我国拟立原子能法 规范核燃 料循环体系建设

原子能法(fǎ)草案23日提请十四届(jiè)全国(guó)人(rén)大常(cháng)委(wěi)会审议。草案规范
核(hé)燃料(liào)循环(huán)体系建设 ，对核燃料循环体系(xì)各环节及要求作出具(jù)体规定，包括铀(钍)矿勘查开发(fā)、核(hé)燃料生产经营活动以及乏燃料(liào)贮存、运输和(hé)后处理等。

据(jù)介绍(shào)，随着原子能事(shì)业快速(sù)发展(zhǎn)，我国相继颁(bān)布了十(shí)余部(bù)主要涉核法律法规(guī)，对核安全、放(fàng)射性污染防治等专门领(lǐng)域作出具体规(guī)定，但由(yóu)于缺少统领性基础法律，不利于强化(huà)顶层设计与更好统筹原子能事业发展和安全
。从国际经(jīng)验看，用法律手段规范和促(cù)进原子能研究、开(kāi)发和利用活动，是核大国和开展原子能(néng)和平利(lì)用活(huó)动国家的普遍做法(fǎ)。因此，我国有必要制定(dìng)原子能法，促进原子能事业健康、可持续(xù)发展，维(wéi)护我国负责任核大国形象。

草案共(gòng)8章53条，主要内容包(bāo)括明确原子能(néng)和平开发与利用的原则(zé)要求，明确监督管理体制，推动原子能研发和利用，规范核(hé)燃料循(xún)环体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设，加强安全监督管理，完善进出口管理和国际合作机制，严格法(fǎ)律(lǜ)责任。

在推动原子能研发和(hé)利用方(fāng)面，草案规定，各(gè)级人民政府对原子能研究、开发和利用活动，在科学技术奖励、产业发展、财政 、税费等方面(miàn)给予(yǔ)政策(cè)支 持；明确原子能研发的总(zǒng)体要求，规定国家加强原子能科学研究与技术开(kāi)发，强化基础研究，探索前沿技术，促进原子能领域专业人才队伍(wǔ)建设(shè)。

草案规(guī)定(dìng)建立完整的核燃料循环体系，明确统筹核燃料生产能力布(bù)局，规范核燃料(liào)循环设施建设项目的审(shěn)批、核准。草案还对核燃料循环体系
各环节及要求(qiú)作出我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设具体规定(dìng)，包括铀(钍)矿勘查(chá)开发、核燃料生产经营活动以(yǐ)及乏燃(rán)料贮存、运输和(hé)后处理等(děng)；明确核燃料循环(huán)设施退役费用的承担主(zhǔ)体和使用方式；规定对放射性废(fèi)我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设物(wù)实(shí)行分类管理和安全处理处置。

草 案还完善了进出口 管理(lǐ)和国际合作机制(zhì)。草案 明确国(guó)家履行我国缔结或者参加的(de)国(guó)际条约所规定的义务，鼓励和支持和(hé)平利用原子能的国际交流与合作；明确加强原子能领域进出口(kǒu)管理工作，规定国家对核以及核两(liǎng)用物项出口实行严(yán)格许可管制；规定除法定情形外，禁止将(jiāng)放射性(xìng)废物(wù)和被放射性(xìng)污染的物品输入我国境内(nèi)或者经我国境内转移。(完)

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