善谋善为 向“新”而行 | 新论

习近平总书记强调：“要牢牢把握高质(zhì)量(liàng)发展这个首要任务，因地制宜发展(zhǎn)新质(zhì)生产力。”面对新一轮科技革命和产(chǎn)业(yè)变革，着眼培育发展新质(zhì)生产力的新动能，既要增强 紧迫感、抢抓机遇、奋(fèn)力创新，更要(yào)讲究方法论，坚持一切(qiè)从实际出发(fā)。

向“新”而(ér)行，先立后破。从产业视角看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，新旧产业之间、上下游产(chǎn)业之间(jiān)相(xiāng)互(hù)交(jiāo)织、镶嵌，形成了产业链供应链 的互补优势(shì)和强大韧性(xìng)。发展(zhǎn)新质生(shēng)产力并不(bù)是“喜新厌(yàn)旧”甚至是“追新弃旧”，而是要在(zài)新旧动能的互补和转换中推动高质量发(fā)展。坚持先立后(hòu)破，就要(yào)基于我国庞大的产业优势，支持传统(tǒng)产业转型升级，同(tóng)时完成新兴产业和未来产业的 新(xīn)动(dòng)能(néng)打造，以“旧”产业的活力再造与“新”产业的潜(qián)能迸发，共(gòng)同加速创新能量的释放。

因地(dì)制宜，统筹兼顾。我国幅 员辽阔、人口众多，各地(dì)的资源禀赋、产业基础、人才(cái)结构和(hé)发展状况不尽相同，不能(néng)简(jiǎn)单套用单一发展模式(shì)，削足适履地盲目(mù)追“新”。合理配置创(chuàng)新资(zī)源，用
好(hǎo)比(bǐ)较优势，需(xū)要在(zài)加强顶层设计上下功夫，形成各地多(duō)元化(huà)探索、差异化发展(zhǎn)而 又优势(shì)互补、协同共进的良好局面。科(kē)教创 新资源富(fù)集的地方，不妨以基础研发和核心技术支撑的新兴产业、未来(lái)产业(yè)为发展重点，进一步提升“从0到1”的创新能力；传(chuán)统产业(yè)密(mì)集的地方，更应聚(jù)焦高新技术同(tóng)传统制造业的善谋善为 向“新”而行 | 新论: #ff0000; line-height: 24px;'>善谋善为 向“新”而行 | 新论(de)结合，用新技术改造提升(shēng)传统(tǒng)产业，积极促进(jìn)产(chǎn)业(yè)高端化、智能化、绿色化。各展其(qí)长，同向发力。以科技创新不断催生新产业、新模式、新动能，需要实
现有为政府和有效(xiào)市场的有机结合。上海浦东新区综(zōng)合(hé)改革试(shì)点(diǎn)方案值得借鉴：建立负面清单(dān)制(zhì)度，涉及国家安全、民生保障、社会稳定等关键领域的创新，由政府重(zhòng)点把关；负(fù)面清单之外的科技(jì)创新、市场创新(xīn)和商 业模(mó)式创新活动，需给予市场充分自(zì)由，政府(fǔ)在政策、资本、人才等多方面给予支持。让“看得 见的手”握好“看不见(jiàn)的手”，就能既发挥政府集中力量、统(tǒng)筹(chóu)协调的作用，又运用市场(chǎng)化方式盘活资源、激发(fā)活力，形成发展新(xīn)质生产力的强大合力 。坚持统善谋善为 向“新”而行 | 新论筹发展和安全。安全是(shì)发展的前提，发展是安全的保障。当今世界进入新的动
荡变 革期，产业链供应链不稳定(dìng)性、不(bù)确(què)定性增加，唯有坚持(chí)发展(zhǎn)和安全并重，才能在(zài)稳固基本(běn)盘基础(chǔ)上发(fā)展(zhǎn)新(xīn)质生产力。同时(shí)，进一步提升维护安全能力，很大程度上要靠(kào)发展新质生产力来实现。比如，只有大力推进科(kē)技创新，解决关键领域(yù)核心技术“卡脖子”问题(tí)，才能实现(xiàn)产业链供应链的安全可控；只有深入推进能 源革命，促进经济社会发展全面绿色转型，才(cái)能实现我国能源的深(shēn)度脱碳和本质安(ān)全。善弈者谋势，善谋者致远。着眼未来，把握发展规律、把握工作节奏、把握政策尺度，用科学的(de)方式方法推进科技创新，就能积极培(péi)育和发展新质生产力，推进高质量发展(zhǎn)，为中国式现代化构筑坚实物质技术基础。

（作者为清华大学(xué)五道口金融学院(yuàn)副院长）

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