构建运行顺畅的“大消保”格局金融监管总局、央行、证监会发声

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　　金融监管体制改(gǎi)革(gé)一年多来，金融消保新格局正在加快构建。

　　9月1日，金融监管(guǎn)总局、人民银行、证监(jiān)会联(lián)合启动2024年(nián)“金融教育宣(xuān)传月”活动。活动以“金融为民谱新篇守护权益(yì)防风险”为主(zhǔ)题，以教育活(huó)动为切入(rù)点、以金融为民为出发点，汇聚金(jīn)融全行业力(lì)量，广(guǎng)泛普及金融知识，完善金(jīn)融惠民利(lì)民举措(cuò)，提升金融服务(wù)质效，推动金融行业(yè)更好(hǎo)服务(wù)于国(guó)家治理体系和治理能力现代(dài)化。

　　第一财经从(cóng)金融监管总局获悉，在“金融教育宣传月(yuè)”期间，“担当新使命消保(bǎo)县域行”专项活动(dòng)将同(tóng)步(bù)开展。金融监管(guǎn)总局县(xiàn)域(yù)监管支局将在此次专项(xiàng)活动中发挥重要作用，通过结合地域特(tè)色、资源优势、基层群众需求，因地制宜、分类施(shī)策开展教育(yù)宣传。

　　在活动启(qǐ)动仪式上，金融监管总局副局长(zhǎng)周亮、央行副行长陶玲(líng)、证(zhèng)监会副主席陈(chén)华平就(jiù)保护金融(róng)消费者合(hé)法权益等内容发声。

　　金融监管总局：打造(zào)消费者(zhě)权益立体保(bǎo)护网

　　金融监管体制改革一年(nián)来，在(zài)中央编办、中央金融办的指导下，各(gè)金融管理部门(mén)深化改革(gé)、密切合作，金融消保新格局加快构建。

　　今(jīn)年4月8日，金融监管总局县域监管支局统一挂牌，标(biāo)志着金融监管(guǎn)总局系统(tǒng)“四级垂管”（即“总局-省局-分局-支局”四级）架构正式建立。

　　发布(bù)会上，周亮透露，近期，金融监管总局将联合人民银行(xíng)、证(zhèng)监(jiān)会出台《推进金融纠纷(fēn)调解工作高质量发展的意见》，进一(yī)步强化调解组织规范治理，完善诉调(diào)对接机制，更好保(bǎo)护(hù)金融消费(fèi)者合法权益。

　　具体来看，着力(lì)提供丰富多样、便捷贴心的金融产品和服务(wù)。比如，指(zhǐ)导金(jīn)融机构以消费者需(xū)求为导向，优化产品结构、丰富产品供给，推出更多覆盖广(guǎng)泛、公(gōng)平可得、价格(gé)合理(lǐ)的金融产品，更好满(mǎn)足人民群众多(duō)样化金融需求。

　　同时，着力打造(zào)全面覆盖、精准(zhǔn)高效的消费者权益立体保护(hù)网。

　　立体保护网体现在强化预防性保护、过程性保护以及救济性(xìng)的保护。

　　其中，预防(fáng)性保护是指加强消保工作顶(dǐng)层(céng)设计，加快完善产品适当性管理体系，健全信息披露制度，一体推进销售行为、金融(róng)服务管理等(děng)机制建设；过程性保护是(shì)指分级分类处理消费者投诉 【下载黑猫投诉客户(hù)端】，加大检(jiǎn)查(chá)、调查、监测预(yù)警工作力(lì)度，加强金融产品源头治理和溯源整改，及时消除侵害金融消费者权(quán)益的苗头隐患；救(jiù)济性的保护，则是健全金融消费纠纷多元化解机制，发扬(yáng)新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷解决在基层、消除(chú)在萌芽状态。

　　周亮强调，接(jiē)下来(lái)将着力构建责任清晰、运行(xíng)顺(shùn)畅的“大消保”格局。提升监管协(xié)作合力(lì)，充分发挥金(jīn)融管理部门消保联席会议(yì)机(jī)制作用，深化与相关职能部(bù)门和地方政府的协同(tóng)配合，强化跨行业、跨领域消费者权益保护，确保各司其职、各尽其责。

　　央行：避免(miǎn)盲目(mù)、盲从和过度投机

　　开展金融教育是一(yī)项基础性、长期性、系统性工作(zuò)，陶玲在活动上表示，人民银行在下一步的金(jīn)融教育工作中，将做到“四个更加贴近(jìn)”：

　　首(shǒu)先，更贴(tiē)近(jìn)人(rén)民群众的(de)需要。陶玲表示，要提高金融教育的针对性和有(yǒu)效(xiào)性，深入推进与人民群众日常生活密切(qiè)相关的存贷款(kuǎn)、投资理财(cái)、支付(fù)、征信、反洗钱等领域金融知识普及和教育，用好网络社交平台、短视频等新兴传媒方式，用通(tōng)俗易懂、喜闻乐见的(de)方式增强工作有效性(xìng)。

　　二是更加贴近实体经济的需要。要聚焦普惠金融(róng)、绿(lǜ)色金融(róng)、科技金融、养老金融、数字(zì)金融等(děng)重点领域，加强信贷服务、股票(piào)股权融(róng)资服务、支付结算服务等方面的政策宣讲，充(chōng)分发挥货币信贷政策和金融监管政(zhèng)策的(de)效应，推(tuī)动政策落地落实。

　　另外，更加贴近防范金融风险(xiǎn)的需要。要(yào)在投融资、财构建运行顺畅的“大消保”格局金融监管总局、央行、证监会发声富管理等方面，帮助人民群众树(shù)立正确理念和风险观，增强(qiáng)投融资行为(wèi)的理(lǐ)性、科学(xué)性和安全(quán)性，避免盲目(mù)、盲从和过度投机(jī)，保护好金融资产安全。

　　此外，更加贴近中国(guó)式现代化建(jiàn)设的需要，中国式(shì)现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，建设(shè)中(zhōng)国式(shì)现代化也缺不了(le)金融文化的滋养浸润。陶玲称，要(yào)通过金(jīn)融教育(yù)这(zhè)项基础工作，推动中国特色金融文化建设(shè)，促进(jìn)金融和经(jīng)济社会协调发展、良性循环。

　　证监会：纠治拜金主义、“炫(xuàn)富”等不良风气

　　投资者教(jiào)育是投资者保护的重要基础性工作(zuò)。

　　为提升投(tóu)教工作质(zhì)效，陈华平表示，证监会将重点做好以下内容：首(shǒu)先提高政治站位，积(jī)极发挥投资者教育在投保工(gōng)作中(zhōng)的基础性作用(yòng)。积极践行资(zī)本市场监管的(de)政治性、人(rén)民性，牢牢把握中小投(tóu)资者占全国(guó)2.25亿投资者中绝大多数(shù)这个最大市情(qíng)，在强本强基、严监严管的同(tóng)时，持(chí)续深入开(kāi)展投资(zī)者教(jiào)育工作，帮助广大投资者(zhě)提升理性决策能力和(hé)风险识别能力(lì)，为资(zī)本(běn)市(shì)场稳定健康发展筑牢(láo)基础。

　　随着市场不断发展，复杂金融产品和(hé)业务模式越来越多，一些隐蔽性、迷惑性强的非法金融活动和风险因素也时有发生。

　　陈华平指出，要(yào)聚焦重点(diǎn)领域(yù)，提高投资者教育(yù)的针对性和有效(xiào)性。紧密结合实际，坚持问题导向，组织各方力量，以简明易(yì)懂、投资者喜闻乐见的方(fāng)式讲解(jiě)产品业务、宣(xuān)传制度规则(zé)、提示投资(zī)风险。

　　同时，加强维权(quán)宣(xuān)传，提升(shēng)投资者法治(zhì)意识和依法维权能力。更为重要的是，倡导优秀(xiù)文化，以中国特色金融文化涵养行业生态(tài)。

　　作为本年度“金融教育宣传月”活(huó)动(dòng)主题的重要内容，“弘扬中国(guó)特色金融文化”具有很强(qiáng)的针对性。

　　陈华平强调，良好(hǎo)的行(xíng)业文化是金融业持续健康发(fā)展的(de)重构建运行顺畅的“大消保”格局金融监管总局、央行、证监会发声要基础，也是吸引(yǐn)投资(zī)者、取信投资者、让投资者放心交易的(de)重要法宝(bǎo)。在证券基金(jīn)期货行业中大力弘扬诚实守信、以(yǐ)义(yì)取利、稳健审慎、守正(zhèng)创新、依法合规的中国(guó)特色金融文化，纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、过度投机、“炫富”等不良风气。引导从业(yè)人员珍惜职业声誉(yù)、恪(kè)守职业道(dào)德。以诚信、专业、廉洁、负责的行业形象凝聚投资者的信任和信心(xīn)。

责任编辑(jí)：秦艺

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