事关以旧换新！河南 加力支持→

河南：加力支持(chí)！

大河财立方(fāng)记者获悉，9月13日，河南省人民政府办公厅(tīng)发布《河南(nán)省加力支持大(dà)规模设备更新和消(xiāo)费品以旧换新实(shí)施方案》。

到2024年年底，力争
完成个人(rén)消(xiāo)费者汽车报废和置换更新30万辆左 右，家(jiā)电产品以旧换新超过200万台(tái)，推动淘汰报废老旧(jiù)营运货车
、农业机械(xiè)3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，新能源公交(jiāo)车及动力电池更新9000辆左右(yòu)，进一步释放电(diàn)动自行(xíng)车、家居家(jiā)装(zhuāng)产品等消费潜力。

河南省加(jiā)力支持大规模设备(bèi)更新和消费(fèi)品(pǐn)以旧换(huàn)新实施方案

为进一步
加力提效做好大规(guī)模设备更新和消(xiāo)费品以(yǐ)旧换新(xīn)工作，按照国家发展改革委、财政部印发的(de)《关于加力支持大规 模设备更新和消费品(pǐn)以旧换新的(de)若干措施 》（以
下简称(chēng)《若(ruò)干措施(shī)》）有关要求(qiú)，结合我省实际，制定(dìng)本实施(shī)方案。

一、总体要求

坚持以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)落实党的(de)二十大和二十届(jiè)二中、三(sān)中全会(huì)精神，深入贯彻落实(shí)党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新重要决策部署，按照省委、省政府(fǔ)工作安排，抢抓国家政策机遇，充分发挥国家下达超长期特别国债等资金引领带动作(zuò)用，细(xì)化(huà)完善政策举(jǔ)措(cuò)，打好政策组合拳，推动我省大规模设备更(gèng)新和消费(fèi)品以旧换新(xīn)工作取得更大实效。到2024年(nián)年底，力争完(wán)成个人消费者汽车报废和置(zhì)换更新30万辆(liàng)左右，家电产品(pǐn)以(yǐ)旧换新超过200万台，推 动淘(táo)汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套(tào)左右，新增(zēng)新能源中重型营运货(huò)车(chē)3400辆左右，新能源公交车及动力(lì)电池更(gèng)新9000辆左右，进一步释放电动自行车、家居家装产品
等(děng)消费(fèi)潜(qián)力。

二、重点任务

（一）支持报废国三及以下排放标准(zhǔn)营(yíng)运柴油货车。对提前(qián)报废(fèi)国三及以下排放标准营运柴油货车的，每辆车补(bǔ)贴1万—4.5万元；对在报废基础上新购国六排放标准(zhǔn)营运柴油货车或新能源营运货车
的，每辆车补贴(tiē)2.5万—9.5万元。对仅(jǐn)新购新(xīn)能源城市(shì)冷(lěng)链(liàn)配送货车的，每辆车补贴3.5万元。（省交通运输厅、生(shēng)态环境(jìng)厅、财政厅、公安厅、商务厅等按照职责分工负责）

（二）支持(chí)农业机械报废更新。对《若(ruò)干(gàn)措施》中明确支持标准的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮油等作(zuò)物联合收割所用机 械(xiè)）、水
稻插秧机、农用北斗辅助(zhù)驾驶系统、机动脱粒机、饲(sì)料（草）粉碎机、铡草机等8类农业机械应补(bǔ)尽补，推动政策尽快落地见效。新增(zēng)打（压）捆机、花生收获机、青（黄）饲料收获机、谷物（粮食）干燥机、油菜籽收获机等5类(lèi)农业机械纳入(rù)我省农机报废更新补贴范(fàn)围(wéi)，具体实施(shī)细则由省农业(yè)农村厅制定。（省农业农村厅、财政厅等按(àn)照职责分(fēn)工负责(zé)）

（三）支持新能源公交车及(jí)动力电池更新。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交车(chē)绿色替代，支持车龄8年(nián)及以上的城市(shì)公交车辆更新和新(xīn)能源城市公交车辆动力电池(chí)更新。其(qí)中，对
更(gèng)新新能(néng)源(yuán)城市(shì)公交车
的
，每辆车平(píng)均(jūn)补贴(tiē)8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。（省交通运输厅(tīng)、财政厅、工业和信息化厅、公(gōng)安(ān)厅、商务厅等按照职责分工负责）

（四）支(zhī)持家电产品以旧换(huàn)新。对个人消费者购买2级(jí)及以上(shàng)能效或水效标(biāo)准的冰箱、洗衣机、电视(shì)、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等家电
产品给予补贴，补(bǔ)贴(tiē)标准为产品销售(shòu)价格的15%。对购(gòu)买1级及以上能效或水效标准产品(pǐn)的，额外再给予(yǔ)产品销售价格(gé)5%的补贴。每位消费(fèi)者每类(lèi)产品(pǐn)可补(bǔ)贴1件，每件补贴不超过2000元。（省商务厅、财(cái)政厅按照职责分工负责）

（五(wǔ)）支持汽车报废更新。2024年4月24日至 2024年12月31日期间(jiān)，个人消(xiāo)费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册
登(dēng)记的新能源乘用车并新购乘用车的，提(tí)高报废更新补贴标准。其(qí)中，对报废上述两类旧(jiù)车并(bìng)购(gòu)买新能源乘用车的(de)，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃(rán)油乘用车的，补贴1.5万元。消费者申请补贴
的，相应(yīng)报废机动车须在2024年7月(yuè)25日(rì)前登记在本人名下(xià)；在补贴申请审核期间，其新购(gòu)置的汽车应登记在本人名(míng)下(xià)。（省商务厅、财政(zhèng)厅、公安厅、生态(tài)环境厅、税务局(jú)等按 照职责(zé)分工负责）

（六）支 持个人消费者乘用车置换更新、电动自行(xíng)车以旧(jiù)换新消费。落实国家重点支持要求，相关部门要合(hé)理把握工(gōng)作节奏，适时出台具(jù)体领域实施细则，明确补(bǔ)贴标准，细化操作流程，用好用足超长期特别国债支持资金(jīn)，确保“真金白银”惠及消费者。（省商务厅、财政厅事关以旧换新！河南加力支持→、公(gōng)安厅、工(gōng)业和信息化厅、税务局、生态环境厅等按照职责分工负(fù)责）

（七）支持家居家装产 品消费。消费者购买智能家居产品，实施旧房(fáng)装修、厨卫等局部改造、居家适老(lǎo)化改(gǎi)造的(de)，对所用物品和材料购置费用给予补贴，具体实施细则由(yóu)省商务厅牵头制定。推广应用绿色建材和(hé)装配式装修(xiū)技术，鼓励各地(dì)开展旧房装配式装(zhuāng)修样板征集，推广旧房厨卫装配化(huà)集成换新(xīn)。鼓励各地结合商品住房(fáng)“卖旧(jiù)买(mǎi)新、以旧换新”等，制定补(bǔ)贴(tiē)标准，明(míng)确补贴兑现流程，采取合理方(fāng)式对家居家(jiā)装产品消费进行补贴。（省商务厅(tīng)、住房城乡建设厅、民政厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持(chí)重(zhòng)点地方(fāng)新能源重型卡车更新替代。统筹(chóu)现有资金渠道，在(zài)燃料电池汽车示范(fàn)应用郑州城市群范围内，支持重型卡(kǎ)车（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电池替代，在现行补助标准的基础上每辆车增加(jiā)不超过15万元(yuán)的补助；支持在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域替代(dài)一批(pī)老旧柴油、燃油商用车，更新使用
纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、财(cái)政厅、发(fā)展改革委等按照职责分工负责）

（九）推动扩大设备更新贷款规模(mó)。发挥再贷款货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具(jù)作(zuò)用，激励(lì)引导金融机构(gòu)加大设备更(gèng)新贷款投放力度。对符(fú)合《财政部国家发展改革委中国人民银行金融监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于实施设备更新(xīn)贷款财政贴息政策(cè)的通知》（财金〔2024〕54号）条件的经(jīng)营主体贷款，在取(qǔ)得中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)贴(tiē)息支持的基(jī)础上，按照贷款本金的1%给(gěi)予省(shěng)级财(cái)政贴息，贴息期限(xiàn)不(bù)超过2年，单个项(xiàng)目年度省级贴息不超过500万元，单个企业年度省(shěng)级(jí)贴息不超过(guò)1000万元。充分发(fā)挥(huī)各级(jí)政府性融资担保(bǎo)机(jī)构作用，为符合条件但缺少抵质押物的企业项目提供担(dān)保支持，担(dān)保费率不(bù)高于1%。（人行(xíng)河南省(shěng)分行、省财政厅、发展(zhǎn)改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、农业农村厅等按照职责分工负责）

三、保(bǎo)障措施

（十）加(jiā)强组织领导。各有关部门要(yào)按照职责分工，密切配合、相(xiāng)互(hù)支持，形成上
下联动(dòng)、横向协(xié)同(tóng)、整体发(fā)力的(de)工作格局；加强(qiáng)与国家对口部(bù)委(wěi)沟通衔接，强 化各(gè)领域需求预测分析。省大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新(xīn)工作专班（以(yǐ)下简称(chēng)省(shěng)工(gōng)作专班）要(yào)充分发(fā)挥牵头抓总作用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)统事关以旧换新！河南加力支持→(tǒng)筹协调(diào)，明确工作要求，压实各方责任，及时(shí)解决工作中遇到的问题。省发展改革委、财(cái)政厅要统筹(chóu)安(ān)排超长(zhǎng)期(qī)特别国债资(zī)金，保障政策落实资金需求。

（十(shí)一）规范资金管理。各(gè)有关部(bù)门要依法合规(guī)安排使用各领域(yù)资金，严格执行超长期特别国(guó)债资金使用有(yǒu)关规定。本实施方案第（一）至第（七）条 所列支持(chí)政策补贴资金，按照“先(xiān)到先得、资金用完为止”原(yuán)则执行，优先保障《若干措施》中明确(què)补贴支持标准的(de)领域；已(yǐ)获得国家和我省其(qí)他(tā)资金支持的领域，不纳入(rù)本(běn)次补贴资金支持(chí)范围。及时制定发布我省相
关领域实施细则，明确资金(jīn)补贴范围、标准和流程等内容(róng)。实行资金分配动(dòng)态调整机制，优(yōu)先(xiān)保障资金支付进度(dù)快、带动(dòng)作用强(qiáng)的(de)领(lǐng)域(yù)资金需求。

（十二）及时跟踪问效(xiào)。省工(gōng)作专(zhuān)班和各有关部门要加密日常调度频次，调度国家政策承接和资(zī)金(jīn)使用情(qíng)况，重大调整(zhěng)、重要事项要及时向 省政府报告。省商务厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅等相关部门(mén)要及时组织(zhī)开展绩(jì)效评估，形成(chéng)资金使用
和绩效目标完成(chéng)情况自评自查报告(gào)，由省发展改革委、财政(zhèng)厅按要求汇总上(shàng)报国(guó)家有关部门(mén)。

（十三）营造良好环境。各级市场监管部门要加强产品质量和价格监管，依法严肃查处不合格产品生产销售、价格欺(qī)诈等(děng)违(wéi)法行为。加快建设大规模设备更(gèng)新和消费品以旧换新网(wǎng)络平台(tái)，方便消费者及时享受政策优惠。加(jiā)强宣传引导，做好政策解读工作，及时回应社会关(guān)切(qiè)，引导社会各界积极参与，营造良
好舆论环境和社会氛围。

来源(yuán)：大河财立方

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