制造业外资准入限制措施“清零”！医疗领域试点扩大

　　摘要(yào)

　　【制造业外资(zī)准入限制措施“清零”！医疗领(lǐng)域试点扩大】经党中央、国务院同意，国家发(fā)展改革(gé)委、商务部于2024年9月8日发布第23号令，全文(wén)发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自(zì)2024年11月1日起施行。《外商投资准入(rù)特别(bié)管理措施（负面清单）（2021年版）》同(tóng)时废止(zhǐ)。据介绍，与《外商投资准入特(tè)别管理措施（负面清单）（2021年版）》相比(bǐ)，《负面清单》删(shān)除了制造业领域(yù)仅剩的2条限(xiàn)制措施，一是“出版物印刷须由中方控(kòng)股(gǔ)”，二是(shì)“禁止投(tóu)资中药饮片的蒸、炒、炙、煅(duàn)等炮制技术的应用及中成药(yào)保密处(chù)方产品的(de)生产”。

　　经党(dǎng)中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于2024年9月(yuè)8日发布(bù)第23号令，全文发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》（以下简称《负面(miàn)清单》），自2024年11月(yuè)1日(rì)起施行。《外商投资(zī)准入特(tè)别管理措施（负(fù)面清单）（2021年版）》同时(shí)废止。

　　国家发展改革委有关负责人表示：“新形势下，出台新版外资准入(rù)负面清单，是扩大高水平对外开放的重要(yào)举措，将(jiāng)有利于增加高质(zhì)量产(chǎn)品和服务供给，促进国内市场(chǎng)良性竞争；也将为跨国公司在中国发展提供更广阔空间，促进国际合作、互利共赢。”

　　据介绍，与《外商投资准入特别管理措施（负面清单(dān)）（2021年版）》相比，《负(fù)面清单》删除(chú)了制造业领域仅剩的2条限制(zhì)措施，一是“出版(bǎn)物印刷(shuā)须由中方控股”，二(èr)是“禁(jìn)止(zhǐ)投资中药饮片的蒸、炒、炙(zhì)、煅等炮制技术的应用及中成(chéng)药保密(mì)处方产品的生产”。本次修订后，《负面清单》限制措施(shī)由31条减至29条，且我国制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，高(gāo)水平对外开放取得了新进展(zhǎn)。

　　“制造业是我国开放最(zuì)早的领域，也是(shì)市场竞争最充(chōng)分、全球产业分工合(hé)作最紧密的领域。”国(guó)家发展改革委有关负责人(rén)称，全(quán)面取(qǔ)消制造业领域外(wài)资准入限制措施，充分彰显(xiǎn)了我国扩大国际合作的积极意愿和支持(chí)经济(jì)全(quán)球化的鲜明(míng)态度。我(wǒ)国将依托自身超大规模市场优势(shì)，支持中外企业交流合作，推(tuī)动制造业(yè)高端化(huà)、智能化、绿色化(huà)发展。

　　商务(wù)部有关负责人表示：“全面取消制造业领域外资准入限制措(cuò)施，是建设现代化(huà)产(chǎn)业体(tǐ)系的重(zhòng)要举措，有(yǒu)助于我国更深层次参与全球产业分工与合(hé)作，打造更加开放、更富有韧性的产业链供应链；是提升引(yǐn)资规模和(hé)质量的重要举措，有利于(yú)进(jìn)一步引导外资投向先进制造、高新技术等领域，持(chí)续优化引资结构(gòu)，加快发展新质生产(chǎn)力；是深(shēn)化外商制造业外资准入限制措施“清零”！医疗领域试点扩大tyle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>制造业外资准入限制措施“清零”！医疗领域试点扩大投(tóu)资管理体制改(gǎi)革的重要举措，在更大范围实施内外(wài)资一致管理，将进一步提升营商环境的市场化(huà)、法(fǎ)治化、国际化水平，为深化(huà)供给(gěi)侧(cè)结构性(xìng)改革(gé)、推动高质量发展注入积极动力。”

　　中(zhōng)国宏观经济研究院对外经济研究所研究(jiū)员季剑军表示，近期(qī)，我国政府围绕更大力度吸引和利用外资，在强(qiáng)化要素保(bǎo)障、维(wéi)护(hù)公平竞争、便利人(rén)员流动等方面出台了多项(xiàng)政策措施，已经(jīng)取得了(le)良好的效果。《负(fù)面清单》通过进一步放宽外资准入，与(yǔ)上述各项政策共(gòng)同构建了覆盖(gài)外资企业投资活动“全生命(mìng)周期”的系统性政策体系，能够(gòu)更好地营造市场化、法治(zhì)化、国际化一流营(yíng)商环境，巩固外(wài)资(zī)企(qǐ)业在华发展信心，促进其在助力(lì)我国经济高质量发展的同时实现自身的(de)健康发展。

　　《中共中央关于进一步(bù)全面深化改革、推进中国式(shì)现代化的决定(dìng)》提(tí)出，“扩大鼓励外商投资产业(yè)目录(lù)，合理缩减外资准入负面(miàn)清单(dān)，落实全面取消制造业领(lǐng)域外资准入限(xiàn)制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有(yǒu)序扩大开放(fàng)”。国家发展改(gǎi)革委有关负责人透露，国(guó)家发展改革委正在研究修订鼓励外商(shāng)投资产业目录，重点方向之一就是(shì)继续增加服务(wù)业条(tiáo)目，引导更多外资投向服务业领(lǐng)域。

　　国(guó)家发展改革委有关负责人表示(shì)，国家发(fā)展改革委将(jiāng)会同商务部等部(bù)门、各地区，深入实施准入前国民(mín)待遇加负面清单管理制度(dù)，落实好2024年版全国外资准入负面清单，确保(bǎo)新(xīn)开放措施(shī)及时(shí)落地。对《负面清单(dān)》之外的领域，按照内外资一致原则管理，给(gěi)予外商投资企业国民待遇。同时，坚持统筹开放和安全，扎(zhā)实做(zuò)好风险防控工作。

　　商务部有关负责人表示，商务部将加强新开放举措宣(xuān)介力度，同时(shí)通过外资企业圆桌(zhuō)会(huì)议等密切跟踪了(le)解实施效果，确保外资准入(rù)负(fù)面清单以外的领域，按照内外资一致的原则管理，切(qiè)实给予外资企业国民待(dài)遇(yù)，实现(xiàn)用高水平的对外(wài)开放促进深层次的改革(gé)、推动高质量发展，让更多跨国公司分享投资(zī)中国机遇(yù)，让(ràng)更(gèng)多外资企业(yè)安心在中(zhōng)国(guó)长期经营发展。

新浪(làng)声明：此消息系转载自新浪(làng)合作(zuò)媒体，新(xīn)浪网登载(zài)此文出(chū)于传递更多信息之目(mù)的，并不(bù)意(yì)味着赞同(tóng)其观点或(huò)证实其(qí)描述。文章(zhāng)内(nèi)容(róng)仅供参考，不构成投资建议。投(tóu)资者据此(cǐ)操(cāo)作，风险自担。

责(zé)任编辑：石(shí)秀珍 SF183

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道制造业外资准入限制措施“清零”！医疗领域试点扩大