保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金

　　保险业高质(zhì)量发展再(zài)迎一座新的里程碑。

　　9月11日，国务(wù)院印(yìn)发《关于加强(qiáng)监管(guǎn)防范风(fēng)险推动保险业高质量发展的若干意见》（下(xià)称《若干意见》）。

　　这(zhè)是继2006年“保险国(guó)十条(tiáo)”、2014年“新国十条”之后，国(guó)家层面指导(dǎo)保险业发展的又一重磅文件，意义重大，影响深(shēn)远。

　　《若干意见》明确到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全(quán)面(miàn)、服务持续改善、资产配置稳(wěn)健均衡、偿付能力充足、治理和内(nèi)控健全有效的(de)保险业高质量发展框架。保险监(jiān)管制度体系更(gèng)加健全(quán)，监(jiān)管能力和有(yǒu)效性大幅(fú)提高。

　　到2035年，基本形成市场体系完保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金备、产品(pǐn)和服务丰富多样、监(jiān)管科学有(yǒu)效、具有较强国(guó)际竞争力的保险业新格(gé)局。

　　随着社会的高速发展，保险(xiǎn)作为经济减震器和社会稳定器，在保障民生、服务实体(tǐ)经济方(fāng)面的发挥(huī)着越(yuè)来越重要的作用。

　　数据(jù)显示，2023年，保险业持续提(tí)升农业保(bǎo)险保障水平，为(wèi)1.64亿户次农户提供保险保障(zhàng)4.98万亿元，同比增长9.1%；保(bǎo)险业扎实做好科技(jì)保险，服务(wù)新质生产力发(fā)展，2023年，科技活动主体保险业(yè)务保单数量3.8亿件；

　　针对小微(wēi)企(qǐ)业等经营主体和老年人、新市民等特(tè)定群体，保险业为1305万(wàn)户次中小微企业提供保险(xiǎn)保障，为60岁以上老人提供(gōng)人身险(xiǎn)保(bǎo)险产品数量近1万(wàn)个，4.5亿人次的60岁以上老(lǎo)年人得到人身保险保障。

　　《若干意(yì)见》对于保险业提升服务民生保(bǎo)障水平作出进一步指示。

　　在养老金融方面，《若干意见》提(tí)出保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金le="font-L">积(jī)极发展第三支柱养老保(bǎo)险。大力发展商业保险年金，满足(zú)人民(mín)群众(zhòng)多样化养老保障和跨期财务规划(huà)需求。鼓励(lì)开发适应个人养老金制度的新产品和专属(shǔ)产品。支持养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展商(shāng)业(yè)养老金业务(wù)。推动专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险发展。丰富与银发经济相适应的保险(xiǎn)产品、服务(wù)和保险资金支持方式(shì)。依法合规促进保(bǎo)险(xiǎn)业与养老服务业(yè)协同发展。

　　健康险方(fāng)面，《若干意见》要求(qiú)提升(shēng)健康保险服务保障水平。扩(kuò)大健康保(bǎo)险覆盖(gài)面。丰富商业医疗保险产品形式，推动就医(yī)费用快速结算。将医疗新技术、新药品、新器械(xiè)应用纳入保障范围。发展商(shāng)业(yè)长期护(hù)理保(bǎo)险。持续做(zuò)好大病保(bǎo)险服务保障。推动商业健康保险与健康管理深(shēn)度融合。鼓励面向老年人、慢(màn)病患者等群体提供保险产品。试行区域保险药械目录。探索建立(lì)第(dì)三方服务机构“黑名单”制(zhì)度。

　　保险资金作(zuò)为(wèi)天然的长期资(zī)金、耐心资本(běn)，在科创领(lǐng)域投早、投小方面有极大优势。《若干意见(jiàn)》明确，要发(fā)挥保险(xiǎn)资金长期投资优势(shì)。培育真正的耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环(huán)。加大战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业、先进制造业、新型(xíng)基础设施等领域(yù)投资力度，服务新质(zhì)生产力发展。引导保险资金为科技创新、创(chuàng)业(yè)投资、乡村振兴、绿色低碳产业(yè)发展提(tí)供支持。

　　南开大学金融发(fā)展研究院院(yuàn)长田利辉向界面(miàn)新闻(wén)表示，险资(zī)进入创业投资行业，可以(yǐ)为创业投资提供更多的资金(jīn)来源(yuán)，可能会(huì)降低创业投资的整(zhěng)体融资成(chéng)本，能够助力创业投资项目获(huò)得更稳定的(de)资金支持。而且，保险公司在风险管理方(fāng)面具有(yǒu)丰富的经验(yàn)，险资的介入有望(wàng)提(tí)高创业投资的风险管理水平，降低投资风险。此(cǐ)外，保险(xiǎn)资金(jīn)倾向于投资那些具有长期增长潜力(lì)和(hé)稳(wěn)定回报的(de)项目，这会(huì)引(yǐn)导(dǎo)创业投资更加注重长期价值的创造。

　　《若干意见》亦对保险业未来持续高(gāo)质(zhì)量发展绘(huì保险“国十条”焕新！提出大力发展商业保险年金)出了清晰的图景，提出积极(jí)培育中(zhōng)国特(tè)色(sè)保险文化，塑造可信赖、能托付、有温度的保险业良好形象。树立正(zhèng)确的(de)经营观(guān)、业绩观和风险观，加快由(yóu)追求速度和规模向以(yǐ)价值和效益为中心转变。

责任编辑：王馨茹(rú)

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