广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售

　　来源(yuán)：中国经营报(bào)

　　本报记者陈婷赵毅广州报道(dào)

　　楼市进入“金九银十”传统销售旺季之际，市场各方动作频频。

　　近日，广(guǎng)州市不动产登记中心披(pī)露《关于推行广州(zhōu)市新建商品房“购(gòu)房即交房、交证”工作的通知》（以(yǐ)下简称(chēng)《通知》），对于广州市广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售范围内的新建商品房，购(gòu)房人交齐房款(kuǎn)，满足(zú)交房条件和过户条件的，可(kě)以一并(bìng)办(bàn)理交房和(hé)不动产登记(jì)手续，实现“购房即交房、交证”。

　　“办(bàn)证难”“办证(zhèng)慢”曾是诸多购房者入手新房的顾虑，如(rú)今这一环节正在被加速疏(shū)通。据自(zì)然资(zī)源(yuán)部方面披露，截至2024年2月底，全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证(zhèng)”改革。

　　《中国经营报》记者拨打广州12345政(zhèng)府服务热线通过相关(guān)工(gōng)作人员(yuán)了解到，此次广州出台(tái)的“购房即交房、交证(zhèng)”政策仅涉及不动产登记服务(wù)，暂不(bù)涉及(jí)住建层面(miàn)，也就是说，与楼盘(pán)竣工验收(shōu)尚无直接关联。事实上，相比“证到手”，仍有不少购房者表示，希望有关部门能出台(tái)更多保证房屋顺利交付不烂尾的(de)相关政策。

　　值得(dé)注意的是，部(bù)分城市正在土(tǔ)地出让阶段作出(chū)探索(suǒ)。9月4日，深圳(zhèn)公共资源交易中心挂(guà)牌出让A219-0080地块(kuài)，要(yào)求宗地内的普通商品住房需全部实行现房销(xiāo)售，且意向竞买人须承诺提供“交房(fáng)即发证”服务。这是深圳近年来(lái)首(shǒu)宗要求所开发住宅全部现房销售的居住用地(dì)。

　　破解(jiě)“办证难”

　　不动产登(dēng)记涉及千家万户。

　　《通知(zhī)》显(xiǎn)示，为贯彻落实优化营商环境相(xiāng)关部署要求，进一步优化“交房即交证”工(gōng)作模式，切实(shí)保障(zhàng)“去库存”“保交房”“防烂尾”工作实施(shī)，更好方便企业群(qún)众购房办证，广州市规(guī)划和自然(rán)资源局、广州市住房和城乡建设(shè)局、国家税务(wù)总局广州市税务局联(lián)合发文推行广州市新建(jiàn)商品房“购(gòu)房即交房、交证”工作。

　　具体而言(yán)，对于已(yǐ)办理首次(cì)登记的新建商(shāng)品房，自2024年8月26日起，买卖双方(fāng)购房网签(qiān)后可在线申办增量房转移登记，缴纳相关(guān)税费、登记费后，经资料核验通(tōng)过的直接核发不(bù)动产权证书(shū)；对于未办理(lǐ)首次登记的新建商品房，在2024年10月底推进对于完成竣(jùn)工验收、满足交房(fáng)条件但未办理首次登记的房屋，买卖双方购房网签时可同步在线申办预(yù)购商品房预告登(dēng)记，无(wú)须缴(jiǎo)纳相关税费、登记费(fèi)，经资料核验通过的直接核发不动产预告(gào)登记证明。

　　记者获悉，办理流程(chéng)包括购买(mǎi)房屋、签(qiān)订合同；缴纳房(fáng)款、提交申请；交房交证服务(wù)等三个环节。其中，购房人向房地产开发企业购买房屋，双方签订买卖合(hé)同，可以约(yuē)定“购房即交房、交(jiāo)证”的日(rì)期、地(dì)点等内容，交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)完成买(mǎi)卖合(hé)同网签后，住建部门将合同信息实时推送至不动产登记部门和税(shuì)务部(bù)门。9月5日，广州市规划和自(zì)然资源局(jú)在其官网发布六种具体情形的办理(lǐ)流程图，涉及房屋未办(bàn)首次登记的两种情形以及房屋已办首次登记的四种情形。

　　今(jīn)年(nián)以来，广(guǎng)州持续推(tuī)进不动产登记服务相关工作(zuò)。3月27日，广州市规划和自然资源局挂牌出让一批(pī)居住用地，要求竞买人须承诺配合履(lǚ)行“交房即发(fā)证”服务模式，确保购房人在收房的同时(shí)即具(jù)备申请领取不动产权属证书的条(tiáo)件。这是广州首次将“交房即发证”承诺同时(shí)写入土地出让公告及出让合同中(zhōng)。

　　“交房即(jí)发(fā)证”指购房者在收(shōu)房的同时，拿到对应的房屋不动产权证。广州市规划(huà)和自然资源局有(yǒu)关负责人表示，相比以往房产(chǎn)办证模式，“交房即发证(zhèng)”将有力督促开(kāi)发企业认(rèn)真(zhēn)履行和落实商品房建设、交付(fù)等各环节工作，进一步规范广州房地产市场秩序，既提升市民便利度和获得感，也(yě)提高企业信(xìn)誉，实现市场、政府、市民三方(fāng)共赢(yíng)。

　　4月26日，上述要求(qiú)竞买人承诺“交房(fáng)即发证”地块之一——天河区大观路(lù)以东、奥体路(lù)以北AT1003009地(dì)块由越秀地产以总价约14.55亿元(yuán)（底(dǐ)价）竞得，折合楼面价47488元/平方米。

　　土地端调整

　　同是在土地出让阶段，深圳的做法更(gèng)进一步(bù)。

　　9月4日，深(shēn)圳市规(guī)划和自然资源局委托深圳公(gōng)共资源交易中(zhōng)心挂牌出让A219-0080地块，该地块位于宝安区航(háng)城街道、福永街道(dào)，土地用途为“二类居住用地+公园绿地+交(jiāo)通用地”，土地面积约18.16万平方米（其中居住用(yòng)地面积约9.87万平方米），建筑(zhù)面积约29万平方米，挂牌起始价为66.65亿元，将于10月8日进行拍(pāi)卖。

　　出(chū)让条件显示，上述(shù)地块(kuài)出让(ràng)按照“价高者得”的原则确定竞(jìng)得(dé)人，住宅部(bù)分为普通商品住房，且需全部(bù)实行现房销售，意向竞买(mǎi)人(rén)须在申请确认(rèn)竞买资格时提供《关(guān)于“交房(fáng)即发证”的承诺函》，承诺提(tí)供“交房即发证”服务，确保购房人在收房(fáng)的(de)同时即具备申请领取不动产权属证书的条件。

　　记者从A219-0080地块规划设计要点表获悉，该地块新建(jiàn)规定建筑面积(jī)约29万平方米，其中，住宅建(jiàn)筑面积约(yuē)27.25万平方米，若按照套均面积为90平方米计算，预计(jì)该地块将供(gōng)应不少于3000套现(xiàn)房住宅。

　　事实上，深圳在去年(nián)8月曾挂牌出让首宗“竞现房销售建筑面积”地块——宝安(ān)区新安街道A001-0212地块(kuài)。根据公告(gào)，该宗土(tǔ)地(dì)规定住宅(zhái)部分(fēn)面积约为7.1万平方米，现(xiàn)房销售最高限制建筑面积约为3.56万平方米，即约为(wèi)整体住(zhù)宅部分(fēn)的一半。这是深圳第一次在住宅用地竞指标(biāo)阶段采(cǎi)取“竞现房销售建筑面积”的方式(shì)，而以往的土地出让规(guī)则(zé)仅涉及竞地(dì)价、竞自持的租(zū)赁住房建筑面积、竞自持的保障性租赁住房建筑面积等。

　　记者注意到，深圳是全国较早试点“现房销售”的城市之一。2016年，深圳推出首宗现房销售试点地块——龙华A816-0060号地块，要求在该地块(kuài)上建(jiàn)设的商业、住宅等建筑物不能进行预售，而必须在竣工并取得不动产权证书(shū)后，以现售形(xíng)式(shì)对外销售。据不完全统计，2016年至2020年，杭州、南京、苏州、中山、成都等地先后作出尝试，在土地端设置现房销售相关条件。

　　今年(nián)8月，住房和城乡建设部有关负责人在回答加快构建房地产发展新模(mó)式相关提(tí)问时公开表示：“有力有序推进现房销售，指导地方选(xuǎn)择新(xīn)的房地(dì)产开发项(xiàng)目，在土地出让(ràng)时(shí)就约定实行(xíng)现房销(xiāo)售(shòu)，结合实践制定配套政策。”根据华泰证券研报，过去三年，现房占商品住宅销售面积(jī)的(de)比重(zhòng)从(cóng)2021年的10.4%提升至2023年的18.7%。

　　冲刺“金九银十”

　　眼下，楼市已进入(rù)“金(jīn)九银(yín)十”阶段。不论是广州(zhōu)推行“购房即交房、交证”，还是深圳土地出让要求住宅现售，这(zhè)些举措(cuò)都与新房市场直接(jiē)相(xiāng)关。

　　克而瑞提(tí)供的数据显(xiǎn)示，近五年（2019年至2023年(nián)）广州楼市“金九银十”期间商品住宅的成交(jiāo)套(tào)数分别为12933套、21231套、13476套、11426套、12960套，其中2020年的成交套数最(zuì)高(gāo)，突破(pò)2万(wàn)套。但在供应(yīng)端，近三年广州商品住宅供(gōng)应套数持(chí)续减少(shǎo)，去年“金九银十”期间仅(jǐn)供(gōng)应1万套出头(tóu)，较2021年同期减少约60%。据克而瑞不完(wán)全统计，今年9月至10月，预计广州全市(shì)有13个新盘入市，主要(yào)集(jí)中在南沙区、黄埔区、增城区、花都(dōu)区、海珠(zhū)区和越秀区。

　　据克而瑞监测，今年前8个(gè)月，广州商品房合(hé)计网签(qiān)面积609.12万平方米，同比下降19%；成交金额1922.42亿元，同比下降21%，仅优于2020年(nián)同(tóng)期。8月，广州(zhōu)商品住宅供应面(miàn)积40.87万平方米，环比增长(zhǎng)15%；成(chéng)交面积47.92万平方米，环比下降29%。二(èr)手(shǒu)房市(shì)场方面，据广州(zhōu)市房地产中介协会统计，8月，广州(zhōu)全市二(èr)手(shǒu)住(zhù)宅网签(qiān)8872套，网(wǎng)签面积88.28万平方米，环比分别(bié)下(xià)降11.58%、12.8%。

　　一位广深楼市：推行“购房即交房、交证” 拿地要求住宅现售不愿(yuàn)具名的全(quán)国性开发商相关负责(zé)人对记(jì)者表示，7、8月份作为楼市传统淡季(jì)，广州各房(fáng)企推盘持更谨慎的(de)态度。不少(shǎo)开发商(shāng)已在9月(yuè)释放新一轮购(gòu)房优惠，渴望共同提升“金(jīn)九银十”的市场活跃度(dù)。

　　龙湖集团方面对记者(zhě)表示，为抓住“金九银十”传统销(xiāo)售旺季的机会(huì)，公司在广州的项目计划(huà)加推优质房源，同时推出折扣优惠、“一口价房源”、成交抽奖送茅台等(děng)促(cù)销措施。

　　在深圳，尽管二手房(fáng)交(jiāo)易量在8月也出现一定(dìng)程度的回落，但从今年前7个月的表现来看，8月二(èr)手房网签量4671套仍处在年(nián)内相对高位水(shuǐ)平。新房市场方面，据深圳市房地产中介协会统计，8月(yuè)，深圳全市成交住宅新(xīn)房2537套，环比下降3%，同比增长15.4%。新房市场呈现持续小幅下滑态势，但相对去年同期，其(qí)交易(yì)量有一定增幅。

　　深圳(zhèn)市住房(fáng)和建设局提供的数据显示，8月末，深圳新房住宅可(kě)售房源50500套，住宅去(qù)化周期延长至22.2个月；非(fēi)住宅可售套数为29868套，去(qù)化周期缩(suō)短至58.1个月。根据深圳中原研(yán)究中心统计，9月，深圳全市有13个楼盘计划入市，分别位于(yú)宝安区、南山区、福(fú)田(tián)区(qū)、龙华区、龙岗区和坪山区。

责任编辑：李(lǐ)桐

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