月内多起中小银行
兼并重组获批

随着中小银行改革化险持(chí)续推进，主发起(qǐ)行收购旗下村镇银行并(bìng)设立分支(zhī)行已成趋势。记者据公开数(shù)据不完全统计，月内已有(yǒu)多起主(zhǔ)发起行收购(gòu)旗下村镇银行并设(shè)立分支行的申请获监(jiān)管(guǎn)部门批复同意(yì)。包括龙(lóng)江银行收购旗下克山润生村镇银行、集贤(xián)润(rùn)生村镇银行并设立支(zhī)行，恒
丰银行收购(gòu)旗下重庆江北(běi)恒丰村镇银行(xíng)并设立支行，广东南粤银行收购(gòu)中山古镇(zhèn)南粤村镇(zhèn)银行(xíng)并设立分行等。

地方法人城商行改革也有新进展(zhǎn)。国家金融监(jiān)督管理总局官网信息显示(shì)，新疆(jiāng)银行吸收合并库尔勒(lēi)银行，并将其改建为新疆银行巴音郭楞分行及开业申请(qǐng)，获监管部门批(pī)复同意。后续(xù)，新疆银行巴音郭楞分行将择期揭牌开业。

不过，记者注意到，广东南
粤银行(xíng)收购中山古镇南粤(yuè)村镇银行并设立分行，即(jí)主发起(qǐ)行收购(gòu)村镇银行并设立分行的“村改分”模式以往较为少见。

月内多起中小银行兼并重组获批北(běi)京市惠诚律师事务(wù)所律师卢若峥告诉(sù)《证券日报》记者：“结构性重组有助于减少单体银行的(de)风险暴露，同时提(tí)升整(zhěng)个
银行系统的稳定性和效率，也有助(zhù)于集中行业内优(yōu)势资源和力量，提(tí)高竞争力和市场效率。”

从操 作(zuò)步骤上来看，主(zhǔ)发起行为完成对旗(qí)下村镇(zhèn)银行的收购，需(xū)从自然人股(gǔ)东(dōng)及法人股东受让(ràng)其所持有的股权，并承接村(cūn)镇银行的(de)全部资产负债、机构(gòu)网点、权(quán)利义(yì)务。收(shōu)购(gòu)完成(chéng)后，主发(fā)起行设立分支行(xíng)，而原有 的 村镇银行(xíng)将(jiāng)按(àn)规(guī)定(dìng)办理法人机(jī)构解散。

广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行(xíng)案例中，广东南粤银行从中山古镇(zhèn)南粤(yuè)村镇银行股份有(yǒu)限公司、中(zhōng)山市三祥照明电器有限(xiàn)公司等3名(míng)法人股东及多名自然人股(gǔ)东手中收购共计30.8%股权，完成(chéng)对中山古镇南粤(yuè)村镇(zhèn)银行的100%持股。收购中山古镇南粤村镇银行后，广东南粤银行承接其全部资产负债、机构网点(diǎn)、权利义务并设立广(guǎng)东(dōng)南粤银(yín)行股(gǔ)份有限(xiàn)公司中山分行。

新疆银行吸收合并库尔勒银(yín)行后，库尔勒(lēi)银行清产核资(zī)后的资(zī)产、负债、业务、机构和员工均由新疆银行承接。库尔勒银行在巴州地区、乌鲁木齐(qí)地区的分支行随(suí)之更名为新疆银(yín)行的支行。

主发起行(xíng)收购村镇(zhèn)银行并设立分支行后，原有的村镇银行的内部管理也将发生(shēng)改变。卢若(ruò)峥告诉记者(zhě)，管理层面的变化主要体现在三个方(fāng)面：第一，规范化经营程度提高。村镇(zhèn)银行成为主发起行的分支机构后，将遵循主发
起行(xíng)的统一规范和标准(zhǔn)，经营的(de)规范程度会提升。第二，抗风险能力增强。村镇银行(xíng)成为主发起行的分支机构后，可以借助主发起行
的资本和风险(xiǎn)管(guǎn)理经验，强化自身的风险抵御能力。第三，内(nèi)部治理水平提升。村镇银行转变为主(zhǔ)发起行的分支行后，主(zhǔ)发起行一般会(huì)向村镇银行输出管理人才(cái)和管理经验，帮助其提升内 部治理水 平(píng)。

实际上(shàng)，月内多起中小银行兼并重组获批不管是主发起行收购旗下村镇银(yín)行，还是(shì)地方法(fǎ)人城(chéng)商(shāng)行兼并月内多起中小银行兼并重组获批重(zhòng)组，均是近年来中小银行改革化险的重要方向。而吸收整合后的主(zhǔ)发起行或城商行，其资产规(guī)模将由此(cǐ)壮大，风险抵御及服务地方实体经(jīng)济能力将随之提升。

公(gōng)开信息显示，承接库(kù)尔勒银行(xíng)的全部资产、负债及人员、业(yè)务、合同后，新疆银行的地州分行将增加到6家，营业网点将增加到55个，覆盖乌鲁木齐、伊犁、昌吉、哈密、巴州、喀什、阿克苏7个地州市；表内外资产总额将达到1646亿元；注册资本由72.62亿元(yuán)变更为79.06亿元。新(xīn)疆银行党委书(shū)记、董事长秦全 晋(jìn)表示：“新疆
银行通过吸收合并(bìng)的方式整合库尔勒银行，有利(lì)于进一步提升新疆城商行 金融服务(wù)水(shuǐ)平，更好服务地(dì)方经(jīng)济社会高质量(liàng)发展。”

值得关注的是，与兼并重组相伴随的，中 小银行内部增资(zī)扩股、股权结构调整也在持续进行。据记(jì)者不完全统计，近一个月，5家中小银行增加注(zhù)册资本或增(zēng)资扩股的申请获监管(guǎn)部门(mén)批复同 意，申请股(gǔ)权变更获批的案例则更多。多位业内人士认为，兼并重组之后，中(zhōng)小银(yín)行仍需深耕差异化市场，加大金融(róng)科技投入等，从而更好地(dì)服务地方实体经(jīng)济。

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