中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”

9月3日，针对此(cǐ)前加拿大政府宣布对自华进口的电动(dòng)汽车、钢铝产品采取加征关税等限(xiàn)制措施，中国商务部宣布了多项反制措施——将对加拿大采取的相关(guān)限(xiàn)制措施发(fā)起(qǐ)“反歧视调查”；对自加(jiā)拿大进(jìn)口油菜籽发起反倾销调查；依国内产业申请，对加(jiā)拿大(dà)相(xiāng)关化工产品发起反倾销调查(chá)；拟将加方有关(guān)做法诉(sù)诸世贸组织争端(duān)解决机(jī)制。

中国为何发起这些措施？释放(fàng)哪些信号？

据(jù)悉(xī)，这(zhè)是中国首次发起“反(fǎn)歧视调查”，也(yě)是全球(qiú)首例。指向性(xìng)明确，反制态度鲜(xiān)明。

商务(wù)部新闻发言人当天表示，中方(fāng)将根据《中华人民(mín)共和国对外贸易(yì)法》第七条(tiáo)、第(dì)三十六条规定，对加拿(ná)大采取的相关限制措施发起(qǐ)“反歧(qí)视调(diào)查”，后续根据实际情况对加采取相应措施。

加拿大政府8月26日发布公(gōng)告称，计划自今(jīn)年10月1日起对所(suǒ)有(yǒu)中国制造的电动汽(qì)车征收100%的附加税，自今年10月15日起(qǐ)对进口自中国的钢铁和铝产(chǎn)品征收25%的(de)附加税(shuì)。加方称，此举目的之一是防止加拿大贸易伙伴近期采取行动而(ér)导致贸易转(zhuǎn)移(yí)。

“在附加税税率方面，加拿大盲目跟风美国(guó)，自己根本没有做调查(chá)研(yán)究(jiū)，极其主观(guān)，极其恶意，肆无忌惮，是明(míng)显的歧视性禁止(zhǐ)和(hé)限制措施，我们发起 ‘反歧视调查’就(jiù)是要采取合规(guī)合法的措施来捍卫中国企业的正(zhèng)当权益。”商务部(bù)研究院对(duì)外贸(mào)易研究所所长(zhǎng)梁明说。

从国际(jì)规则来看，世(shì)贸组中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”织(zhī)基本(běn)原则可归纳为“非歧(qí)视性”“公平贸易”和“透明度”三个(gè)基本原则(zé)。加方此举严(yán)重违(wéi)反世贸组织三个基本原则，公然挑(tiāo)衅国际中国将对加采取的相关措施发起“反歧视调查”贸易秩序。

从国内法律来(lái)看，《中华人民共和(hé)国对外贸易法(fǎ)》第七条规定，“任何(hé)国家或(huò)者地区在贸易(yì)方(fāng)面对中华人民共和国采取歧视性的(de)禁止、限制或者其他类似措施(shī)的，中华人民共和国可以(yǐ)根据实际情况对该国(guó)家(jiā)或者该地(dì)区(qū)采取相应的措施。”

梁明说，根据授权，中方可以根据实(shí)际情况对加拿大采取相应的措施。“这(zhè)个相应措施概念较为宽泛，不限于加方对中方采取措施的(de)领域。”

两项反(fǎn)倾销调查，为何是油菜籽和化工产品领域？

据中国国内产业近期反映，加拿大对华出口油菜籽大(dà)幅(fú)增(zēng)加并涉嫌倾销，2023年达34.7亿美元(yuán)，数量同比增长(zhǎng)170%，价格(gé)持续下(xià)降。

相关数据显示，中国(guó)是加拿大油菜籽最(zuì)大的(de)出口国(guó)，也是其化工产品重要出口(kǒu)国。

梁明说，受加方不公(gōng)平竞争影响，中国(guó)国内油菜籽(zǐ)相关产业持续亏损(sǔn)。中方(fāng)将根据国内相关法律法规，按照世贸组织规则(zé)，依法对自加拿大进(jìn)口油菜籽发起反(fǎn)倾销调查(chá)。中方还将依国内产业(yè)申请，对(duì)加拿(ná)大(dà)相关化工产品发起(qǐ)反倾销调查。

中国此次对加拿大采取(qǔ)的相关(guān)措施，彰显中方明确态度，就是采取一切必要措(cuò)施捍卫中国(guó)企(qǐ)业的正当(dāng)权益。

梁(liáng)明说，中国是加拿(ná)大电动汽车的第三大进口来源国，钢铁和铝的第二大进口来源国。加方此举是赤裸(luǒ)裸的贸易保护(hù)主义，是严重违(wéi)反世贸组织规则的单边主义措施，是损人不利己(jǐ)的行为。加拿大的行为不会影响中(zhōng)国外贸和经济的稳定(dìng)增长，但是性(xìng)质极为恶劣，可能会导致部分不明真相的国(guó)家效仿，也会给全球的贸易自由化带来不利影响。

业内人士指出，中(zhōng)国(guó)始终(zhōng)是多边贸易体制的维护者、建设者和贡献者(zhě)。虽然加方行为极其恶(è)劣，但中方所有的措施都会遵循国际法和世贸组织规则，在合规合法的(de)范围内展开。

全球化浪潮浩浩汤(tāng)汤，势不可当。全球产业链你中有我，我中有你。中国此次对加拿大采取措施，是对自身合(hé)法权益的坚决(jué)捍卫，亦是(shì)对世贸组织(zhī)规则的坚定(dìng)守护。

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