海外降息预期推动人民币进一步走强

来源：华泰证券(quàn)宏观研究

核心观点

一(yī)周概览

2023年中央经济工作会议召开(kāi)，强调高质量发展目标，结构性政策或(huò)为抓手；北京上海出台地产需求侧政策，11月MLF平价续作、净投(tóu)放8000亿元，11月(yuè)低基数下各项经济(jì)活动指标同比回升(shēng)。高(gāo)频数据层面，上周生产和出行(xíng)总体(tǐ)回落，商品房成交边际(jì)改(gǎi)善(shàn)。农产(chǎn)品价格季节性上(shàng)升。此外，11月(yuè)财(cái)政扩张速度边际放(fàng)缓，社(shè)融同比增速小幅回升、但主要(yào)受政府债推升。

高频经济(jì)活动跟踪

工业生(shēng)产及物流指标(biāo)总体季节性(xìng)回落(luò)，新房、二手房成交面积同(tóng)比增速边际回升。出行方面，上周18城地铁客运量环比回落0.2%、国内航班数量环比走低1.6%；12月(yuè)4-10日，乘用车销(xiāo)量同比放缓至(zhì)6.8%。出口方面，12月至今HDET均值(zhí)同比回落至负区间(jiān)，外需或边(biān)际走(zǒu)弱。物流景(jǐng)气度及工业生(shēng)产总体(tǐ)季节(jié)性回落：整车货运流(liú)量(liàng)/公共物流园区指数同比较前(qián)一周的22%/17%回(huí)落至2.7%/4.9%，高炉和焦化企业(yè)开工率环比走弱，全(quán)国重点电厂日均耗煤/发电量同比转(zhuǎn)负。地产(chǎn)方面，上周60城新房成交面积同比降幅较前一周的25.9%收窄至22.1%，26城二手房成交面(miàn)积同比上行至23.4%；12月4-10日，百城土地周均成(chéng)交季节性走强。

价(jià)格指标(biāo)及变化

国际油价止跌、农产品价格(gé)上升。上周布伦特原油(yóu)价格环比回升(shēng)0.9%至75.6美元/桶。国内铜价环比大幅上行4.9%，但(dàn)水泥/螺纹钢价格回落1%/2.6%；食品方面，猪肉价(jià)格回升0.2%，新鲜蔬果提(tí)价、农产品价格指(zhǐ)数+2.6%。

金融市场及(jí)资金成本

银行间流动性(xìng)偏松，公(gōng)开市场净投放货币1990亿元。同业存单发行利率(lǜ)边际下行。银行(xíng)间利率(lǜ)环比小幅回落，R007/DR007下降9.1/5.7个基(jī)点。1/10年期(qī)国债收益率(lǜ)期限利差小幅走阔，国债收益率曲线趋平。同业存单发行利率下降1bp至2.83%。上周信用债(zhài)发行量环比转负，地产债和海外债融资额有所回(huí)落(luò)。上周人民币兑美元(yuán)升值0.9%，但对一篮子货币回撤0.8%。

中观行业景气度追踪(zōng)

有色、黑色金属和(hé)种植业等行业景气度仍(réng)较高;铝、铜价格走强，持续去库，其中铝/铜价格位于2013年至今的81%-84%的高(gāo)分位水平;煤炭、航运港口等(děng)供(gōng)给和价(jià)格均(jūn)位于(yú)较高分位数。粮价回落但仍在(zài)高位(wèi)，生猪利润边际改善。

上周主要宏观(guān)数据及事件回顾

数据：1）11月工业增加值同比增速(sù)上(shàng)行至6.6%；社零同比增(zēng)速上行至10.1%、固定资产投资单月同比(bǐ)回升至2.9%；2）11月“一般预(yù)算+政府性基金”赤字录得1.23万亿元，同比多增1363亿元，扩张幅度边际回落。3）11月社融同比增速小幅(fú)上升(shēng)至9.4%，主(zhǔ)要靠政府债扩(kuò)容支撑。

事件：1）中(zhōng)央经(jīng)济工作(zuò)会议着重强调高质量(liàng)发展的目标，结构性政策发力，而(ér)地(dì)产及金融领(lǐng)域防风险仍为首要任务。2）北(běi)京、上海出台地产(chǎn)需求(qiú)侧政策，包括优化普宅认定标准(zhǔn)、下调首套二套(tào)房(fáng)首付(fù)比例下限，调降房贷利率。

本周宏观主要(yào)观察(chá)点

本周(zhōu)关注12月LPR报价（12/20）。

风险提示：欧美经济超预期走弱拖累外需、地产需求超预期回落。

一(yī)周概览(lǎn)

地产成交同(tóng)比边际改善，而基建和建筑投资(zī)指标整体仍偏弱，高频数据(jù)显示8月出口同比或维持(chí)韧性、或录得(dé)两位数增长。上周国际油价小幅回落(luò)、国内农产(chǎn)品价格(gé)上行；人民币兑(duì)美元进一步升值，国债净发行持续提速。本周关注7月工业(yè)企业利润和财政数据，以及8月制造业PMI。

高频经(jīng)济活动跟踪

暑期出行景气度仍维持较高景气(qì)度，新房成交同比降(jiàng)幅有所(suǒ)收窄，而基建和建筑开工及投资整体指标仍偏弱，高频数据(jù)显示8月出口或保持较强韧性、或录得两位数增长。出行方面(miàn)，7月(yuè)1日至8月20日，全国民航日均运(yùn)输旅客数量同比增长11%，8月16-22日，18城地铁客运量同比增速较前一周的1.1%上升至2.2%，而拥堵指(zhǐ)数同比降幅由上一周的(de)0.7%走阔至1.6%。消费方面，8月12-18日，乘用(yòng)车销量同比增速放缓(huǎn)至8.1%，8月1-18日销量同比上行8%。出(chū)口及物流方面，整车货运指数同比(bǐ)降幅(fú)较前一周5.1%收窄(zhǎi)至4.5%，公共(gòng)物流园(yuán)指数同比降幅较前一周(zhōu)7.3%收窄至6.8%。上周(zhōu)HDET高频指标同(tóng)比较前(qián)一周有所(suǒ)减速、但8月至今同比较7月维持韧性。基建和建筑(zhù)开工仍偏弱，建筑钢材成交量/沥(lì)青出货量(liàng)同比回(huí)落21.2%/38.9%，铝型材/水泥开工率低于去年同期16.1/7.2个百分点。地产方面(miàn)，上周新房成交面积同比降幅(fú)从(cóng)26.7%收窄至(zhì)19.0%；二手(shǒu)房成交面(miàn)积(jī)同比较前一周的1.7%基本持平，其中一线城市同比上行40.5%。

价格指标及变化(huà)

国内原材料(liào)价格整体(tǐ)走低、农产(chǎn)品价格(gé)持续上涨。上周布伦特原油价(jià)格环比(bǐ)下行0.8%至79.0美(měi)元/桶(tǒng)；COMEX黄金走高0.1%至2548.7美元/盎司。水泥价格环比回落0.5%，而(ér)螺纹钢价格回升2.2%。农产品价格指数环比回升1.1%，其中蔬菜/猪肉价格受供(gōng)给扰动环比(bǐ)回升1.5%/1.4%。

金融市场及资金成本

上周银行间流动性偏紧，人民(mín)币兑美元小幅升(shēng)值，国债发行持(chí)续放量(liàng)。银(yín)行间利率整体上行，R007/DR007环比上升(shēng)5.9/1.2个基(jī)点；国债(zhài)收益率曲线趋平。上周利(lì)率债净发行同比少(shǎo)增2,280元，而国债同比多增1,075亿元。信用债净发行额环比回升，而房地产企业(yè)债净发行额(é)环比回落。汇率方面，上(shàng)周人民币兑(duì)美元(yuán)汇率回升(shēng)0.44%、而对一篮子货币回(huí)落0.59%。

中观行业景气度追踪

石油石化、种(zhǒng)植业、社会服务和航运港口延续较高景气度。国际铜铝价(jià)格止跌回升(shēng)，位于2013年以来89%-95%的分位数；猪价延续(xù)上行趋势，生猪利润已连续14周录得盈利；通信产品、锂(lǐ)电(diàn)池和光伏(fú)设备的价格(gé)仍在低位。

上周主要宏观事件(jiàn)及数(shù)据回顾

事件：1）8月19日，国务院总理李强主持召开国务(wù)院常(cháng)务(wù)会议，强调加快发展服务贸易、进一步放宽外资(zī)准入；2）8月21日，发改委(wěi)等两部门印发实施方案(àn)，推动能(néng)源重点领域大规模设备更新和技术改造；3）8月23日，习(xí)近(jìn)平总书记主持召开政治局会(huì)议，审议通过推动西部大开发形成新格局的若干政策措施。

本周(zhōu)宏(hóng)观主要观察点

本周重点关注7月工业企业利润（8/27）、8月制造业PMI（8/31），周内还将公布7月(yuè)财政(zhèng)数据。

风险(xiǎn)提示：欧美经济超预期走弱拖累(lèi)外需(xū)、地产需求超预期回落。

主要内容

01 高频经济活动跟踪

上(shàng)游：上(shàng)周（8月17日-8月(yuè)23日）焦化开工率、高炉开工率同环比均回落。8月9-15日，全国重点电厂日均耗煤同比增速回落1.8%，日均发电(diàn)同比(bǐ)增速转负至-3.2%。8月13-19日，主流(liú)港口煤(méi)炭库存环比季节性回落127.7万(wàn)吨、同比增加(jiā)225.2万吨(dūn)。8月17日-23日，全国247家样本高(gāo)炉开工率环比回(huí)落1.4个百分点，同比下行5.9个百分点。焦化(huà)企业开工(gōng)率环(huán)比下行0.4个百分点至64.1%，仍低于去年同期10.1个百分点。

中游：上周物(wù)流指数环比上行，公(gōng)路货运物流指数/公共物流园区吞吐景(jǐng)气指数均环比上行，但(dàn)同比仍低于(yú)去年同期；铜库(kù)存环比降低、高于去年同期水平(píng)。物流景气度方面，公路整车货运流量指数环比增速由上一周的0.9%小幅放缓至(zhì)0.7%，同比降幅由(yóu)5.1%收窄至4.5%。公共物流园区吞吐景气指数(shù)环比上升1.7%，同比降幅较一周前的7.3%收窄至6.8%。8月18日-8月(yuè)24日(rì)，铜库存同比较(jiào)前一周上行(xíng)至9.2万吨，环比下降0.4万吨。

下游：海外降息预期推动人民币进一步走强水(shuǐ)泥开工率同比降幅(fú)走阔、建筑钢材成交(jiāo)同比降幅收(shōu)窄。具(jù)体看，上(shàng)周水泥企业(yè)开工率环比(bǐ)下行0.1个百分点(diǎn)，同比降幅(fú)由(yóu)5.1个百分点走阔至7.2个百分点。8月(yuè)17日-23日，建筑(zhù)钢材日均成交量同比降幅较前一(yī)周的33.9%收窄至21.2%。半钢胎开工率较前(qián)一周环比持平，仍高于23年同期6.9个百(bǎi)分点(diǎn)、或显示汽车供给侧景(jǐng)气度仍(réng)较高。此外，本周玻璃库存环比回升1.3%（vs前(qián)一周下行0.6%）。

图片(piàn)

图(tú)片

出行活动：百城拥堵指数环比持(chí)续走(zǒu)低、且(qiě)同比仍低于(yú)去年同期；地(dì)铁出行客运(yùn)量同比加速上行(xíng)，国内(nèi)航班数、国际航班数均环(huán)比回落。8月16-22日，18城地铁客运量周环比上(shàng)行0.8%，高于2023年同期2.2%、较前(qián)一周的1.1%增速有所提高。此外，8月12-18日(rì)，百城拥(yōng)堵指数周环比下行0.2%，同比降幅较前一周的(de)0.7%走阔至1.6%。城际/国际(jì)出行方面(miàn)，国内航班数量环比下行1.3%，国际航班数量环比下行1.0%，分别恢复至2019年同期的(de)125.1%/88.3%。此外，在(zài)暑期出行(xíng)方面，根据中国民航局数据(jù)，7月1日至8月20日，全国民航日均运输旅客228.6万人次，同比增长11%。

线下消费：汽车零售同环(huán)比均上行(xíng)；电(diàn)影票房环(huán)比上行、同比降幅(fú)收窄。8月12-18日乘用车销(xiāo)量同比增速较(jiào)前一周的9.6%放缓至8.1%，环比上行8.3%，8月(yuè)1-18日总销量累计同比上行8%，或受8月开学季前家庭需求(qiú)拉动。此外，截至8月22日，上周全国电影(yǐng)票房(fáng)环比上行2.6%，仍低于(yú)去年同期水平，同比降幅由前(qián)一周的47.7%收窄至42.3%。

图(tú)片(piàn)

地产需求(qiú)：新房成交面积同比降幅收窄，二手房成交(jiāo)面积同比(bǐ)上行。新房成交面(miàn)积(jī)同比降幅从前一周的26.7%收窄至19.0%，二手房成交面积同比较前一周的1.7%基本持平，其中一(yī)线(xiàn)城市二手房成交(jiāo)仍维持高位，同比上行(xíng)40.5%，较前一周(zhōu)的44.6%有所(suǒ)放缓(huǎn)。二手(shǒu)房挂牌价格指(zhǐ)数环比降(jiàng)幅收(shōu)窄，而土地成交(jiāo)楼面均价(jià)环比上行，土地成交面(miàn)积同环比均上行。

上周60城新房成交面(miàn)积同比降幅由(yóu)前一(yī)周的26.7%收窄至19.0%。分线而言，一线城市新房成交面积同比上行4.3%，二/三线(xiàn)城市新房成(chéng)交面积同比回落26.2%/32.9%。具体看，一线城市(shì)中(zhōng)，北京/广州新房成交面积同比分(fēn)别下(xià)行7.4%/18.1%，上(shàng)海/深圳分别同比上(shàng)行(xíng)6.0%/14.5%。

26城(chéng)二手房成交面积同比为1.7%，而环比(bǐ)增速转正至(zhì)0.7%。分(fēn)线而言，一(yī)线城市二手房成(chéng)交面积同比上升(shēng)40.5%，二线城市转负至-0.7%，而三线城(chéng)市二手房成交面积同(tóng)比下行22.3%，降幅有(yǒu)所走阔。具体看，一线城市中，北(běi)京二手房成交面积同(tóng)比(bǐ)上行33.7%、深圳同(tóng)比上行56.5%，二线城市中，大连/厦门同比分(fēn)别走(zǒu)高64.8%/17.6%。

百城土地周均成交面积周环比上行44.8%，且高于2023年同期(qī)36.9%。价格方(fāng)面，百城土地(dì)成交楼面均价环比转正至35.5%，低于(yú)2023年(nián)同(tóng)期48.3%。

地产政策方(fāng)面：1）8月20日，福建省泉州市住房公积金管理委员会印发《关于优化(huà)部分住房公积金使用政策的(de)通知》，自2024年8月12日起，全市六(liù)项住房公积金政策执行(xíng)新规定，进一步支持缴存职(zhí)工刚性和改(gǎi)善性购房需求、优化营商环境。2）8月(yuè)21日，郑州市住房公积金管理中心发布通告(gào)，就部分(fēn)住房公积金(jīn)政(zhèng)策向社会公开征求意(yì)见。内容包括(kuò)联合商业银(yín)行适时开通存量房(fáng)组合贷款业(yè)务。海外降息预期推动人民币进一步走强3）8月20日，成都市住房“以旧换新”活动联合15大(dà)开发商、41家经纪机构，打通(tōng)新房(fáng)和(hé)二手房交(jiāo)易链条。

图(tú)片

外贸需求：国(guó)际航(háng)线运价有所回升，中(zhōng)国出(chū)口集(jí)装箱运价(jià)指数环比下行。截至8月23日，中国进口(kǒu)干散货运价指数（CDFI）较前一(yī)周环比上行1.6%、同比走高27.4%，BDI指数周环(huán)比由前一周的1.3%上行至(zhì)4.6%。此外(wài)，高频指标华泰出口需求日度指(zhǐ)数（HDET）显示8月同比有所回升(shēng)，但上周增速较前一周边际回落。

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02价(jià)格指标及通胀变化

上游：上(shàng)周国际油价较(jiào)前一周环比大幅下行。布伦特原油价格环比下行0.8%，价格下降至79.0美元/桶；而 WTI原油价格(gé)环比下行2.4%至74.8美元(yuán)/桶。上周国际油价连续下跌(diē) 4日后超跌反弹。整(zhěng)体(tǐ)情况(kuàng)主要受需求偏(piān)弱、产品价格下跌以及地缘政治冲突所影(yǐng)响。

中游：化工品价(jià)格(gé)整体回落，国(guó)内铜价环(huán)比基本(běn)持平、水泥(ní)价格环(huán)比下行，螺纹钢价格环比上行。国(guó)内(nèi)铜市场需求偏弱，上周国内铜价环比基本持平；而螺纹钢价格环比上行 2.2%；受地产和基建开工放缓(huǎn)影响，水泥需求下降，水泥价格环(huán)比(bǐ)下行0.5%。铜金比同比降幅由17.0%收窄(zhǎi)至16.5%，油金比同比降幅由27.7%收窄至27.6%。动力煤价格环比基本持平。中游化工品方面，聚乙烯价格环比边际回落0.4%。北方农业追肥需求已(yǐ)近(jìn)尾声，下游(yóu)需求推进不足导致尿素市场偏弱下行，上周尿素价格环(huán)比回落2.2%。

下(xià)游(yóu)：农产品价格指数(shù)环比回升，猪肉价格(gé)持续(xù)上涨。玉米(mǐ)价格下行0.1%，小麦(mài)价(jià)格环比持平，农产品200价格指数周环比由(yóu)前一周的3.1%下行至1.1%。高温多雨天气频繁，蔬菜批发(fā)价格环比(bǐ)大幅上行1.5%，水果批发价格环比则下行0.4%。猪肉价格方面，持续性强降(jiàng)雨导致(zhì)个别地区生猪调运出现问题，猪肉供需形势总体偏紧(jǐn)，叠加(jiā)立秋(qiū)节(jié)气结束后消费(fèi)需求回升，上周猪肉(ròu)批发价(jià)环比上行1.4%。

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03 利率、汇率及金融市场环境

流动性指标：银行间流动性偏(piān)紧，同业存单发行利率(lǜ)环比上行(xíng)。银行间利率(lǜ)整体上行，R007/DR007环比(bǐ)上升5.9/1.2个基点(diǎn)。1/10年期国债收益率环比下(xià)降3.7/4.3个基点，1年期和10年(nián)期国债收益率期限利差小幅走阔，国债收(shōu)益率曲线整体趋平。上周央行质押式回购加权利率上升5.9个基点；同业存(cún)单净发行量转正，发行利率环比上行。

融资及汇率：企业(yè)债(zhài)收益率整体上行(xíng)，3年期AA-AAA级企业债信用利差走阔(kuò)。上周信(xìn)用债净发行额环比回(huí)升，房(fáng)地产债、股(gǔ)权融资额环(huán)比回落，同业存单净(jìng)发行量转正(zhèng)。上周沪深300指数环比回落0.55%，PE（TTM）估值水平较前一周边际下行。汇率方面，上(shàng)周(zhōu)人民(mín)币兑美(měi)元(yuán)汇率(lǜ)较前一周回升0.44%，而对一篮子货币回(huí)落0.59%。此外，上周(zhōu)利率债(zhài)净发行2,643亿元，同比少(shǎo)增2,280亿元，其中国债(zhài)同比多增1,075亿元，而地方(fāng)政府债/政策(cè)性(xìng)银行债同比少增2,330/1,025亿元。

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图(tú)片

04中观行业景气度(dù)追踪：有色价格延续上行，生猪利(lì)润边际回落(luò)

绝对水平：石油石化、种植业、社会服务和航运(yùn)港口(kǒu)延续较高景气度；国际铜价和铝价止(zhǐ)跌回(huí)升，猪价延续(xù)上行(xíng)趋势，生猪利润环比回落但已连续14周录得盈(yíng)利；通信产品(pǐn)、锂电池和光伏设备的价(jià)格仍(réng)在低位(wèi)。从各(gè)行业供给、需求/价格所在(zài)历史序列的百(bǎi)分位值(zhí)来看(kàn)（2013年至今，下同）：

上周石油石(shí)化(huà)、种植业、社(shè)会服务和航运港口等行业持续位于低供给(gěi)、高价格分位数区间，其中BDI/CCFI/CDFI指(zhǐ)数位(wèi)于77%-81%的分位数(shù)水平；有色(sè)金属、煤炭、养(yǎng)殖业（猪）、影视院线和家用电(diàn)器等(děng)行(xíng)业的供(gōng)给和价格均位于较高分位数，其中铝、铜价格位于89%-95%的高分(fēn)位水平、铜库存上行至88%的较高分(fēn)位数水平。

水泥、黑色金属(shǔ)、光伏设备和装修建材等行业所在分位数水平处(chù)于(yú)低供(gōng)给、低需求区间，体现上述行业(yè)供需两侧均有所承压。通信产品、锂电池和光(guāng)伏设备的价格水平仍在(zài)低(dī)位。

边际变化：有(yǒu)色(sè)价格低位反弹，生猪养殖连续14周盈利

制造业：国际油价月环比仍在低位，铝(lǚ)铜等有色金属(shǔ)价格止(zhǐ)跌回升。1）石(shí)油石化：8月至今，布伦特原油价格月均环(huán)比(bǐ)大幅回(huí)撤6%，上周环比回落(luò)0.8%；炼油厂开工率月环比平均(jūn)上行0.6个百分点、或显示石油石化供给侧偏紧(jǐn)的局面有所缓解。2）煤炭：动力煤(méi)价格月均环比基本持平，煤炭库存(cún)周(zhōu)环比回落1.9%，煤炭库存整体仍偏高、位于(yú)2013年以(yǐ)来的(de)71%的(de)历(lì)史分位数水平。3）有色金属(shǔ) ：国际(jì)铝(lǚ)、铜等有色金属价格位于89%-95%的高分位水平，8月至今有色金属均价环比整体回撤，其中铝/铜/铅价(jià)格月均环比回落3.6%/6.6%/6.9%，其中国际铝价和铜价上周(zhōu)环比(bǐ)上行4.1%/3%；库存(cún)方面，上(shàng)周(zhōu)铝库存(cún)回(huí)落4%、铜库存上行6.5%，已回升至2013年以来88%的分(fēn)位数水(shuǐ)平，8月至今铝铜库(kù)存亦表现分化。4）黑色金属(shǔ) ：螺纹(wén)钢/线材价格周环比回落(luò)4.5%/14.1%，需求持续回(huí)落引发黑色金属(shǔ)价格持续(xù)下探；库存方面，螺纹钢库存(cún)周环(huán)比回落10.1%、绝对水平自(zì)前一周(zhōu)27%的历史分位数水平回落至23%；5）基(jī)础(chǔ)化工品价格整体(tǐ)回落，氯化钾/尿素(sù)/聚乙烯/丁苯橡胶价格8月至今(jīn)均价环比回落0.1%/6.5%/3.1%/2.6%。

农林(lín)牧(mù)渔：猪价月均持续反弹、生猪利(lì)润亦持续改善。1）猪肉价(jià)格8月月均环比回升7.5%，供给趋紧推升猪价；生猪养殖利润周环比回落6%，已连续(xù)14周录得正利润；上周白条鸡/鸡(jī)蛋批发价格环比回升0.7%/2.6%。2）粮价仍在回撤(chè)，8月至今(jīn)小麦/玉米价格环比回落0.4%/0.7%。

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05宏观政策指标跟踪

上周重要事件：

（1）8月19日，国务院(yuàn)总(zǒng)理李(lǐ)强主持(chí)召(zhào)开国务(wù)院常务会议，强(qiáng)调(diào)加(jiā)快发展服务贸易、进一步放宽外(wài)资准入。会议审议(yì)通过(guò)《关于(yú)以高水平开放推动(dòng)服务贸(mào)易高质量发展的意见》和《外商(shāng)投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，审议(yì)通(tōng)过《法规规章备(bèi)案审查条例（草案）》和《城市公共(gòng)交通条例（草案）》，研究促进(jìn)专精特新中(zhōng)小企(qǐ)业高(gāo)质量发展的政(zhèng)策措施，决(jué)定(dìng)核准(zhǔn)江苏徐圩一(yī)期(qī)工程等五个核电(diàn)项目。会议指出(chū)，加(jiā)快(kuài)发展(zhǎn)服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要(yào)求；要进一步(bù)放宽外资准(zhǔn)入，全(quán)面取消制造业领域外(wài)海外降息预期推动人民币进一步走强资准入限制措施，抓(zhuā)紧推进电信、教育(yù)、医(yī)疗等服务领(lǐng)域开放。

（2）8月21日，国家发展(zhǎn)改革委办公厅、国家能源局综合司印发《能源重点领域(yù)大规模设备更新实施方案》。推动能源重点领域(yù)大规模设备更新和技(jì)术改造，支撑建设(shè)新型能源体(tǐ)系，助力实现碳达峰碳中和目标(biāo)。《实施方案》提(tí)出，坚持市场为主、统(tǒng)筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持(chí)鼓励先进、淘汰落后，坚(jiān)持标准引领、有序提升。到(dào)2027年，能源重点领域设备投资(zī)规(guī)模较2023年增长(zhǎng)25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造(zào)、供热改造和(hé)灵活性改(gǎi)造“三改(gǎi)联动”，输配电、风电、光(guāng)伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。

（3）8月21日，国家(jiā)金融监督管理总局副局(jú)长肖(xiào)远企在(zài)国务院新闻办公(gōng)室(shì)举行的“推动高(gāo)质量发展 ”系列主题新闻发布会(huì)上发言。他表示，我国(guó)已经形成多层次、广覆盖(gài)、差异化的金(jīn)融机构(gòu)体(tǐ)系，银行业资产规模已经(jīng)居世(shì)界第一位，保险业市(shì)场规模居世界第二(èr)位。今(jīn)年以来，金融监管总局(jú)深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央(yāng)金融工(gōng)作会议、中(zhōng)央经济工作会(huì)议精神，坚持稳中求进工作总基调(diào)，完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理(lǐ)念，围绕党中央、国务院重大决策部(bù)署，推动高质量发展(zhǎn)取得新的成效。

（4）8月23日，习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记主持召开政治局会议。会议审议(yì)通过(guò)《进一步推(tuī)动西(xī)部大开发(fā)形成新格局的若(ruò)干政策(cè)措(cuò)施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领(lǐng)会党中(zhōng)央战略意图，准确把握西(xī)部(bù)大开发在推进中国(guó)式现代化中的定位和使(shǐ)命，保持战略定力(lì)，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开(kāi)放、高质量发展(zhǎn)，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。会(huì)议强调(diào)，要全(quán)面深化改革，进一步解放和发展社会生产力(lì)、激发和增强社会活力，走出一条符合地区实际的中(zhōng)国式现(xiàn)代化路子。

（5）8月23日(rì)，住房和城乡建设部提出(chū)，加快构建房地产(chǎn)发展新模式：第一，完善住(zhù)房供应体(tǐ)系，重点(diǎn)是增加(jiā)保障(zhàng)性住房建设和供给。第二，部署各地以编制实施(shī)住房(fáng)发展(zhǎn)规划和年度住房发展计划(huà)为(wèi)抓手，建立“人、房、地、钱”要素联动机制(zhì)。第三，有力有序推(tuī)进现房销售，指导地方(fāng)选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策。第四，建立城市房地产融资协调机(jī)制，推出项(xiàng)目“白名单”制度，以城市为单元、以项(xiàng)目(mù)为对象，给予合规项目融(róng)资支持，推动房地产(chǎn)开发(fā)企业融资从依赖主体信用向基于项目情(qíng)况转变。第五，研究建(jiàn)立房屋体检(jiǎn)、房屋养老金、房(fáng)屋保险(xiǎn)制度，构建全生命周期房屋安全管理长效(xiào)机制。第六，建设绿色(sè)、低碳、智能、安全的“好房子”。