2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消

　　国家发展改革(gé)委网站消息，国家发展改革委(wěi)、商务部9月8日发布(bù)《外商(shāng)投资(zī)准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自2024年(nián)11月1日起施(shī)行。

　　国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革委表示，本次负(fù)面(miàn)清单修订后，我国制造业领域(yù)外资准入限制措施实现“清零”，高水平对外开(kāi)放取得了新进(jìn)展(zhǎn)。国家(jiā)发展改革委将会(huì)同商务部(bù)等部门、各地区，深入实施准入前国民待遇加负面清(qīng)单管理制度，落实好2024年版全国外资准入负面(miàn)清单，确保新(xīn)开放措(cuò)施及时(shí)落地。对负面清单之外的(de)领域，按照内外资一致原则管理，给予外商(shāng)投资企业国民待遇(yù)。同时，坚持统(tǒng)筹开放和安全，扎实做好风险防控工作。

　　外资准入不断放宽

　　近年来，我国(guó)不断放宽外资准入，2017年至2021年连续(xù)五年修订全国和自贸试验区外资准入负(fù)面清单，两个清单(dān)的限制措施分别由(yóu)93条、122条缩(suō)减至31条、27条(tiáo)，在制造业、采矿业、农业、金(jīn)融业(yè)等领域推出了一系列重大开放措施，其中(zhōng)自贸试验区外(wài)资准入负面清单制造(zào)业领域限制措施已于2021年率先实现“清零”。

　　与2021年版相比，2024年(nián)版全(quán)国(guó)外资准入负面清单删除了制造业2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消领域仅剩的2条限制措施，一是“出(chū)版物印刷须由中方控股”，二(èr)是“禁止投(tóu)资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制(zhì)技术的应用(yòng)及中成(chéng)药保密处方产品的生(shēng)产”。

　　“本次(cì)修订后，全国外资准入(rù)负面清单的限制措施由31条压减至(zhì)29条，制造业(yè)领域外资准入限制(zhì)措施(shī)全面取消(xiāo)。”国家发展改革委有关负责人表示(shì)，制造业(yè)是我国开(kāi)放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。全面取消制造业领域外资准入限制(zhì)措施，充分彰显了我国扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度(dù)。

　　商务部有关负责(zé)人表示，全(quán)面取消制造业领域外资准入限制措施，是建设现(xiàn)代(dài)化产业体系的重要举措，有助(zhù)于(yú)我国更深层次参与全球产业分工与(yǔ)合作，打造更加开(kāi)放、更富(fù)有韧性的产业链供应链；是提升引资规模和质量的重要举(jǔ)措(cuò)，有利(lì)于进一步引导外资投向先(xiān)进制造、高新技术等(děng)领域，持续(xù)优化引资结构，加快发展新质(zhì)生产力；是深化外商投资管理体制(zhì)改革的重要举措，在更大范围实施内外资(zī)一(yī)致管理，将进一步提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平，为(wèi)深化供给侧结构性改革(gé)，推动高质量发展(zhǎn)注入积(jī)极动力。

　　扩大高水平对外(wài)开放

　　“新形势下，出台新版外资(zī)准入负面清单，是扩大高水平对外开放的重(zhòng)要举措，将有利于增加(jiā)高质量产品和服务供给(gěi)，促进国内市场良性竞(jìng)争；也将为跨国公司在中国发展提(tí)供更广阔空(kōng)间，促进(jìn)国际合作、互利共赢。”上述国家发展改革委有(yǒu)关负责(zé)人说。

　　该负责(zé)人介绍(shào)，党的二十届三中(zhōng)全会要求，必须坚持对外开放基本(běn)国策，坚持(chí)以开放促改革，依托我国超大规模市场优势(shì)，在扩(kuò)大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。今年《政府工(gōng)作报告》提出，继(jì)续缩减外资准入负(fù)面(miàn)清单。为(wèi)贯(guàn)彻落实党(dǎng)中央、国务院决策(cè)部署，国家发展改革委进一(yī)步加大(dà)工(gōng)作力度，广泛听取地方、跨国公司、商协(xié)会意见建议，与相关行业主管部门深入研(yán)究论证开放措(cuò)施，在(zài)此基础上(shàng)修订形成了《外商投资(zī)准入特别管理措(cuò)施（负面清单(dān)）（2024年版）》，持续扩大对外开放。

　　对于未来服务业领域扩大开(kāi)放，该负责人表示，国家发展改(gǎi)革(gé)委将(jiāng)会同有关部门持续推(tuī)动服务业扩大开放，努力实现外资不仅可(kě)以“进(jìn)得来”，而且(qiě)能够“发展好”。一方面，将创新方式放宽服务业外资准入。今年以来，相关行业主管部门在增值电信等领(lǐng)域启动了开放试点工(gōng)作。后续(xù)，国家(jiā)发展改革委将与相关(guān)行(xíng)业主(zhǔ)管(guǎn)部门结合自由(yóu)贸(mào)易试验区、自由贸易港等平台(tái)建设，扎实开展相关领域开(kāi)放(fàng)试点工作。另一方面，将持续优(yōu)化外资促进政策。国家发展改革委正在研究修订鼓励外(wài)商投资产业目录，重点方(fāng)向之(zhī)一就是继续增加服务业条目，引导更(gèng)多外资投(tóu)向服务业领域。

　　确(què)保新(xīn)开放(fàng)措施(shī)及时落地

　　2024年版全国外资准入(rù)负面清单将于2024年11月(yuè)1日施行。为做好落实，上(shàng)述国家发展改革委有关负责人表示(shì)，国家发展改革委将会同商务部等部门、各地区，严格按(àn)照外商投资法及其实施条例要求(qiú)，切(qiè)实做好负面清单落实工(gōng)作，确保新开放措施及时落地。

　　“对于新开放领(lǐng)域，我国已建立较为规(guī)范成熟的行业监管制度，未来将按照内外资一致原则(zé)实(shí)施管理，而不是‘一放了之、只放不管(guǎn)’。外商(shāng)来华投资新开放领域项目，需与内资同(tóng)样遵守相(xiāng)关法律法规、监管规(guī)定、行业准则等。我们将在确保安全的前提下扩(kuò)大(dà)开放(fàng)，实现高质量发展和高水平安全良性互动(dòng)。”该负责人说(shuō)。

　　上述(shù)商务部有(yǒu)关负责(zé)人表示，商务部将加强新开(kāi)放举(jǔ)措宣介(jiè)力度，同时通过外(wài)资(zī)企业(yè)圆桌会议等密切跟踪(zōng)了解(jiě)实施效果，确保外资准入负面清单以外的领域，按照(zhào)内(nèi)外(wài)资一致的原则管理，切实给予外资(zī)企业国(guó)民待遇，实现用高(gāo)水平的对外(wài)开放促进深层次(cì)的改革、推动(dòng)高质量发展，让更多跨国公司(sī)分享投资中国机遇，让更多外资企业(yè)安心在中(zhōng)国长期经营发展。

责任(rèn)编辑：石秀珍 SF183

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消