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上海:到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地 直播电商零售额力争达到6000亿元

上海:到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地 直播电商零售额力争达到6000亿元

上海印发《上海 市 推(tuī)动直播经济高质量(liàng)发展三年行动计划(2024-2026年)》。其中提出,到2026年(nián),本市直播经济发展持续保持国际(jì)领先地位,对(duì)产业赋能(néng)作用明显,行业 生态更(gèng)加(jiā)完善,直播电商规模平稳增长,直播各类(lèi)业态丰富多元、结构(gòu)科学,主体不断(duàn)集 聚,形成高效(xiào)协(xié)同的直播(bō)经济生态,建(jiàn)立健全高标准的行业规范与监管机制,力(lì)争成为具有国际影(yǐng)响力的直播经济高地。直播电商零售额力争达到 6000亿元,直播经济各类主体规模不断壮大,形成10个全(quán)国领先、具有国际竞争力的头(tóu)部(bù)直播(bō)平台,培育一批规模大、带动(dòng)作(zuò)用强、国内有影响力(lì)的主(zhǔ)播服务机构,打造一批国内知名的各类直播(bō)活 动(dòng)IP品牌,梳(shū)理(lǐ)发布100个特色直播场景。

上海(hǎi)市推动直播经济高(gāo)质量发展三(sān)年行动计划

(2024-2026年)

为进(jìn)一步加快推动本(běn)市(shì)直播经济高质量发展,优化直播经济发展环境,促进线上线下深度融合(hé),完善直播产业生态,积极发挥直播经(jīng)济对消费、贸易、产业(yè)及文 化(huà)的赋(fù)能带动作用,为上海经济社(shè)会高质量发展注入新动力,按照 市委、市政府工作部署,结合当前本市直(zhí)播(bō)经(jīng)济发展现状和形势,制订本行(xíng)动计划。

一、工作(zuò)目标

到(dào)2026年,本市(shì)直播经济发展持续保持国际领先地位,对产业(yè)赋能作用明显,行业生态(tài)更 加完善,直播电商规模(mó)平稳增长,直播各类(lèi)业态(tài)丰富多元、结构科学,主(zhǔ)体(tǐ)不断集聚,形成高效协同的直播经济生态,建立健全高标准的行业规范与(yǔ)监管机制,力争成为具有国际影响力的直播经济高地。直播电商零售(shòu)额力争(zhēng)达到6000亿(yì)元,直播(bō)经济各类主(zhǔ)体规模(mó)不断壮大,形成10个全国领(lǐng)先(xiān)、具有国际竞争力的头部直(zhí)播平台,培育一批(pī)规模大、带动作用强、国(guó)内 有影响力的主播服务机构(以 下简称MCN机构),打造一批国内知名(míng)的各类直播活动IP品牌(pái),梳理发布100个(gè)特色直播场景(jǐng)。

二、主要任务

(一)加快主体培育

一是推动直播平(píng)台创(chuàng)新 发展。支持(chí)直播平(píng)台做大做强,扩大消费带动作(zuò)用,鼓励(lì)有实力的(de)直播平台拓展海外市场,扩(kuò)大国际影响力。推动直播平台提升大数据、人工智能(néng)、扩展现(xiàn)实等技(jì)术应用水平,形成一批具有示范引领作(zuò)用的优质案例(lì)。鼓励直(zhí)播平(píng)台多元化发展(zhǎn),推(tuī)动教(jiào)育、科技、文化、体育、娱乐等优质原创内(nèi)容传(chuán)播(bō),满(mǎn)足不同用户群体的需求(qiú)。推动直播平(píng)台宣扬上海文化品牌,展示上海旅游景点,展现上海城市魅力,打(dǎ)造(zào)数字化国际城市名片。

二是提升直播基地(dì)能级。支(zhī)持直(zhí)播(bō)基(jī)地(dì)建设公共服务(wù)平(píng)台,加强对MCN机构的培(péi)育、孵化和服务,提升选品中心(xīn)、共享直播间(jiān)能级,完(wán)善培训实践(jiàn)、生活保障等配(pèi)套设施和服务,强化公共服务(wù)能力(lì)。优(yōu)化直播基地空间分布 ,鼓励中心城区围绕区域经济发展建设一批直播基(jī)地,支持文创(chuàng)园区、商圈商场(chǎng)、商务楼宇(yǔ)等拓展直播业务和服务,打造特色直播基(jī)地。进一步优化直播基(jī)地评估与评价。鼓励直播基地与行业组织(zhī)开展合作,对直播企业 开展内容审核、直播间建设等培训和指导。

三(sān)是培育(yù)壮(zhuàng)大MCN机 构。支持电商类MCN机构规模化发展,强化对品牌(pái)商品、本地旅游、餐饮(yǐn)及(jí)生(shēng)活(huó)服务的赋能带动作(zuò)用。支(zhī)持 知识科普、生活服 务、文化、体(tǐ)育等内容类MCN机构(gòu)健康(kāng)发展,促进优质内(nèi)容的创作和传播。成(chéng)立(lì)上(shàng)海国际MCN发展与服务联盟(méng),为本(běn)市MCN机构做好(hǎo)信息、认证、政务服务(wù),组织供(gōng)需对接、行业合(hé)作等活动。

四是大力支持品牌(pái)直播发展(zhǎn)。充分发挥本市(shì)品牌(pái)集(jí)聚优势,鼓(gǔ)励本市老字 号品牌(pái)、国货潮牌、国际品牌、“丝路 云品”、网络(luò)新消费品牌及餐饮等生活服务品牌通过直播方式创新销售(shòu)模(mó)式,强化品牌建设(shè)和推广,扩大线(xiàn)上销售规模。强化线上线下联动(dòng),大力推(tuī)动直播与演艺、旅游(yóu)、文(wén)娱、体育赛事等品牌深度融合,丰富直播经济内涵。推动品(pǐn)牌、特色商品加强直播供应链建设,提(tí)高(gāo)品牌(pái)价值,积极参与网络 促消费活动。

五是加快直播经济模(mó)式创新。鼓励直播经济(jì)新业态(tài)、新(xīn)模(mó)式、新产(chǎn)品创新,推动建设直播经济消费新场景。促进人工智能大模型、区块链等技术的创新应用,支持直播(bō)平台开展智(zhì)能客服、消费智能分析、商品溯源等创新探索,增强用户体验(yàn),优化运(yùn)营策(cè)略。鼓励企业探索应用生成(chéng)式人工智 能提升优质内容产出能力。推(tuī)动企业探(tàn)索数字人主播、3D直播间等应(yīng)用,开展不间断直播,探索打造数字人主播IP,拓宽应用场景边界。

(二)优化产业生态

六是加速(sù)建设直播经济集聚区。聚(jù)焦直(zhí)播经济产业链,打造若干各具特色的直播经济集(jí)聚区。支(zhī)持长宁区发挥(huī)平(píng)台(tái)经济和时尚创意产业(yè)双(shuāng)引擎发展优势,打造时尚消费为引领的直播(bō)经济(jì)集聚区;支持杨浦区(qū)发挥直播平台集聚优势和影响力(lì),打造集优品好货、内容创作、人才培养、公共(gòng)服务于一(yī)体的数实(shí)融合直播经济集聚区;支(zhī)持松(sōng)江(jiāng)区依托 G60 科创走廊在线(xiàn)新(xīn)经济实践(jiàn)区赋能实(shí)体产业转型升级,打(dǎ)造品牌产销融合直播经济集聚区;支持虹(hóng)桥国际中央商务区打(dǎ)造“长三角虹桥直播产业带选品基(jī)地”,不断提升品牌孵化和人才培训功能。支持其他区根据发展实际,打造各(gè)具特色的直播经(jīng)济集聚(jù)区。

七是推动直播经济与(yǔ)传统产业联动发展。以直播带动产业,鼓励直播(bō)平台深(shēn)度嵌入本市工业企业产业链供应链,帮助企业打开销(xiāo)路、拓展市场、提升能级,促进产业稳增(zēng)长(zhǎng)。聚焦服饰尚品、化妆美品(pǐn)、精致食品等上海(hǎi)本(běn)土制造(zào)时(shí)尚消 费品,鼓励(lì)制造 业企业通过直播(bō)促进原创设计和品牌建设,打造“上海时尚出品”品牌与 创新产品(pǐn)。推动直播平台、MCN机构与本地特色产业、产 品的供(gōng)需对接,探索个(gè)性化定制等创新生产(chǎn)模(mó)式,丰富 产品(pǐn)供(gōng)给。鼓励涉农区开展电商示范(fàn)村建设,通(tōng)过直播拓(tuò)展特(tè)色农产(chǎn)品销路。

八是打造具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的直播IP活动。办好“11直播月”,结合举办中国(guó)国际进口博览会等展会,开展“展会直(zhí)播”“进博(bó)商品直播”“丝路云(yún)品直播”等特色直(zhí)播IP活动,促进商贸对接(jiē),打(dǎ)造品质直播高(gāo)地。办(bàn)好上海(hǎi)国际MCN大会,集(jí)聚国内(nèi)外优(yō上海:到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地 直播电商零售额力争达到6000亿元u)质MCN机构,开展 商品对接(jiē)、文(wén)化及品(pǐn)牌出海,推动融合发(fā)展。鼓励企业开展内容直播创(chuàng)新,培育优质直播内容作品和优秀创作团队,培育本(běn)土达人主播,激发(fā)行业(yè)创新活力。

九是(shì)打造特(tè)色直播场(chǎng)景。统筹全市地标景区、特色(sè)街区、时尚空间、网红打卡地、商业设施等优势资源,拓展直播功 能,打造体现上海特色的直播场景,丰富(fù)直播内容供给。开(kāi)展(zhǎn)直播场(chǎng)景(jǐng)、直播间建设(shè),梳理发布特(tè)色(sè)直播场景(jǐng)和共享(xiǎng)直播间目录,加(jiā)大宣传力度,加强开放(fàng)共享。支持黄浦(pǔ)区、宝山区等打造文化与科技融合的商圈直播示范(fàn)场景。

(三)加强要(yào)素保(bǎo)障

十是加大算力等基础设施供给(gěi)。结合本(běn)市新型基础设施 建设行动、推动(dòng)人工(gōng)智能(néng)大模型创新发展若干措(cuò)施等,加大(dà)对直播基地(dì)、直播平台、直播服务机构算力等基础设施支撑供给,对租(zū)用纳入(rù)本市统筹调度(dù)的算力进行大(dà)模型研发的直播电商基地、平台、机构等,按有关规定给予支持。

十一是做好直播人才引进和服(fú)务保障。积极推荐(jiàn)直播企业纳入本市人才引进重点机构目录;鼓(gǔ)励各区根据直播(bō)人才(cái)对区域发展的贡献,在特殊人才引进方面给予政策倾斜。支持(chí)直播经济从业人员申请保障性租赁住房,优化完善灵活就业人员申请保障性租赁住房证明材料(liào)等;鼓励符合条件(jiàn)的从(cóng)业人员个体缴存住(zhù)房公积(jī)金并享(xiǎng)受相关公积金使用政策。

十(shí)二是加强直 播技能人才(cái)培养和评价。结合直播经济发展需求,加强直播技能人才 供需预测(cè)和培(péi)养规(guī)划。推动(dòng)直播基地、企业联合高校、职业(yè)院校、培训机构等开展技能培训以及产、学(xué)、研合作对接,提升职工培 训(xùn)的(de)实(shí)操性和适用性(xìng),积极落实企(qǐ)业职工培(péi)训补贴政策。支持企业(yè)、行业组织、各类院校等开展(zhǎn)直播经济领域职业技能等级认定(dìng);鼓励企业完善技能人才岗位使用机制,引导企业建立(lì)以(yǐ)体现技能价值为导向的(de)岗(gǎng)位使用(yòng)、职级晋(jìn)升、薪酬待遇制度(dù)。

十三是加大政策支持引导(dǎo)。支持金融机构提供高(gāo)质(zhì)量金(jīn)融服务,开发符合直(zhí)播经济主体经(jīng)营特点和发(fā)展需求的产品和服务,加大贷款投(tóu)放力度。鼓励各类风险资本支(zhī)持直播经(jīng)济发展。探索建立完(wán)善金融服务新兴产业的专业化机制(zhì),支持直播经济业态、模式创新。依托(tuō)本(běn)市(shì)商务高质量(liàng)发展、新基建贴(tiē)息(xī)、促进文化创意产业发展等专(zhuān)项资金政策,加大对直播经(jīng)济集聚区、直播基地、公共服务(wù)平台、创新型直播项目的支持(chí)。发挥上海市中小微企业(yè)政策性融资担保基 金作用,为符(fú)合条件的企业提供融资增信支持。

(四)支持直播经济走(zǒu)出去

十四是支(zhī)持平台(tái)和MCN机构走出去。鼓励和支持本市(shì)直播平台和电商类MCN机构开展国际化布(bù)局(jú),开展多语种直播拓展海(hǎi)外市场。鼓励海外布局的电商平台拓(tuò)展直播业务,完善(shàn)海外供应链建设,提升服务 能力。支持(chí)本市内容类MCN机(jī)构拓展(zhǎn)国际业(yè)务,开展我国优秀(xiù)传(chuán)统和文化的 境外直播,讲好中国(guó)故事,传播好中国声(shēng)音,演绎上海精彩(cǎi)。

十五是做好直播(bō)经济走出去服务。加强对直播经济各类主体国(guó)际化经营中的(de)指导,推进直播企业 提高在海外风险防范意识,降低海外运营风险。依托虹桥海外发展服务中(zhōng)心,提供相关政策咨询、投资促进、金融财税、风险防(fáng)范、争议解决等服务。

十六是鼓励开 展跨境(jìng)电商直播业务。鼓励跨境电商企业 依(yī)法合规开展直播业务,通过直播方式拓展销(xiāo)售渠道,带(dài)动更多(duō)上海:到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地 直播电商零售额力争达到6000亿元优(yōu)势产品出口。鼓励本市电商类MCN机(jī)构加(jiā)强与(yǔ)境外主播(bō)机构合作,推广国内(nèi)特色商品,确需聘(pìn)请的外籍直播人才(cái),由行(xíng)业(yè)主管(guǎn)部门研究评估推荐后,可作为外籍高精尖缺人才给予办理(lǐ)工作许可。依(yī)托直播基地(dì)、“丝路电(diàn)商”国家(jiā)馆(guǎn)等,开展“丝路(lù)电商”伙伴国优质商(shāng)品的(de)直播销售,促进“丝路云品(pǐn)”流通(tōng)。

十七是扩大国际(jì)交流合作。鼓励直播平台及MCN机构 开展国际 交(jiāo)流合(hé)作(zuò),探索开(kāi)展(zhǎn)直播(bō)经(jīng)济相(xiāng)关服务标(biāo)准和规则的研究。鼓励本市文化领域企(qǐ)业(yè)通过直播深耕海外传播(bō)渠道,助力“文化出海”,丰富“上海文化”品牌的数字(zì)内涵(hán),促(cù)进海外传(chuán)播和跨文化交流。依托上海国际MCN大会等(děng)活动搭建国际交流平台,促进(jìn)国内外MCN机构(gòu)间的合作(zuò)与经验分享(xiǎng),支持MCN机构参 与国际性交流(liú)展会,提升国际影(yǐng)响力。

(五)引导规范发展

十八是深化包容审慎监管。加强部门联动(dòng)和信息(xī)互通,强化网络直播行业管理的统筹(chóu)协调和(hé)日常 监管(guǎn),按(àn)照包容审慎监管原则,探索建立纠错容(róng)错机制,按规定 视情实施免罚减罚。探索(suǒ)直播平台事中事后监管方式创新。

十九(jiǔ)是营造(zào)公平发展环境。加 强对直播经济各类主体政策法规、市场规则的(de)宣传和培训,加大 直播经济相(xiāng)关政(zhèng)策、信息的公开,保障市场公(gōng)平(píng)竞争。加(jiā)强(qiáng)对垄断、不正当竞争(zhēng)、价(jià)格欺诈等违法行为的打击力度,维护市场秩序。加强对直(zhí)播经济侵权盗版、黑公关(guān)等不规范现象的查处和治理,保护直播企业合法权(quán)益。

二十是加强行业自律(lǜ)。推动直播平台、MCN机构等市场主体完善(shàn)合规管理体系,加强自 我规范,积极参与直播经济的内容审核、知识产权保护等标准规则(zé)的研究。积极发挥行业组织作用,加强对直播基地、平台、企业的培训,指导直(zhí)播平台制定直播内容和行为规(guī)范、提升对直播内容的监管和审(shěn)核能力等。

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