决策层“进一步 推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点

决策层8月23日召开会(huì)议，审议《进一步推(tuī)动西部大(dà)开发形成新格(gé)局的若干政策(cè)措(cuò)施》（简称《措施》）。西部(bù)大开发是决策层的重大战略(lüè)决策，要深刻领会其战略(lüè)意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定(dìng)位和使命，加快构建新发展格局(jú)，提升区域(yù)整体实力和可持续发展能力。

决策层(céng)再次强调了(le)“西部大开发”的“战略决策、战略意图”，以及“定位和使命”。值得注意的是，2023年12月底(dǐ)的经济(jì)工作会(huì)议、与到
2024年“两会”工作报告均强调“要优
化重大生产(chǎn)力布局，加强国家战略腹地建设”。光(guāng)大证 券表示，此(cǐ)时决策层再次发力“西部大开发(fā)”，预示着决策(cè)层对“优(yōu)化重大生 产力布局(jú)”有(yǒu)了更进一步的“战略(lüè)突出点”。

1、环保、绿色发展。此次《措施》对决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点西部大开发首先强调的就是“环保”，实
现“绿(lǜ)色低(d决策层“进一步推动西部大开发”，环保、城镇化、清洁能源是重点ī)碳发展”。西部地区水利电力、森林资源、矿产资源等，在“东数西算”、西电东送的需求推动下，以及新(xīn)能源(yuán)所需的能源金属，或高科技产业所需的稀有金属，既是西部的 “资源禀赋”，也要用环保手段“保(bǎo)护性开发”。

2、清洁能源。针对中(zhōng)国经济产(chǎn)业升级所需“国内能源(yuán)保(bǎo)障”，《措施》强调“要加强重点(diǎn)领域安全保障能力建设(shè)，强(qiáng)化能源资源保障，推进清洁能源基(jī)地建设。”

3、基建、城镇化。西部资源(yuán)、能源的(de)开发、输送，不仅需要相(xiāng)关基建(jiàn)的持续跟进支撑，也将引起相应的人口(kǒu)流(liú)动与城(chéng)镇化。《措施》强调“因地制宜推进新型城镇化”，意味(wèi)着西部地(dì)区在决策层“五年内常住人(rén)口城镇化率提(tí)升至(zhì)近70%”的规划(huà)当中，应该占相(xiāng)当比例。

具体到A股市(shì)场，光大证券认为，决策层的“新(xīn)措施”将再次赋能“西(xī)部大(dà)开(kāi)发 ”这个老
题材，与西部相关(guān)的环保、低碳、绿色经济(jì)，以及资源、能 源开发等大基建、城镇化领域，均有望长期受益。根据市(shì)场公开资料显示，相(xiāng)关概念(niàn)股包括：华控赛(sài)格、厚(hòu)普股份、新疆交建、筑博设计等。

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