新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以 重振萎靡不振的股市

　　新加坡即将(jiāng)放(fàng)大招。

　　当地时间9月16日，新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市新加坡财政(zhèng)部第二部长徐芳达宣
布，新(xīn)加坡准备对监管结(jié)构进行(xíng)“大胆改革”，以重振萎(wēi)靡不振的股市(shì)。徐芳达目前主(zhǔ)持一(yī)个(gè)特别工作组以研究加强股票市场的途径。他表示 ，正在探索的一个领域(yù)是简化首次公开发行（包括二次(cì)上市）发行人的(de)招股说明书披露要求。

　　由(yóu)于交(jiāo)易量低迷、IPO数量减少和近年来的一系列退(tuì)市事件，新加坡(pō)交易(yì)所正面临着(zhe)前所未有的(de)挑战。根(gēn)据普华永道的研究，该交易所在去(qù)年(nián)的IPO数量和筹资(zī)额(é)方(fāng)面均处于全球范(fàn)围内较低水平，仅有7宗IPO交(jiāo)易。今年上半年(nián)，新加坡交易所的IPO数量更是仅有1家。

　　新(xīn)加坡重大宣布

　　当地时间9月(yuè)16日，新加坡财政部第二部长徐芳达宣布，新加坡准备对监管结构进行(xíng)“大胆(dǎn)改革”，以
重振萎(wēi)靡
不(bù)振的股(gǔ)市。

　　据悉，徐芳达目前主持一(yī)个特别工作 组以研究加强股票市(shì)场的途径。他表示该组目标是取消过时的规则、鼓(gǔ)励(lì)高质量公司加入(rù)上市行列，并(bìng)提(tí)高(gāo)流动性。

　　来自行业要求提
振本地股市的呼声越来越高，新加坡股市一直受到表(biǎo)现
落后、市值萎缩和交易量低迷的困扰(rǎo)。该工作组成员包括央行、淡马锡控股、新加坡交(jiāo)易所和其他行业利益(yì)相关者的代表。

　　徐芳达表示，将在为期12个月的评估期结束前分阶段实施相关措施，其中可(kě)能包括，削减上市成本、扩大(dà)股票衍生(shēng)品(pǐn)种类(lèi)。

　　徐芳达周一在新加坡的一次活动中表示，“鉴于其他交(jiāo)易(yì)所面临(lín)的全球(qiú)逆风，以(yǐ)及该领域竞(jìng)争加剧，重振我(wǒ)们的股市并非易事。但我(wǒ)们准备做出改变，尝试新的想法。因为如
果我们不去尝试，我们(men)成功的机(jī)会就是零。”

　　徐芳达表示(shì)，正(zhèng)在探索的一个(gè)领域是简化(huà)首次(cì)公开发行(xíng)（包括二(èr)次上
市）发行(xíng)人的招股说明书披露(lù)要求。其他可能的变化包括鼓励上(shàng)市的激励措施和降低(dī)上(shàng)市成本的方(fāng)法，以及扩大研究(jiū)覆盖面。

　　今年8月初(chū)，新加坡金(jīn)管(guǎn)局宣布，已(yǐ)经成立了一个审查小组，探讨如何加强新加(jiā)坡股(gǔ)市(shì)发展。工(gōng)作小组将在(zài)12个(gè)月内完成报(bào)告，并提出相关举措。

　　工作小
组(zǔ)由徐芳达领(lǐng)导，其(qí)他九名成员分(fēn)别为，新加坡金管局局长谢啇真，淡马锡执行董事兼首席执行长狄(dí)澜，新加坡企(qǐ)业发展局主席李全(quán)德，新 交所主席许文(wén)辉，新加坡经济发展局主席(xí)方(fāng)章文(wén)，财(cái)政部常(cháng)秘（发展(zhǎn)）黎忠汉，新加坡工商联合总(zǒng)会主席林明彦
，Tikehau Capital亚洲、澳大利(lì)亚和新西兰合伙人兼主管帕雷克，以及新加坡管理学院管理委员会(huì)主席吴(wú)幼娟。

　　该小组的任务是在未来 12个月内提出一系列(liè)具体举措，以增强新(xīn)加坡股市的竞争力和新加坡拟对监管结构进行“大胆改革”，以重振萎靡不振的股市活力(lì)。

　　审(shěn)查小(xiǎo)组将有两大重点领域：企业和市场工作流程将着眼于应(yīng)对市场挑战(zhàn)、促进上市和(hé)促进市场振兴；监管工作流(liú)程将侧重于加强监管制(zhì)度，以帮(bāng)助市场增长并建立投资者信心。通过这两个工作流程，审查过(guò)程将涉及在资本市(shì)场不同领域具有专业知识和经验的利益(yì)攸关方，包括公司融资、投资银行(xíng)、资产管理、法律服务和公司治理。审查小组(zǔ)将(jiāng)建议一系列加强新加坡股市的措施，并(bìng)在12个月内完成报(bào)告。

　　为何出手

　　其实，从新加坡股指——新加坡海峡时报指数（STI）的(de)表现来看，走势并不(bù)弱(ruò)，9月13日(rì)，新加坡海峡时报指数一度(dù)涨至3572.84点(diǎn)，创2018年6月以(yǐ)来的新高，年(nián)内累计涨幅达10%。 

　　但由于交易量低迷、IPO数量减(jiǎn)少和近
年来的一系列退市(shì)事件，新加坡股(gǔ)市正面临着前所未有的挑
战。

　　根据普华永道的研究，该交易
所在去年的IPO数量和筹资额方面均处 于全球范围内(nèi)较低水(shuǐ)平，分别为七宗交(jiāo)易和(hé)3亿美元。 

　　今年(nián)上半年，新加(jiā)坡交易所的IPO数量仅(jǐn)有1家公司，集资2000万美元。同(tóng)时期，有 6家新加坡的公(gōng)司(sī)到美国(guó)IPO，集资1.03亿(yì)美元。

　　值(zhí)得注意的是，新加坡交易(yì)所的退市公司数量正(zhèng)在(zài)走(zǒu)高。2023年全年，超
过20家上市公(gōng)司
退市（de-list），导致新加坡交易所的上(shàng)市公司总数由2022年底(dǐ)的 651家，到2023年底减少至632家。

　　新加坡股市原(yuán)本拟定位为南亚及东南亚的区域(yù)资本市场，试图吸引印度尼西亚、马来西亚、印度等地的企业IPO上市，但近(jìn)年来，该区(qū)域的其 他国家股市发展却非常迅(xùn)猛。

　　2023年，印度(dù)尼西亚(yà)证券(quàn)交(jiāo)易所在全球首次公开募股（IPO）数(shù)量方面(miàn)位列前五；去年，印度的IPO数量达到234个，是2017年(nián)以来的最高纪录，较2022年增长了56%。

　　一位受政府和新加坡交易所咨(zī)询的新加坡基于风险资本管理合伙人(rén)表示：“人们越来越担(dān)心，甚至一些私人资(zī)本可能会离开新加坡，转而(ér)靠近那些增长更(gèng)快的市场，尤其是(shì)印度。”

　　其实，新加(jiā)坡(pō)政府已经采取了(le)一系列措施(shī)来支持企业(yè)上市和股市(shì)发展，其中包括(kuò)，与淡(dàn)马锡合作(zuò)设立(lì)基石(shí)基(jī)金，支持高增长公司的IPO，引入新的公司结构和股票类别以(yǐ)促进上市，以(yǐ)及提高对上市公司的研究覆盖率。这(zhè)些措施的目
的(de)是吸引更多优质企业(yè)到新(xīn)加坡(pō)上市，并创造一个更(gèng)具活力和(hé)流动性的(de)市场(chǎng)环境。

　　有(yǒu)分析(xī)人士指出，新加坡应加强其监管框架，以(yǐ)适应更多(duō)创新的公司(sī)结构和融资(zī)模式。例如，创建一个新板块，为高增长的科技公司量(liàng)身定制规则，类似于美国的纳(nà)斯达克。这可以允许围(wéi)绕财务先决条件(jiàn)和 治理制定更灵(líng)活的上市(shì)标准，同时不会忽视保护投资者的保障措施。

　　（原(yuán)标 题：新加坡，重大宣布(bù)！）

责任编(biān)辑：郝欣 煜(yù)

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