)府之前(qián)曾采取缩(suō)短(duǎn)开放注册(cè)期(qī)、大(dà)幅削减市场推(tuī)广和广(guǎng)告资(zī)金、通过行政命令和规则制定过(guò)程来豁免(miǎn)《平价医疗法案》标准等措施。因此，杜南认为，特朗普若上任，仍(réng)可能(néng)削弱该法案的某(mǒu)些(xiē)条款。

　　与此(cǐ)同时，拜登(dēng)政(zhèng)府取消了特(tè)朗普时期(qī)的某些行政规则，并通过立法增加了《平价(jià)医疗法案(àn)》市场的补(bǔ)贴，从而使更多人能负担(dān)得起健康保险(xiǎn)。哈里斯计划在此基础上进(jìn)一步发展，推动支持该计划的行政(zhèng)官(guān)员上任。不过，杜南指出，尽管(guǎn)某些措施可(kě)通过行政机构(gòu)实现，增(zēng)加(jiā)补贴的资金仍需国会批准。

　　此外，哈里(lǐ)斯提议设定(dìng)所有美国人每年(nián)最高2000美元的处方药自(zì)付费用上限，并计划将胰岛素的月支(zhī)付价格限制为35美元，增加联邦保险(xiǎn)市场的保险补贴，并允许医疗保险加快对药品价格的谈判进程。杜南表示，这些措施有望(wàng)获得罕见的跨党派支(zhī)持。

责任编辑：王(wáng)许宁

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