决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点

决策层8月23日召(zhào)开会议，审议《进(jìn)一(yī)步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》（简称《措施》）。西部大开(kāi)发是决策层的(de)重(zhòng)大战略决策，要深刻(kè)领 会其战略意图，准确把握西部大开发在(zài)推进(jìn)中国式现(xiàn)代(dài)化中的定位和使(shǐ)命，加快构
建新发展格局，提(tí)升区域整(zhěng)体实力(lì)和可持续发展能力。

决策层再次强调了“西部大开发”的决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点“战略决策(cè)、战略 意图”，以及(jí)“定位和使(shǐ)命”。值(zhí)得注意的(de)是(shì)，2023年(nián)12月底的经济工作会议、与到2024年“两会”工作报告均强调“要优化重大生产力
布局，加强国家战略腹地建设”。光大证券表(biǎo)示，此时决策(cè)层再次(cì)发力“西部大开(kāi)发(fā)”，预示着决策层对“优化重大生产力布局”有了更进决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点(jìn)一步(bù)的“战略突出点”。

1、环保、绿(lǜ)色发展。此次《措施》对西(xī)部大(dà)开发首先强调的就是“环保”，实现“绿色低(dī)碳发展”。西部地区水(shuǐ)利电力、森(sēn)林 资源、矿产资源等，在“东数西算”、西电东送的需求推动下，以及新(xīn)能源所(suǒ)需的能源金属，或(huò)高科技产业所需的稀有金(jīn)属，既是(shì)西部的“资(zī)源禀赋(fù)”，也(yě)要用环(huán)保手段(duàn)“保护性开发”。

2、清洁能源。针对中国(guó)经济产业升(shēng)级所需“国内能源保障”，《措施》强调“要加强(qiáng)重点领域(yù)安全保(bǎo)障能力建设，强化能源(yuán)资(zī)源保障，推进清洁能源(yuán)基地建设(shè)。”

3、基建、城镇(zhèn)化。西(xī)部资源、能源的开(kāi)发、输送，不仅需要相关基建(jiàn)的(de)持续跟进支撑，也将引起(qǐ)相应(yīng)的人口流动与城(chéng)镇化。《措施》强调“因地(dì)制宜推进新型城镇化”，意味着西部地区在决策层“五(wǔ)年内(nèi)常住人口城镇化
率提升至近70%”的规划当中，应该占相当比例。

具体到A股市场，光大证券认为，决策层的“新措施”将再次赋能“西部大开(kāi)发”这个老题材(cái)，与西部相关的环保(bǎo)、低碳(tàn)、绿色经济，以及资源 、能源开发等大基
建、城镇化领域，均有望长期受益。根据市场公开资料显示，相关概念(niàn)股包括：华控赛格、厚普股份、新疆交建、筑博设计等。

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