新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市

　　新加坡即将放大招。

　　当地时间
9月16日，新加坡财政部第(dì)二部长徐(xú)芳达宣布，新加坡准备对监(jiān)管结构进行“大胆改革”，以(yǐ)重振萎靡不振(zhèn)的股市。徐芳达目(mù)前主持一个(gè)特别工作组以研究加强股票市场的 途 径。他表示，正在探索的一个领域是简化(huà)首次公开发行（包(bāo)括二次上市）发行人的招股说明(míng)书披露要求。

　　由于交(jiāo)易量低迷、IPO数量减少和近年来的一系列退市事件，新 加坡交易所(suǒ)正面临着前(qián)所未有的挑战。根据普华永道的研究，该(gāi)交易所在去年的IPO数量和(hé)筹资额方面均处(chù)于全球范围内(nèi)较低(dī)水平，仅有7宗IPO交易(yì)。今年上半年(nián)，新(xīn)加坡交易所的IPO数量更是仅有1家。

　　新(xīn)加坡 重大宣布

　　当地(dì)时间9月16日，新加坡(pō)财政部第二部
长徐芳(fāng)达宣布，新(xīn)加坡准备对(duì)监(jiān)管结构 进(jìn)行(xíng)“大 胆改(gǎi)革”，以重振萎靡不振的股市。

　　据悉，徐芳达目前(qián)主持一个特别工作组(zǔ)以研究加强股票市场的途径。他表(biǎo)示该组目标 是取消过时的规则、鼓励高(gāo)质量公司加(jiā)入(rù)上市行列，并提(tí)高流动性。

　　来自行业要求提(tí)振本地股市的呼(hū)声越(yuè)来(lái)越高，新(xīn)加坡股市一直受到表现落后、市值(zhí)萎缩和交易量低迷的困扰。该工作组成(chéng)员包括央(yāng)行(xíng)、淡马锡(xī)控股、新加坡交易所(suǒ)和(hé)其他行业利益相(xiāng)关者的代表。

　　徐芳达表示，将在为期12个月的评估期结束(shù)前分(fēn)阶段(duàn)实施(shī)相关措施，其(qí)中可能包括，削(xuē)减上市成本(běn)、扩大(dà)股票衍生品种类。

　　徐芳达周一在新加坡的(de)一次活动中表示，“鉴于其他交易所面临的全球逆风，以及该领域竞争加剧，重振我们的(de)股市并非易事。但我们准备做出改变(biàn)，尝(cháng)试(shì)新的想法。因为如果我(wǒ)们不去尝试，我们成功的机会就是零。”

　　徐芳达表示 ，正在探索的一个领域是简化(hu新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市à)首次公开发行（包括二次上市）发行人的招股说明书披露要求。其他可能的(de)变化(huà)包(bāo)括鼓励上市(shì)的(de)激励措施和降低上市成本的方(fāng)法，以及扩大研究覆盖面(miàn)。

　　今年8月初，新(xīn)加坡金 管局宣布，已经(jīng)成立了 一个审查小组，探讨如何加强新(xīn)加坡股市发展。工(gōng)作(zuò)小组将在12个月内完成(chéng)报告，并提出相关举措。

　　工作小组由徐芳(fāng)达(dá)领导，其(qí)他九名成(chéng)员分别为，新加坡金管局局长谢啇真，淡马 锡执行董事兼首席执行长狄澜(lán)，新加坡(pō)企业发展局主(zhǔ)席李全德，新交所主(zhǔ)席许文(wén)辉，新加坡经济发(fā)展局主席方章(zhāng)文，财政部常秘（发展）黎忠汉，新加坡工商联合(hé)总(zǒng)会主(zhǔ)席林明彦，Tikehau Capital亚洲、澳(ào)大利亚和新西兰合伙人兼(jiān)主管帕雷克，以及(jí)新加坡管理学院管理委员会主席吴幼娟。

　　该小(xiǎo)组的(de)任务是在未来12个月(yuè)内提(tí)出一系列 具(jù)体举措，以增强新加(jiā)坡股市的竞争力(lì)和(hé)活力。

　　审(shěn)查小组将有两大重点(diǎn)领域：企业和市场工作流程将着眼于应(yīng)对市场挑战、促进(jìn)上市和(hé)促进(jìn)市场振兴；监管(guǎn)工作流程将侧重于加强监管制度，以帮助市场增长并建立投资者 信心。通过这两个工作流程(chéng)，审查过程将涉及在资本市(shì)场不同领域具有(yǒu)专业知识和经验的利益攸关(guān)方，包(bāo)括公司
融资、投资银行、资产管理、法律服务(wù)和公司治(zhì)理。审查小组将建议一系列加强新加坡股市的(de)措施，并在(zài)12个月内完成报告。

　　为何出手

　　其实(shí)，从
新加坡股指(zhǐ)——新加(jiā)坡海(hǎi)峡时报指数(shù)（STI）的表现来(lái)看，走势并不弱，9月13日，新加坡海峡时报指数一度涨至3572.84点，创2018年6月以来的新(xīn)高，年内累(lèi)计涨幅达10%。 

　　但由于交易(yì)量低迷、IPO数量减少和(hé)近(jìn)年来的一系列退市事(shì)件，新加坡(pō)股(gǔ)市正面临着前所未有的挑战。

　　根据普华永道(dào)的(de)研究(jiū)，该交易所在去年的IPO数量和筹资额方面均(jūn)处于全球范围内较低水平，分别为七宗交易和3亿美元。 

　　今年上半年，新加坡交易所的IPO数量仅有1家公司，集(jí)资2000万美元。同时期，有(yǒu)6家(jiā)新加坡的公(gōng)司到美国IPO，集资
1.03亿美元。

　　值得注意的是，新加坡交 易所的退市(shì)公司数量正在走(zǒu)高。2023年全年(nián)，超过20家(jiā)上市公司退市（de-list），导致新加坡交易所的上市公司总数由(yóu)2022年底的651家，到(dào)2023年底减少至632家。

　　新(xīn)加坡股市原本 拟定位(wèi)为南亚及东南亚的区域资本市场，试图吸(xī)引印(yìn)度尼西亚、马来(lái)西亚(yà)、印度等地(dì)的企业(yè)IPO上市，但近年来，该区域的其他国家股市发展却非常迅猛。

　　2023年，印(yìn)度尼(ní)西(xī)亚证券交易(yì)所在全球首次公开募股（IPO）数量方面位列前五(wǔ)；去年，印度的IPO数量达到234个，是2017年以来
的最高(gāo)纪录，较2022年(nián)增长了56%。

　　一位受政府和新加坡交易所咨询(xún)的新加坡基于风险资本管理合(hé)伙人表(biǎo)示(shì)：“人们越来越担心，甚至(zhì)一些私人资本可能会离开新加(jiā)坡(pō)，转而靠近那些增长更快的市场(chǎng)，尤其是印度。”

　　其(qí)实，新加坡政府已经采取了一系列 措施来支持企业上(shàng)市(shì)和股市发展(zhǎn)，其中包(bāo)括，与淡马锡合作设立基石(shí)基金，支持高增长公司的IPO，引入新的公司结构和股票类(lèi)别以促进上(shàng)市(shì)，以及提高(gāo)对上市公司的研究覆(fù)盖率。这些措施的目的是吸引更多优质(zhì)企业到(dào)新加坡上市，并创造一个更(gèng)具活力和流动性的市场环境。

　　有(yǒu)分析人士指(zhǐ)出，新加坡应加强其监管框架，以适(shì)应更多创新的公司结(jié)构和融资模式。例如(rú)，创建一个新板(bǎn)块，为高增长的科技公司量身定制规则，类似于美国的纳斯达克。这可以允许围绕财务先决条件和治理制定更灵活的上市标准，同时不会忽视保护投资者(zhě)的保障措施。

　　（原标题：新加坡，重大宣布！）

责任编辑(jí)：郝欣煜

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